廣東省委省政府高度重視考試招生制度改革工作,主要負責同志對高考改革親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自督察。作為國家第三批啟動高考綜合改革的省份之一,廣東省認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),按照《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》部署,統(tǒng)籌推進高中教育教學(xué)、高??荚囌猩凸奖U蠙C制的綜合改革,推動黨中央、國務(wù)院決策部署在廣東大地落地生根、結(jié)出豐碩成果。
十年來,我們認真落實國家部署要求,全面系統(tǒng)深入推進高考綜合改革
一是強化政策牽引支撐。圍繞高考綜合改革,我省先后印發(fā)《廣東省推進普通高中全面提升行動方案》《關(guān)于加強普通高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)工作的意見》《廣東省普通高中課程實施方案(2020年修訂)》等一系列文件,明確新時代普通高中育人方式改革目標、路徑和保障支撐,切實為改革平穩(wěn)落地提供必要的配套政策措施。
二是加大改革投入保障。全面改善高中學(xué)校辦學(xué)條件,實施薄弱普通高中改造提升工程,截至2020年底,各地普通高中學(xué)校建設(shè)累計支出109.66億元,新增學(xué)位6.2萬個。實施消除大班額專項規(guī)劃,2021年普通高中56人以上大班額下降至0.75%。完善普通高中生均公用經(jīng)費撥款制度,自2020年起將撥款標準從每生每年500元提高到1000元,省財政對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)分三檔按70%、50%、30%的比例予以補助。實施“強師工程”,推進教師“縣管校聘”管理制度改革,根據(jù)選課走班需要,加強縣域內(nèi)教師統(tǒng)籌,優(yōu)化學(xué)科教師配備,2021年普通高中專任教師達15.74萬人。
三是大力促進內(nèi)涵發(fā)展。推進普通高中新課程新教材實施,強化優(yōu)質(zhì)資源培育和示范引領(lǐng),培育國家級、省級示范區(qū)1個和5個,示范校3個和40個。穩(wěn)步推進選課走班,充分尊重學(xué)生自主選擇權(quán),以學(xué)生高考報名前選定科目為最終科目。加強學(xué)生選課指導(dǎo),開設(shè)生涯規(guī)劃課程,引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)認識自己,并結(jié)合高校專業(yè)選考科目要求,做出科學(xué)合理選擇。在全省普通高中和初中學(xué)校推廣應(yīng)用學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息管理平臺,實施過程性寫實記錄,牽引帶動學(xué)校開展多樣校園活動和社會實踐活動。
十年來,我們始終堅持素質(zhì)教育導(dǎo)向,全面深化考試評價制度改革
一是完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度。設(shè)置合格考和選擇考科目,合格考覆蓋高中所有14個科目,實行“一年兩考、一考兩用”,既是學(xué)生畢業(yè)依據(jù),又是春季高考招生錄取依據(jù),切實減輕學(xué)生不必要的應(yīng)考壓力和課業(yè)負擔。
二是改革普通高考考試科目組合。實行“3+1+2”考試科目組合,打破了傳統(tǒng)文理分科,從文理2種組合,變?yōu)?2種選科組合,切實增加學(xué)生選擇權(quán)。
三是強化命題導(dǎo)向。建設(shè)并啟用了保密命題基地。建立了420多人的省級高考命題教師專家?guī)?,全面開展命題能力提升培訓(xùn)。深化考試內(nèi)容改革,在選擇性考試命題上,增強試題開放性,減少死記硬背和“機械刷題”,促進學(xué)生全面而有個性地發(fā)展。
十年來,我們始終遵循教育教學(xué)規(guī)律,全面深化高校招生錄取制度改革
一是調(diào)整優(yōu)化高校招生錄取批次。2016年合并二本A、B兩個批次,2017年合并專科A、B兩個批次,2018年合并一本、二本兩個批次,為高考綜合改革打下堅實基礎(chǔ),確保改革前后政策有效銜接。2021年起實行新高考,按照院校專業(yè)組平行志愿投檔模式,兩年來各科類本科一次投檔志愿滿足率均在99%以上,為近十年最好水平。
二是加快推進高職院校分類考試招生。安排高職院校70%以上的招生計劃在春季高考,試點開展了應(yīng)用型本科院校招收中職畢業(yè)生工作。春季高考已成為高職院校錄取主渠道。
三是積極探索綜合評價招生錄取。2012年起,在個別高校開展探索高考基礎(chǔ)上的綜合評價招生(即631模式),積極探索對學(xué)生的綜合素質(zhì)考核評價。
這十年,廣東省高考制度不斷完善,形成了“分類考試、綜合評價、多元錄取”的考試招生新模式,得到了廣大考生、家長和社會的普遍認可。
十年來,我們始終堅定公平公正,全面深化高校招生管理體制機制改革
一是減少和規(guī)范高考加分。2015年起,大幅減少嚴格控制高考加分,取消體育特長生和所有地方性加分項目,只保留全國性的4個政策性加分項目。加分分值除烈士子女加20分外,其他統(tǒng)一調(diào)整為5分。
二是實施異地高考政策。于2013年、2014年、2016年三個時間節(jié)點,分三步解決隨遷子女在廣東高考問題,保障隨遷子女公平受教育權(quán)利,2021年有5萬多隨遷子女在廣東參加高考。
三是實施地方專項計劃。統(tǒng)籌安排省屬重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生規(guī)模,實施以來累計錄取1.3萬人。通過實施專項計劃,貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生與全省農(nóng)村地區(qū)學(xué)生上重點高校機會基本持平。
四是深入實施陽光招生。制定《關(guān)于高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校招生工作嚴肅紀律加強廉政建設(shè)的若干規(guī)定》。規(guī)范特殊類型招生管理,大力推動藝術(shù)術(shù)科統(tǒng)考。加大信息公開的力度,及時公布投檔錄取情況和公示享受照顧考生相關(guān)信息。省屬各高校全部成立了招生委員會,增加教師、學(xué)生及校友代表,舉辦高考評卷媒體公開日,主動接受社會監(jiān)督,確?!瓣柟庹锌肌?。
五是分類精準施策科學(xué)有效防控疫情。2021年是我省“3+1+2”新高考落地的第一年,也是在廣東省出現(xiàn)本土疫情形勢下組織的一次特殊高考。我省有針對性地制定高考疫情防控方案和考務(wù)組織方案,將全省按嚴重程度分為“三類地區(qū)”,將涉考人員分為“七類人群”進行分區(qū)分類管控。嚴格認真做好全體涉考人員健康狀況監(jiān)測、核酸檢測等防疫措施。在疫情中高風險地區(qū),嚴格做到“兩個不交叉”,分醫(yī)療救治場所考點、隔離考點、普通考點“三種考點”加強考點管控,做到了“不因疫情影響高考、不因高考引發(fā)疫情傳播”。
不忘來時路,方知向何行?;仡櫴陙淼膶嵺`,廣東高考綜合改革步伐穩(wěn)健、實施順利,這離不開教育部的關(guān)心指導(dǎo)!離不開廣東省委省政府的高度重視!離不開全省教育戰(zhàn)線工作人員的無私奉獻和辛勤付出!奮進新征程,我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不忘改革初心、牢記招考使命,以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風、更加有力的工作舉措,不斷開創(chuàng)高考綜合改革工作新局面,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
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