落實(shí)“雙減” 促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展

■“雙減”在行動(dòng)

教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司 中國教育報(bào) 合辦 

習(xí)近平總書記高度關(guān)注學(xué)生身心健康發(fā)展，多次強(qiáng)調(diào)要切實(shí)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。6月7日在青?？疾鞎r(shí)習(xí)近平總書記再次指出：“孩子們放學(xué)后，得有人接得住啊。”“首先這件事要由學(xué)校來辦，學(xué)校不能把學(xué)生的課后時(shí)間全部推到社會(huì)上去。學(xué)生基本的學(xué)習(xí)，學(xué)校里的老師應(yīng)該承擔(dān)起來。不能在學(xué)校里不去做，反而出去搞校外培訓(xùn)了，這樣就本末倒置了。”

深刻領(lǐng)會(huì)“雙減”工作重大意義。

“雙減”工作事關(guān)中小學(xué)生健康成長，事關(guān)人民群眾切身利益。習(xí)近平總書記對“雙減”工作的重要論述是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待、解決突出問題之舉，對于提高人民群眾教育獲得感，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，落實(shí)“五育并舉”，提升教育治理能力和治理水平，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育，具有重大意義。

全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。

——高位推動(dòng)給力。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，主管副省長作出批示，要求全省上下把“雙減”作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好，多措并舉提升校內(nèi)教育教學(xué)質(zhì)量，豐富課后服務(wù)供給，加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，切實(shí)做到抓“雙減”、嚴(yán)“五管”、破“五唯”、強(qiáng)“五育”，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和身心健康成長，辦好人民滿意的教育。

——學(xué)習(xí)宣傳著力。全省統(tǒng)一制定《學(xué)校公開承諾書》《教師公開承諾書》《家長承諾書》和《致學(xué)生家長的一封信》，印發(fā)給每一所學(xué)校、每一名教師和每一位家長，確保政策宣傳學(xué)習(xí)到位，形成全社會(huì)熟知“雙減”內(nèi)容、重視“雙減”工作、落實(shí)“雙減”措施的良好氛圍。

——問題導(dǎo)向聚力。學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)重，根源是破除“五唯”不到位，未能從根本上解決教育評價(jià)指揮棒問題。對此，我們注重在找準(zhǔn)問題根源、實(shí)行根源治理上聚力，逐步改變教育評價(jià)方式，引導(dǎo)學(xué)校、教師、學(xué)生、家長形成正確的價(jià)值觀、人才觀、發(fā)展觀，從根本上去除“雙減”阻力。同時(shí)，借落實(shí)《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》之機(jī)，全力推動(dòng)部門、學(xué)校、教師、學(xué)生評價(jià)制度改革，共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境，從根本上解決教育評價(jià)指揮棒問題。

——建章立制出力。在推動(dòng)“雙減”工作中，我們開展實(shí)地調(diào)研，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以管用為要求，著手建章立制，制定出臺(tái)了一系列切合實(shí)際、便于操作的規(guī)章制度，推進(jìn)“雙減”工作走深走實(shí)。

——督查指導(dǎo)發(fā)力。在貫徹上做文章，在落實(shí)上下功夫，逐級(jí)明確職責(zé)分工，以督導(dǎo)考核為抓手，推動(dòng)工作落實(shí)。督導(dǎo)過程中，避免形式主義，不以留痕評價(jià)工作成效，以干實(shí)事、解難題作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。既注重監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，更注重指導(dǎo)，教會(huì)工作方式方法，推動(dòng)工作落實(shí)，提升工作成效，避免“不教而誅”。

有減有增嚴(yán)格管理取得實(shí)效。

全省各地在逐步減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，以學(xué)校提供特色課后服務(wù)等多種形式，增加學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、體育鍛煉、課外閱讀、特長發(fā)展等方面的時(shí)間，做到有減有增，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“五育并舉”。全省各地在規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，把校內(nèi)作為“雙減”工作的“主戰(zhàn)場”，將提高課堂教學(xué)質(zhì)量、豐富校內(nèi)課后供給和加強(qiáng)新時(shí)代學(xué)生體育、勞動(dòng)教育等各項(xiàng)工作任務(wù)整體設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌安排，綜合施策。如今，學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)明顯減輕，睡眠時(shí)間得到充分保障，校內(nèi)課后服務(wù)形式逐步豐富。

（作者系青海省教育廳黨組書記、廳長）