國家明確產(chǎn)教融合“金融+財政+土地+信用”具體支持政策

中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 歐媚）近日，國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部等8部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動實施方案（2023—2025年）》（以下簡稱《實施方案》），明確了對產(chǎn)教融合型企業(yè)“金融+財政+土地+信用”的具體支持政策。

在加大金融政策扶持力度方面，國家發(fā)展改革委加大了向金融機構(gòu)推薦職業(yè)教育產(chǎn)教融合中長期貸款項目的力度。鼓勵銀行機構(gòu)按照“風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)性”原則，支持產(chǎn)教融合項目和產(chǎn)教融合型企業(yè)發(fā)展；引導(dǎo)保險機構(gòu)開發(fā)產(chǎn)教融合相關(guān)保險產(chǎn)品，支持符合條件的產(chǎn)教融合型企業(yè)上市融資；支持符合條件的企業(yè)發(fā)行社會領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)專項債券，重點用于實訓(xùn)基地建設(shè)。

在加大投資政策扶持力度方面，通過“十四五”教育強國推進(jìn)工程，安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持符合條件的產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地建設(shè)，高職院校和應(yīng)用型本科院校每所支持額度不超過8000萬元，中職院校每所支持額度不超過3000萬元。將符合條件的職業(yè)教育產(chǎn)教融合項目納入地方政府專項債券支持范圍。

在加大財稅政策扶持力度方面，產(chǎn)教融合型企業(yè)興辦職業(yè)教育的投資符合規(guī)定的，可按投資額30%的比例抵免當(dāng)年應(yīng)繳教育費附加和地方教育附加。

加大土地政策扶持力度方面，企業(yè)投資或與政府合作建設(shè)職業(yè)院校、高等學(xué)校的建設(shè)用地，按教育用地管理。符合《劃撥用地目錄》的，可通過劃撥方式供地，鼓勵企業(yè)自愿以出讓、租賃方式取得土地。探索采取長期租賃、租讓結(jié)合、彈性年期出讓方式供地。

在加大信用政策扶持力度方面，加大產(chǎn)教融合型企業(yè)信用信息歸集力度，開展行業(yè)信用評價。對評價結(jié)果好的企業(yè)，在例行檢查、專項抽查中減少檢查頻次，在上市融資、政府資金支持、產(chǎn)業(yè)扶持政策、評優(yōu)表彰、政務(wù)事項辦理等方面予以優(yōu)先或便利，并通過“信用中國”網(wǎng)站集中公示宣傳。

“《實施方案》提出，健全激勵扶持組合舉措。主要考慮就是要讓‘金融+財政+土地+信用’的支持政策看得見、摸得著，讓產(chǎn)教融合型企業(yè)真正嘗到甜頭、得到實惠。在這方面，《實施方案》針對每一方面都列出了具體支持措施。下一步我們還將大興調(diào)查研究，針對產(chǎn)教融合型企業(yè)面臨的問題，研究創(chuàng)新激勵舉措，形成指導(dǎo)性政策文件。”國家發(fā)展改革委社會司司長劉明說。