構(gòu)建學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人新生態(tài)

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人，強(qiáng)調(diào)辦好教育，政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)都有責(zé)任。黨的二十大要求“健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制”。近日，教育部等十三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。這是貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深化教育綜合改革，構(gòu)建良好育人生態(tài)，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的重要舉措。

一、建立學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人新格局

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視克服教育的功利化、短視化問(wèn)題。健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制的根本目的，是要構(gòu)建學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人的良好教育生態(tài)。《意見(jiàn)》要求到“十四五”時(shí)期末，“促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長(zhǎng)的良好氛圍更加濃厚”。一是學(xué)校家庭社會(huì)擔(dān)負(fù)著為黨育人、為國(guó)育才的共同責(zé)任?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)：“切實(shí)增強(qiáng)育人合力，共同擔(dān)負(fù)起學(xué)生成長(zhǎng)成才的重要責(zé)任”；二是學(xué)校家庭社會(huì)具有共同的育人共識(shí)。《意見(jiàn)》提出“堅(jiān)持科學(xué)教育觀念，增強(qiáng)協(xié)同育人共識(shí)”。這里的“育人共識(shí)”關(guān)鍵是學(xué)校家庭社會(huì)具有共同的教育價(jià)值共識(shí)，就是“遵循素質(zhì)教育理念和未成年人身心發(fā)展規(guī)律”“著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。三是學(xué)校家庭社會(huì)教育要發(fā)揮特長(zhǎng)、“各展優(yōu)勢(shì)”。促進(jìn)學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人，絕不是讓學(xué)校家庭社會(huì)都圍繞著學(xué)生的考試升學(xué)轉(zhuǎn)，而是要發(fā)揮學(xué)校家庭社會(huì)教育的各自優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。無(wú)疑，學(xué)校是文化育人的主陣地，家庭是品德教育的主戰(zhàn)場(chǎng)，社會(huì)是實(shí)踐教育的大舞臺(tái)。

二、發(fā)揮學(xué)校在協(xié)同育人中的主導(dǎo)作用

學(xué)校既是專門的教育機(jī)構(gòu)，更是教書育人主陣地，學(xué)校在協(xié)同育人中必須發(fā)揮主導(dǎo)作用?！兑庖?jiàn)》分五個(gè)部分，其中，第二部分專門論述“學(xué)校充分發(fā)揮協(xié)同育人主導(dǎo)作用”。一是加強(qiáng)教育思想的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要引導(dǎo)家庭樹(shù)立正確的教育理念，家庭教育必須全面貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，必須遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律和教育規(guī)律，大力發(fā)展素質(zhì)教育。二是加強(qiáng)學(xué)校家庭關(guān)于學(xué)生情況的溝通?！兑庖?jiàn)》要求“全面掌握并向家長(zhǎng)及時(shí)溝通學(xué)生在校期間的思想情緒、學(xué)業(yè)狀況、行為表現(xiàn)和身心發(fā)展等情況，同時(shí)向家長(zhǎng)了解學(xué)生在家中的有關(guān)情況”。要求學(xué)校與家庭保持常態(tài)化的密切聯(lián)系，并對(duì)班主任、科任老師家訪提出了明確要求。三是提高家庭教育素養(yǎng)。開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)是學(xué)校教育的重要職責(zé)。學(xué)校要開(kāi)發(fā)家庭教育指導(dǎo)資源，每學(xué)期至少組織2次家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)，針對(duì)不同家庭的個(gè)性化需要提供具體指導(dǎo)，等等。四是促進(jìn)學(xué)校家庭協(xié)同教育?！兑庖?jiàn)》就學(xué)生每日學(xué)業(yè)、體育、閱讀、藝術(shù)、勞動(dòng)教育、合理使用電子產(chǎn)品、營(yíng)養(yǎng)均衡、按時(shí)就寢等8個(gè)方面，提出了家校協(xié)同育人的具體要求。

三、建立家庭教育指導(dǎo)公共服務(wù)體系

家長(zhǎng)要履行好家庭教育主體責(zé)任，主動(dòng)協(xié)同學(xué)校教育，引導(dǎo)子女體驗(yàn)社會(huì)，亟需提高家庭教育水平，這有賴于家庭教育指導(dǎo)公共服務(wù)。建立家庭教育指導(dǎo)公共服務(wù)體系，是《家庭教育促進(jìn)法》賦予各級(jí)政府的重要法定責(zé)任?！兑庖?jiàn)》要求，到“十四五”時(shí)期末，“家庭教育指導(dǎo)服務(wù)更加專業(yè)”“城鄉(xiāng)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)普遍建立”?！兑庖?jiàn)》圍繞建立家庭教育指導(dǎo)公共服務(wù)體系，出臺(tái)了一系列務(wù)實(shí)有效的政策。一是要求縣級(jí)以上地方人民政府明確本地家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍；二是要求將家庭教育指導(dǎo)納入城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)重要內(nèi)容，積極構(gòu)建普惠性家庭教育公共服務(wù)體系；三是要求學(xué)校把家庭教育指導(dǎo)服務(wù)作為重要職責(zé)，納入學(xué)校工作計(jì)劃，充分發(fā)揮學(xué)校專業(yè)指導(dǎo)優(yōu)勢(shì)；四是公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)每年要定期開(kāi)展公益性家庭教育宣傳與指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)；五是要求有關(guān)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)團(tuán)體開(kāi)展學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人理論與實(shí)踐研究，加強(qiáng)理論建設(shè)與專業(yè)人才培養(yǎng)，積極推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)專家隊(duì)伍建設(shè)。六是要求積極開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)課程體系建設(shè)，開(kāi)發(fā)匯聚優(yōu)質(zhì)家庭教育資源，面向廣大家長(zhǎng)開(kāi)設(shè)家庭教育網(wǎng)絡(luò)公益公開(kāi)課，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)家庭教育資源共建共享和推廣應(yīng)用。

四、加快社會(huì)教育資源供給體系建設(shè)

推進(jìn)學(xué)校家庭社會(huì)教育協(xié)同育人，要解決家庭教育和社會(huì)教育資源短缺，學(xué)校教育資源“一條腿長(zhǎng)”和家庭教育、社會(huì)教育資源“兩條腿短”的問(wèn)題。隨著《家庭教育促進(jìn)法》的頒布和實(shí)施，家庭教育指導(dǎo)和家庭教育資源供給逐步得到加強(qiáng)，強(qiáng)化社會(huì)教育資源建設(shè)和供給，成為健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人體系的當(dāng)務(wù)之急。《意見(jiàn)》明確提出，到“十四五”時(shí)期末，“社會(huì)育人資源利用更加充分”，并明確了加強(qiáng)社會(huì)教育資源建設(shè)和供給的有效路徑。一是強(qiáng)化社區(qū)社會(huì)教育職責(zé)，社區(qū)要面向中小學(xué)生積極開(kāi)展各種公益性課外實(shí)踐活動(dòng)；二是強(qiáng)化各類公益性社會(huì)實(shí)踐和教育基地社會(huì)教育職責(zé)，要求愛(ài)國(guó)主義、法治教育、研學(xué)實(shí)踐基地，以及圖書館、博物館、文化館、非遺館、美術(shù)館、紀(jì)念館、科技館、演出場(chǎng)館、體育場(chǎng)館、國(guó)家公園、青少年宮、兒童活動(dòng)中心等，面向中小學(xué)生及學(xué)齡前兒童免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放；三是強(qiáng)化文化出版部門社會(huì)教育職責(zé)，鼓勵(lì)支持社會(huì)有關(guān)方面提供寓教于樂(lè)的優(yōu)秀兒童文化精品；四是凈化社會(huì)育人環(huán)境，著力打造有利于青少年健康成長(zhǎng)的清朗社會(huì)文化及良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。這里，要強(qiáng)調(diào)指出的是，按照《未成年人保護(hù)法》的要求，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，都承擔(dān)著社會(huì)教育職責(zé)，應(yīng)盡可能以適宜的方式和時(shí)間向?qū)W校開(kāi)放有關(guān)教育資源。學(xué)校要統(tǒng)籌利用好各類社會(huì)教育資源，建立相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)實(shí)踐教育基地和資源目錄清單。

五、健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制

制度是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的。推進(jìn)學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人，必須健全體制、機(jī)制、制度?！兑庖?jiàn)》明確，“到2035年，形成定位清晰、機(jī)制健全、聯(lián)動(dòng)緊密、科學(xué)高效的學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制”。實(shí)施學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人，一是健全領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)?！兑庖?jiàn)》要求“強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌，納入重要工作日程”；二是健全工作機(jī)制，明確各方面工作職責(zé)?！兑庖?jiàn)》明確了政府、政府婦女兒童工作機(jī)構(gòu)、教育、共青團(tuán)、婦聯(lián)，以及其他有關(guān)部門學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人的具體職責(zé)；三是健全工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作落實(shí)。《意見(jiàn)》圍繞落實(shí)學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人，要求建立一系列工作機(jī)構(gòu)、專業(yè)平臺(tái)，如建立學(xué)校家庭教育指導(dǎo)委員會(huì)、學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)等；四是健全工作制度，強(qiáng)化制度保障?！兑庖?jiàn)》圍繞促進(jìn)學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人，要求建立一系列制度，如落實(shí)家訪制度，建立學(xué)校開(kāi)放日、家長(zhǎng)接待日等制度；五是健全評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化職責(zé)落實(shí)?！兑庖?jiàn)》“明確將學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人工作成效納入政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)和教育質(zhì)量評(píng)價(jià)重要內(nèi)容，納入文明創(chuàng)建活動(dòng)、未成年人思想道德建設(shè)和未成年人保護(hù)工作考核體系”。（北京師范大學(xué)國(guó)家高端智庫(kù)教育國(guó)情調(diào)查中心主任、教授，教育部基礎(chǔ)教育家庭教育指導(dǎo)專委會(huì)主任委員 張志勇）