方燕代表：以法治力量護(hù)航未成年人網(wǎng)絡(luò)安全

中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊（記者 武文君）當(dāng)下，智能手機(jī)、智能手表等智能設(shè)備在未成年人中迅速普及，我國(guó)未成年人幾乎“無人不網(wǎng)”的新形勢(shì)已然到來。全國(guó)人大代表、北京金誠(chéng)同達(dá)（西安）律師事務(wù)所主任方燕表示，“互聯(lián)網(wǎng)給未成年人提供了認(rèn)識(shí)世界的強(qiáng)大工具，也讓其暴露在各種危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)中。”

據(jù)方燕調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)上的智能設(shè)備良莠不齊，一些內(nèi)置游戲存在誘導(dǎo)消費(fèi)行為，甚至包含血腥、色情、暴力等不良內(nèi)容；很多未成年人不具備理性辨別和自我保護(hù)能力，容易網(wǎng)絡(luò)沉迷甚至網(wǎng)絡(luò)違法犯罪；一些家長(zhǎng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的重視程度不夠，缺乏對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行監(jiān)管的意識(shí)。

對(duì)此，方燕提出以下建議：

一是完善培養(yǎng)體系，落實(shí)家長(zhǎng)監(jiān)管責(zé)任。學(xué)校的信息技術(shù)課程設(shè)計(jì)要與時(shí)俱進(jìn)，幫助學(xué)生提高正確、合理運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的能力。要注重培育未成年人正確的網(wǎng)絡(luò)價(jià)值觀，教會(huì)孩子如何分辨網(wǎng)絡(luò)信息，保護(hù)個(gè)人信息安全。同時(shí)，家長(zhǎng)也要切實(shí)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，教育他們識(shí)別網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，筑起預(yù)防網(wǎng)絡(luò)侵害的第一道防線。

二是夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的主體責(zé)任，明確網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及網(wǎng)信部門的管理責(zé)任。互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)需要主動(dòng)把未成年人保護(hù)的端口前移，積極履行平臺(tái)責(zé)任，建立自律機(jī)制，嚴(yán)格審核機(jī)制，凈化平臺(tái)生態(tài)，把未成年人的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)降到最小。

三是明確網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及網(wǎng)信部門的管理責(zé)任，進(jìn)行事先審查和過程監(jiān)督。通過人工智能等方式，對(duì)圖片、文字、語音等進(jìn)行識(shí)別。切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)容審核管理，及時(shí)清理違法和不良信息。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或網(wǎng)信部門應(yīng)及時(shí)對(duì)管控不當(dāng)?shù)男袨檫M(jìn)行處罰，必要時(shí)要求相關(guān)責(zé)任主體承擔(dān)一定的法律責(zé)任。

四是多部門綜合治理，筑牢網(wǎng)絡(luò)保護(hù)防線。網(wǎng)信辦可以聚焦網(wǎng)絡(luò)發(fā)展新業(yè)態(tài)，對(duì)各平臺(tái)實(shí)際情況摸底。檢察機(jī)關(guān)可提起公益訴訟，出具檢察建議。相關(guān)部門應(yīng)相互配合，進(jìn)一步完善規(guī)范性文件或出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則，明確網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的責(zé)任主體以及相關(guān)的法律責(zé)任，推動(dòng)有法可依、有法必依。