持續(xù)鼓與呼，為教育高質(zhì)量發(fā)展發(fā)出“好聲音”

今年是我第16次參加全國兩會。作為來自教育一線的全國人大代表，我深感榮幸。過去一年，我體會到教育領(lǐng)域發(fā)生了不少深刻的變化。其中有3個(gè)方面的感受尤為突出：

黨中央把對教育的重視程度提高到前所未有的高度。黨的二十大報(bào)告著眼世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，將教育擺在極其重要的位置，首次把教育、科技、人才統(tǒng)籌謀劃、一體部署，賦予教育在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中的重大歷史使命，這是中國式現(xiàn)代化發(fā)展格局上的重大創(chuàng)新，是具有重大戰(zhàn)略意義的舉措。

構(gòu)建高質(zhì)量教育體系這一主題主線更加鮮明。黨的二十大報(bào)告明確要求，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，成為貫穿教育工作方方面面的主題主線。之所以特別強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展，一方面，這是由我國教育的發(fā)展階段所決定的。我國教育已實(shí)現(xiàn)全面普及，提高質(zhì)量成為新時(shí)代教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。另一方面，這是由我國所處的發(fā)展環(huán)境所迫切要求的。唯有實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，我國教育才有國際競爭力，才能支撐黨和國家事業(yè)發(fā)展，才能有效應(yīng)對新的重大挑戰(zhàn)。

中央對民辦教育的發(fā)展政策始終穩(wěn)定、長期向好。黨的二十大報(bào)告指出要引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，特別強(qiáng)調(diào)要支持民辦教育發(fā)展。另外，廣受民辦教育界關(guān)注的《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022—2035年）》中特別提出要支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。總之，黨和政府支持民營經(jīng)濟(jì)壯大發(fā)展、支持民辦教育規(guī)范發(fā)展的大政方針十分明確。

在黨的二十大開局之年，我在深入調(diào)研并廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，帶來一些建議，并對教育充滿了更多期待。

進(jìn)一步推動民辦高校高質(zhì)量發(fā)展。我深入多所民辦高校走訪調(diào)研，認(rèn)真聽取各方面意見，在此基礎(chǔ)上，匯總了五個(gè)方面的建議：一是采取有力措施提振民辦教育信心，激發(fā)民辦高等教育改革發(fā)展的活力；二是采取計(jì)劃調(diào)控、評估引導(dǎo)、信息公開等多種方式，引導(dǎo)民辦高校走內(nèi)涵式發(fā)展道路；三是加大對民辦高校的支持力度，著力為民辦高校改革發(fā)展?fàn)I造良好政策環(huán)境；四是加快完善民辦高校質(zhì)量保障機(jī)制，引導(dǎo)督促民辦高校不斷改進(jìn)提升；五是健全民辦教育管理機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對民辦教育的統(tǒng)籌管理，真正形成各方面齊抓共管民辦高等教育的格局。

辦好鄉(xiāng)村教育夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。站在新時(shí)代的歷史起點(diǎn)上，建議國家層面專門出臺文件，著眼世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，對鄉(xiāng)村教育發(fā)展作出新的系統(tǒng)部署，以振興鄉(xiāng)村教育為重要抓手，著力盤活鄉(xiāng)村閑置教育資源，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校管理隊(duì)伍建設(shè)，完善鄉(xiāng)村教育管理制度，進(jìn)一步夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。

大力加強(qiáng)新時(shí)代教育國際交流與合作。要從戰(zhàn)略上擺位和部署教育國際交流與合作，適時(shí)調(diào)整教育交流與合作的策略，將教育國際交流與合作的重心下移，鼓勵(lì)地方特別是市、縣、學(xué)校層面開展形式多樣的交流與合作。更加注重發(fā)揮民辦學(xué)校的作用，鼓勵(lì)和支持民辦學(xué)校積極開展國際交流與合作。以國際交流與合作推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展，著力為教育國際交流與合作營造良好環(huán)境，面向國際社會講好中國教育故事。

作為一名基層人大代表，我最大的期待就是黨和國家關(guān)于教育的利好政策盡快細(xì)化、落實(shí)、落地，真正惠及學(xué)校，惠及廣大師生，惠及每個(gè)家庭。

（作者秦和（滿族），系全國人大代表、吉林外國語大學(xué)校長）（《中國民族教育》2023年第3期）