教材建設(shè)筆談⑨| 中國基礎(chǔ)教育教材制度建設(shè)的比較優(yōu)勢與未來構(gòu)想

尺寸教材，國之大者。教材建設(shè)是國家事權(quán)，體現(xiàn)國家意志，是事關(guān)未來的戰(zhàn)略工程、鑄魂育人的基礎(chǔ)工程。為貫徹黨的二十大報告提出的“加強教材建設(shè)和管理”要求，我們設(shè)置了“教材建設(shè)筆談”專欄，旨在宣傳黨的十八大以來教材建設(shè)取得的經(jīng)驗和成就，站在新的歷史起點上，加快推進構(gòu)建中國特色高質(zhì)量教材體系。一起來看專家的觀點——

陳霜葉 華東師范大學教育學部副主任，課程與教學研究所教授，博士生導(dǎo)師， ECNU Review of Education主編

我國是教育大國、教材大國，正向著教材強國邁進。我國基礎(chǔ)教育教材在支撐世界最龐大教育體系的質(zhì)量和公平上發(fā)揮了積極作用，有質(zhì)量的國家教材制度與體系在保證教育質(zhì)量和公平上已形成可以貢獻國際的中國經(jīng)驗。但在新時期教育強國與教育高質(zhì)量發(fā)展階段，教材如何有效落實國家意志、以高質(zhì)量發(fā)展支撐立德樹人和教育強國就成為了一個關(guān)鍵而迫切的問題。

從印刷時代到數(shù)智媒體時代對教材形態(tài)的根本性挑戰(zhàn)是教材知識與媒介形態(tài)的分離，教材與教材制度必將面臨從紙本書形態(tài)到讀屏時代的多模態(tài)再到與生成式人工智能協(xié)同進化模式。中國教材制度建設(shè)的方案選擇與嘗試路徑很難向外學習，更多要反求諸己，需要自主探索本土發(fā)展經(jīng)驗中的可能性。

一、中國基礎(chǔ)教育教材制度建設(shè)具有技術(shù)生態(tài)和組織制度的比較優(yōu)勢

中國目前的社會信息發(fā)展水平與多樣態(tài)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用生態(tài)構(gòu)成了技術(shù)生態(tài)優(yōu)勢；龐大的教育體系、多層次教育專業(yè)人員隊伍、系統(tǒng)性地動員協(xié)調(diào)與組織機制構(gòu)成了制度優(yōu)勢。生態(tài)性優(yōu)勢是指在當前中國各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用下，已經(jīng)形成了一種重要的技術(shù)與應(yīng)用生態(tài)，讓突破單一書本形態(tài)的多模態(tài)教材理念不再是空想，而擁有了更多可直接參照的具體實踐形態(tài)。在支撐教材制度建設(shè)的中國方案中，中國教育制度目前最能彰顯的優(yōu)勢就是在于：第一，眾多的師生與教育從業(yè)人員；第二，已經(jīng)分層分工的專業(yè)師資隊伍體系（特級教師、高級教師、教研員等）與豐富的專業(yè)實踐共同體實踐和動員機制；第三，自上而下強大的系統(tǒng)性的資源、人力動員與組織協(xié)調(diào)能力，可以實現(xiàn)“集中力量辦大事”。在其他國家的教育系統(tǒng)中不會同時具備這三項制度優(yōu)勢，如：缺乏對已有教材市場化運作的有效干預(yù)，沒有形成足夠成熟和相當體量的專業(yè)化人員隊伍，缺乏系統(tǒng)性的組織動員和協(xié)調(diào)等。

二、未來應(yīng)著眼于構(gòu)建以“國家知識管理系統(tǒng)”為支撐的教材制度系統(tǒng)

在全世界教育系統(tǒng)中，教材存在的形式從松散多樣到嚴密單一的光譜式：從極端松散、高度依附教師的教學材料形態(tài)到一個高度集中而權(quán)威的唯一文本印刷品的教科書。進入數(shù)字化時代，我國傳統(tǒng)的教材編審選用的歷時性過程肯定會被數(shù)字化轉(zhuǎn)型打破，因此未來迫切需要從新時期技術(shù)與社會形態(tài)變化、教育強國戰(zhàn)略中教材建設(shè)意義、數(shù)字化時代的知識管理與治理角度重新審視教材建設(shè)與國家知識管理的重要時代意義與戰(zhàn)略定位。

未來的教材制度建設(shè)要突破西方經(jīng)典的“教材是官方知識”的權(quán)力批判視角，超越傳統(tǒng)在“編審選用”流程環(huán)節(jié)層面的教材制度建設(shè)理論，更多借助“知識管理”理論，結(jié)合中國教材使用的經(jīng)驗，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化經(jīng)典理論，生成符合中國實際、彰顯中國制度優(yōu)勢的“國家知識管理系統(tǒng)”，即以知識管理的系統(tǒng)視角，重新評估原有教材運作實踐中的體量龐大的各種知識價值，尤其是未被符碼化的實踐性知識，重新理解數(shù)字與互聯(lián)網(wǎng)時代的教材生產(chǎn)與使用模式，從而在頂層設(shè)計上進行從課程方案到教科書、教輔材料、教學人員的系統(tǒng)性規(guī)劃與建設(shè)，突破只從“教材”物質(zhì)形態(tài)與文本內(nèi)容出發(fā)的單一建設(shè)思路。

建立以國家知識管理系統(tǒng)為支撐的教材制度系統(tǒng)，一方面能解決單一教科書—學材—教參—教輔封閉鏈條與難適應(yīng)眾多需求的根本性問題；另一方面能適應(yīng)知識時代的管理與治理趨勢要求，將眾多分散性或者分布式的隱性知識通過系統(tǒng)化的提交、處理、流轉(zhuǎn)、沉淀與轉(zhuǎn)化為更多有價值的專業(yè)知識。這正是互聯(lián)網(wǎng)時代和知識社會給予中國這個教育人口超級大國的時代紅利。

本成果系教育部人文社會科學重點研究基地重大項目《國家知識管理視角下中小學教材建設(shè)研究》的階段成果，受“教育部人文社會科學重點研究基地項目資助（22JJD880024）”