“一帶一路”職教行動的湖南樣本

自2013年共建“一帶一路”倡議提出，至今已10年。此間，教育部出臺系列文件響應并持續(xù)推進這一重大倡議，陸續(xù)與18個省市簽署《推進共建“一帶一路”教育行動國際合作備忘錄》。

10年間，湖南省職業(yè)教育主管部門主動服務國家“一帶一路”倡議，服務湖南本土傳統(tǒng)產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)及新興產業(yè)走出國門，服務“湘企出境”“湘品出海”，推進優(yōu)質職業(yè)教育資源“走出去”，也讓“一帶一路”沿線國家“走進來”互學互鑒。回首10年，在湖南省政府的大力支持下，湖南職業(yè)教育國際化發(fā)展碩果累累，完成了從“引進來”到“走出去”的華麗轉身，完成了從“初具規(guī)?！钡健皟群l(fā)展”的質變，完成了從“零星發(fā)展”到“湖南樣本”的蛻變。在疫情全球蔓延、世界局勢緊張、經濟發(fā)展緩慢的大形勢下，湖南職業(yè)教育國際化發(fā)展走出了開放之路、繁榮之路、特色之路與創(chuàng)新之路。

欲破堅冰 政策先行

自“一帶一路”倡議提出，湖南省政府及職業(yè)教育主管部門在政策層面作出積極響應并立即行動，陸續(xù)出臺相關政策，推動湖南職業(yè)教育國際化發(fā)展，服務湖南本土經濟建設。2015年，湖南省出臺《湖南對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略工作方案》，在為“一帶一路”提供支撐的同時，逐步形成湖南省開放新格局。2020年初，《湖南省職業(yè)教育改革實施方案》出臺，提出探索在海外設立技術技能人才培養(yǎng)基地，推進優(yōu)質職業(yè)教育資源走出國門，服務湖湘企業(yè)“走出去”。2021年10月，教育部、湖南省人民政府《關于整省推進職業(yè)教育現(xiàn)代化服務“三高四新”戰(zhàn)略的意見》發(fā)布，提出“建成職業(yè)教育內陸改革開放新高地”的目標，要“在國（境）外重點建設一批技術技能人才培養(yǎng)基地和海外員工培訓中心，培養(yǎng)一大批‘高鐵湘軍’‘制造湘軍’‘建筑湘軍’‘水稻湘軍’，服務軌道交通、裝備制造、工程機械、建筑業(yè)、生物種業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)”，為辦好新時代職業(yè)教育提供湖南經驗和模式。

品牌與服務共一色

湖南職業(yè)教育國際化發(fā)展首先定位于服務“一帶一路”品牌建設，一方面學習國內外先進經驗，大量借鑒德國、美國、加拿大、英國、澳大利亞以及天津、江蘇、浙江、云南、廣西等國內外先進國際化發(fā)展理念、發(fā)展模式、職教標準、國際化辦學模式及經驗，同時本著服務當?shù)亟洕l(fā)展、服務湖湘企業(yè)“走出去”的初衷，湖南職教管理部門進行頂層設計、全局規(guī)劃，積極推動湖南職業(yè)教育國際化發(fā)展實踐，講述湖南故事，傳播湖湘文化，使湖南職業(yè)教育國際化發(fā)展的“湖南實踐方案”在服務“一帶一路”中擲地有聲。湖南大眾傳媒職業(yè)技術學院連續(xù)13年參與“漢語橋”世界大學生中文比賽相關工作，2022年與湖南教育電視臺聯(lián)合攝制了“漢語橋”20周年系列紀錄片《橋來橋往》，在馬爾代夫共和國承辦了維拉學院漢語中心（孔子學院）；湖南外貿職業(yè)技術學院等積極申報“魯班工坊”；湖南高速鐵路職業(yè)技術學院建設駐泰國哇碧巴通職業(yè)技術學院高鐵人才培訓基地，與幾內亞科納克里大學共辦科納克里大學鐵路學院；湖南鐵路科技職業(yè)技術學院建立“東非（肯尼亞）鐵道交通高技能人才培養(yǎng)基地”“東盟軌道交通人才培訓中心”等，這些實踐都為“一帶一路”區(qū)域發(fā)展提供了“湖南方案”，形成了一定品牌影響力。

湖南職業(yè)院校的國際化合作堅持“走出去”，通過境外辦學與培訓、境外技術服務與援助、中外合作辦學、招收留學生、中外交流等服務國際化企業(yè)以及當?shù)亟洕l(fā)展。湖南三一工業(yè)職業(yè)技術學院和湖南交通職業(yè)技術學院在海外開展售后服務工程師培訓；湖南高速鐵路職業(yè)技術學院開設境外辦學點；湖南工業(yè)職業(yè)技術學院與泰國合辦中泰“芙蓉工坊”；湖南汽車工程職業(yè)學院、長沙民政職業(yè)技術學院、常德職業(yè)技術學院、湖南交通職業(yè)技術學院、湖南鐵道職業(yè)技術學院等招收來自蒙古、越南、老撾、馬來西亞等國留學生；湖南鐵道職業(yè)技術學院在馬來西亞大同韓新學院成立產業(yè)學院，在中老鐵路開通之際承擔中老鐵路客運員工援外培訓；懷化職業(yè)技術學院派教師作為農業(yè)技術援外專家赴安提瓜和巴布達開展農業(yè)技術援助工作；湖南外貿職業(yè)學院在非洲開展中國國情和中國文化專題講座，傳播中國聲音，展示中國形象；湖南生物機電職業(yè)技術學院在非洲通過“中文+技能”培訓傳播湖湘文化。

特色與標準比翼齊飛

湖南職業(yè)院校在國際化發(fā)展之初，選擇本校最具優(yōu)勢的王牌專業(yè)及特色專業(yè)，堅持先內涵發(fā)展、再開放辦學的原則，主動適應湖南和區(qū)域產業(yè)布局實際，面向湖南對外發(fā)展優(yōu)勢領域，服務湖南本土產業(yè)，進行優(yōu)勢發(fā)展和特色發(fā)展，如長沙航空職業(yè)技術學院對接航空產業(yè)鏈，湖南交通職業(yè)技術學院對接路橋產業(yè)，長沙商貿旅游職業(yè)技術學院對接旅游產業(yè)，湖南大眾傳媒職業(yè)技術學院對接文化傳媒，湖南高速鐵路職業(yè)技術學院對接鐵路、路橋產業(yè)等，著力打造特色鮮明、具有示范引領作用、可推廣可輸出的專業(yè)品牌，提升服務“一帶一路”沿線經濟社會發(fā)展急需的高素質技術技能人才水平。

湖南職業(yè)院校積極推進專業(yè)及課程內涵建設對標國際標準，與國際機構和組織、海外高校和企業(yè)合作，加強自身專業(yè)標準、課程標準及教學模式、實習標準、職業(yè)資格標準、技術標準、設備標準、管理標準的國際化，對標世界先進行業(yè)產業(yè)發(fā)展需求，緊跟國際行業(yè)發(fā)展最新趨勢，把握通用規(guī)則，精準對接國際產業(yè)需求，共同制定對接“一帶一路”沿線國家如印度尼西亞、泰國、馬來西亞、柬埔寨等產業(yè)體系的“中國標準”，滿足生產創(chuàng)新需求，有效提升職業(yè)教育國際化服務水平，更好地服務湘企“走出去”。如今，湖南向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)輸出了一系列職教標準，如湖南工業(yè)職業(yè)技術學院制定的“機械制造與自動化”專業(yè)標準被泰國、馬來西亞、越南等多個國家的學校、企業(yè)廣泛采用；湖南高速鐵路職業(yè)技術學院開發(fā)了“鐵道信號自動控制”“鐵道車輛”專業(yè)標準，“鐵路車站信號設備”“鐵路區(qū)間信號設備”“現(xiàn)代鐵路信號技術”“鐵路通信技術”課程標準，并與老撾國立大學、泰國孔敬大學等6所國外學校簽訂合作協(xié)議。湖南化工職業(yè)技術學院承擔坦桑尼亞教育部國家職業(yè)教育委員會“中國職業(yè)院校在坦桑尼亞國家輸出行業(yè)崗位職業(yè)標準以及配套人才培養(yǎng)方案項目”，完成的一系列職業(yè)標準和配套專業(yè)教學標準通過坦桑尼亞國家職業(yè)教育委員會審核與認證，正式納入坦桑尼亞國家職業(yè)教育標準體系。

數(shù)字化手段爭創(chuàng)新

世界局勢千變萬化，世紀疫情肆虐，局部地區(qū)沖突此起彼伏，霸權主義長期存在，這些都影響著職業(yè)院校的國際化發(fā)展。針對已有的和潛在的不利因素，湖南職業(yè)院校擁抱數(shù)字技術，創(chuàng)新教學模式，一一化解與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)對外交流過程中的風險因子，減少因人員流動受阻等問題對湖南職業(yè)教育輸出造成的沖擊，以及解決由此帶來的國際化辦學規(guī)模減小，境外辦學、來華留學項目停滯不前等問題。

新冠疫情期間，湖南職業(yè)院校通過在線注冊、視頻授課、在線考試、遠程輔導答疑、云講座、云會議等數(shù)字化方式，全面創(chuàng)新招收留學生路徑、援外培訓形式、境外辦學和海外課堂模式、中外合作辦學形式等，確保在國際化發(fā)展道路上持續(xù)前進。同時，利用中非經貿合作職業(yè)教育產教聯(lián)盟等各種平臺，舉辦云討論、云交流、云會議，打造“湖湘文化”交流品牌。例如，2022年，湖南鐵道職業(yè)技術學院采取線上宣傳、海外高校推薦等招生方式，克服疫情對海外招生的影響，招收來自蒙古、越南、老撾、馬來西亞等國家的“中文+技能”海外留學生22名，并針對學生無法到校學習的情況采取線上方式進行教學和管理；長沙民政職業(yè)技術學院創(chuàng)新“中文+”教學體系；湖南鐵道職業(yè)技術學院通過云端課堂進行“中文+技能實訓觀摩”教學等。

產教協(xié)同助發(fā)展

湖南職業(yè)院校緊跟湖南省對外開放發(fā)展形勢，在國際化發(fā)展中采用產教融合共同體共同發(fā)展形式，通過政府、行業(yè)、企業(yè)、學校四方協(xié)同，聯(lián)手“軌道交通”“機械重工”“道路橋梁”“現(xiàn)代農業(yè)”“湘繡湘瓷”“航空產業(yè)”“文化傳媒”等“走出去”企業(yè)，一方面在職業(yè)院校內部開設校企聯(lián)合培養(yǎng)國際化工匠班，招收國際學生；另一方面在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)設立海外培訓點，提供技術外援，為企業(yè)培養(yǎng)國際化技術人員，賦能“湘企”國際化。例如，長沙航空職業(yè)技術學院的國際化發(fā)展利用“航空職業(yè)教育與技術協(xié)同創(chuàng)新中心”（2013年成立，2020年更名為“航空工程職業(yè)教育集團”）的航空資源優(yōu)勢，服務眾多航空企業(yè)“走出去”，為安哥拉、贊比亞、尼日利亞、赤道幾內亞、巴基斯坦、緬甸、馬來西亞等國開發(fā)無人機培訓課程，援建航空維修培訓中心，提供航空裝配技能培訓。2022年，學院加盟大飛機產教融合聯(lián)盟-技能人才子聯(lián)盟，共育大飛機制造產業(yè)國際化技術技能人才，培養(yǎng)出更多“能工巧匠”，為大飛機制造技術技能人才隊伍建設提供重要支撐。

湖南城建職業(yè)技術學院助力湖南建工集團海外發(fā)展戰(zhàn)略，校企共建“中湘海外”基層管理與技術人員培訓基地，為海外建筑工程項目訂單培養(yǎng)學生，對接集團海外建筑工程項目，組織海外本土人員進行建筑工程施工與管理培訓和特殊工種培訓。湖南三一工業(yè)職業(yè)技術學院通過招收來自印度、馬來西亞、蒙古等國國際學生，開設國際化定向班，設立海外培訓點等多種形式，對接三一集團有限公司國際化發(fā)展需求。湖南汽車工程職業(yè)學院先后與特斯拉、保時捷、寶馬、大眾、福特、通用、沃爾沃等7家國際知名車企合作辦學，將國際標準、最新技術融入課程建設。

靶向發(fā)展求精準

湖南職業(yè)院校國際化發(fā)展的精準性首先表現(xiàn)為在地理位置上的靶向發(fā)展，主動對接與湖南經貿關聯(lián)較多的“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的重大項目進行靶向人才培養(yǎng)，定向招收留學生；其次，在重點產業(yè)鏈條上靶向發(fā)展，大力加強工程機械、軌道交通、湘藥湘造、現(xiàn)代農業(yè)、湘茶湘繡等湖南優(yōu)勢產業(yè)鏈本土國際化人才培養(yǎng)力度，做優(yōu)做強來華留學；再次，在民心相通上靶向發(fā)展，推進湖南職業(yè)教育與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的人文交流，通過中非經貿博覽會職教論壇等平臺，展示湖南的文化傳媒、湘繡、湘瓷、湘茶等湖湘老字號品牌產業(yè)，推動各國人民相知相容相通。服務湖南國際化企業(yè)的境外需求，服務“一帶一路”沿線定點合作國家和地區(qū)經濟發(fā)展需求，依托中國-東盟職業(yè)教育國際合作聯(lián)盟、中非經貿合作職業(yè)教育產教聯(lián)盟及中泰職業(yè)教育合作聯(lián)盟等平臺，打造教育文化交流品牌，促進了定向發(fā)展地區(qū)的經濟發(fā)展，在當?shù)匦纬闪肆己每诒陀绊懥Α?/p>

常德職業(yè)技術學院2021年招收的48名留學生中，有31人來自“一帶一路”沿線國家；湖南現(xiàn)代物流職業(yè)技術學院主動面向來自緬甸、巴拿馬、巴勒斯坦、委內瑞拉、尼泊爾等“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展發(fā)展中國家企業(yè)高管人員領導力提升研修班等各類培訓；湖南三一工業(yè)職業(yè)技術學院工程機械專業(yè)開設國際班，專門培養(yǎng)適應海外工作的“專業(yè)化、國際化、職場化”高素質國際化人才；湖南城建職業(yè)技術學院積極組織學生到斯里蘭卡、加納、塞內加爾、布隆迪、斐濟、剛果（金）等國家開展頂崗實習，實習期滿后很多學生加入了境外建筑湘軍隊伍；湖南交通職業(yè)技術學院與中聯(lián)重科股份有限公司組建中聯(lián)海外售后服務班，針對亞澳大區(qū)、印尼大區(qū)、東南亞大區(qū)以及廣闊的非洲地區(qū)開展工程機械技術支持、售后服務、產品銷售等工作；湖南鐵路科技職業(yè)技術學院加入歐亞交通高校國際聯(lián)合會，深化與歐亞交通院校之間的合作，共同培養(yǎng)高速鐵路國際化人才，服務歐亞交通走廊建設；岳陽職業(yè)技術學院依托在老撾建立的“岳陽職業(yè)技術學院老撾萬象協(xié)和教學醫(yī)院”“岳陽職業(yè)技術學院老撾中醫(yī)養(yǎng)生館”，開展中醫(yī)養(yǎng)生保健、中藥藥膳等專業(yè)培訓服務，面向老撾醫(yī)護人員和民眾開展基礎護理技能操作、常見急危重癥搶救、產后恢復等專業(yè)技能培訓，依托在馬來西亞成立的“岳陽職業(yè)技術學院馬來西亞培訓中心”，面向馬來西亞家政、月子中心、醫(yī)護機構開展產后恢復師培訓，學院開展的境外人員技能培訓幫助“一帶一路”沿線國家和地區(qū)提升了醫(yī)療技術能力，推動了“一帶一路”沿線國家和地區(qū)健康衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

人才遠航保質量

師資隊伍國際化是湖南職業(yè)教育走出國門的強有力保障，打造一支具備強大國際競爭力的師資隊伍，已成為湖南國際化發(fā)展成功與否的關鍵因素。湖南省各職業(yè)院校通過國外訪學、國際化企業(yè)頂崗實習、雙語培訓、參與國際學術交流等內培外引方式，培養(yǎng)了一批具有國際化視野、國際化教學能力的雙語教師。以長沙航空職業(yè)技術學院為例，該校于2016年度、2017年度受湖南省教育廳委托，在湖南省普通高等學校中青年骨干教師培訓中，開設了適應湖南產業(yè)走出去戰(zhàn)略的國際化人才培養(yǎng)高級研修班。從2013年開始，該校6年送培了10余批共計126名教師到美國、加拿大、新加坡、德國進行訪學，50余人參加國內雙語培訓，大力提升了專業(yè)教師及行政、教學管理人員的雙語能力和外事工作能力。

長沙航空職業(yè)技術學院雙語教師樂樂教授獲“中國國際化人才外語考試”（BFT）高級證書，數(shù)次參加國際化項目翻譯工作，其開設的“飛機維修手冊與文件的使用”被評為職業(yè)教育國家在線精品課程，該課程是國家級及省級資源庫雙語課程與國際化課程，其主編的《民用航空飛機維修手冊應用》入選“十四五”職業(yè)教育國家規(guī)劃教材。

十年征程漫漫，奮斗續(xù)寫榮光。10年來，湖南職業(yè)院校國際化發(fā)展取得了不菲的成績。從響應“一帶一路”倡議，到內涵發(fā)展，再到成功“走出去”形成湖南實踐樣本，最終提升湖南品牌影響力，湖南職業(yè)教育借助“一帶一路”的東風，依托湘醫(yī)湘藥等資源優(yōu)勢，工程機械、智能制造、娛樂產業(yè)、軌道交通等產業(yè)優(yōu)勢，更新國際化發(fā)展理念，創(chuàng)新國際化發(fā)展模式，把湖南優(yōu)質職業(yè)教育輸出海外，既解決了“一帶一路”沿線國家和地區(qū)特定行業(yè)缺少能工巧匠的問題，滿足了當?shù)貙夹g技能人才的需求，也使湖南職業(yè)教育走向世界，傳播“中國文化”“湖湘文化”，講述“中國故事”“湖南故事”，輸出職教“中國標準”，踐行“湖南樣本”。（作者系長沙航空職業(yè)技術學院副教授，本文系湖南省教育科學“十四五”規(guī)劃2022年度課題：湖南職業(yè)院校服務國家“一帶一路”倡議的國際化發(fā)展研究[XJK22CBJ001]成果）

來源：《神州學人》（2023年第9-10期）