堅(jiān)持政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一 推進(jìn)思政課改革創(chuàng)新

2019年3月18日，習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上的講話中指出，推動(dòng)思想政治理論課改革創(chuàng)新，要不斷增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對(duì)性，并提出“八個(gè)相統(tǒng)一”?！鞍藗€(gè)相統(tǒng)一”內(nèi)涵豐富、寓意深刻，是新時(shí)代思政課改革創(chuàng)新的科學(xué)指導(dǎo)和根本遵循，為推進(jìn)新時(shí)代思政課建設(shè)指明了方向。幾年來(lái)，“八個(gè)相統(tǒng)一”明確回應(yīng)了思政課教學(xué)中的困惑與爭(zhēng)議，推動(dòng)著思政課教育難題的解決以及教學(xué)偏差的糾正。在“八個(gè)相統(tǒng)一”中，首先提出的是堅(jiān)持政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一，這不僅明確了思政課改革創(chuàng)新的首要要求和核心原則，也揭示了思政課的內(nèi)在功能和本質(zhì)屬性，還反映了思政課教育教學(xué)的基本規(guī)律。

政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一的科學(xué)內(nèi)涵

思政課具有鮮明的政治性，這也是思政課的獨(dú)特之處。正是這一屬性，將思政課與其他課程區(qū)分開(kāi)來(lái)。這種政治性表現(xiàn)在許多方面。比如，從功能層面而言，思政課具有政治引導(dǎo)功能；從目標(biāo)層面來(lái)看，思政課致力于培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人；從課程性質(zhì)來(lái)說(shuō)，思政課是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程?？梢哉f(shuō)，政治性是思政課的本質(zhì)屬性。如果失去了這一屬性，思政課就失去其安身立命之本；如果失去了這個(gè)屬性，思政課也就不能稱之為思政課了。因此，無(wú)論是思政課教育教學(xué)，還是思政課改革創(chuàng)新，都必須堅(jiān)持政治性。

思政課也具有學(xué)理性。從課程性質(zhì)來(lái)看，作為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，思政課既傳遞價(jià)值也傳遞理論，既構(gòu)筑信仰也傳承真理。從課程內(nèi)容來(lái)看，思政課有特定的學(xué)科支撐，內(nèi)容具有系統(tǒng)性、科學(xué)性特點(diǎn)和理性指向，其中包含著對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和歷史規(guī)律的高度概括和抽象。特別是作為教學(xué)核心內(nèi)容的馬克思主義理論以及馬克思主義中國(guó)化理論成果，有著突出的學(xué)理性。從課程功能來(lái)看，思政課不僅提供理論知識(shí)、培養(yǎng)學(xué)生理性思維，更為學(xué)生提供科學(xué)的世界觀和方法論，促進(jìn)其知、情、意、行的統(tǒng)一。從教育教學(xué)過(guò)程來(lái)看，思政課主要是通過(guò)傳授馬克思主義理論而最終完成馬克思主義信仰建構(gòu)的過(guò)程，因而也是集政治教育與理論教育于一身的活動(dòng)。

政治性和學(xué)理性是辯證統(tǒng)一的。思政課第一位是要講政治，決不能有絲毫的動(dòng)搖和含糊，但這不是要把思政課講成簡(jiǎn)單的政治宣傳，而是在以政治引導(dǎo)學(xué)生的同時(shí)，也要以真理引導(dǎo)學(xué)生。與此同時(shí)，講學(xué)理也不是空講學(xué)理，也要講政治，而不能弱化、淡化政治性，也不能脫離實(shí)踐、照本宣科。思政課應(yīng)真正做到政治性和學(xué)理性統(tǒng)一，以政治來(lái)統(tǒng)領(lǐng)學(xué)理，以學(xué)理來(lái)闡釋政治，以政治來(lái)把握學(xué)理，以學(xué)理來(lái)傳遞政治。也只有這樣，才能將政治講得鮮活、貼近，將學(xué)理講得準(zhǔn)確、明白，才能在講好大道理的同時(shí)也講好小道理，思政課才能有堅(jiān)守、有底線、有理性、有情感，才能真正入腦、入心、入行。思政課教師所講的理論、觀點(diǎn)、結(jié)論只有經(jīng)得起學(xué)生各種“為什么”的追問(wèn)，才能讓學(xué)生真懂、真信、真學(xué)、真用，心服口服、知行合一。

政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一的現(xiàn)實(shí)追求

“政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一”中蘊(yùn)含的深刻思想智慧和強(qiáng)大精神能量，對(duì)于我們科學(xué)把握和正確認(rèn)識(shí)思政課、推進(jìn)思政課教育教學(xué)改革創(chuàng)新具有極其重要的價(jià)值。

一是厘清學(xué)科邊界。思政課具有意識(shí)形態(tài)屬性，這是其政治性的集中體現(xiàn)，也是其產(chǎn)生的根本依據(jù)。思政課有特定的研究對(duì)象，有系統(tǒng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)，這是其學(xué)理性的主要表現(xiàn)，更是其發(fā)展的重要基礎(chǔ)。思政課內(nèi)容涉及廣泛，包括理想信念教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、中國(guó)精神教育、黨史國(guó)史教育、道德教育、法治教育、國(guó)家安全教育等各方面，涉及教育學(xué)、倫理學(xué)、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史、法律等各領(lǐng)域。這為思政課教育教學(xué)提供大量知識(shí)借鑒的同時(shí)，也帶來(lái)了內(nèi)容龐雜而深層邏輯欠缺、涉及廣泛而邊界不夠明晰等理論上的困難。因此，要講清楚思政課，就要說(shuō)清楚與政治宣傳的本質(zhì)區(qū)別，強(qiáng)調(diào)政治性的同時(shí)彰顯充分的學(xué)理性；要說(shuō)清楚思政課與智育、德育等之間的分殊，明確其政治屬性與教育邊界，避免“思政課萬(wàn)能論”。

二是防范主體失格現(xiàn)象。思政課教師肩負(fù)傳播馬克思主義的重要職責(zé)，更擔(dān)負(fù)立德樹(shù)人的崇高使命，不僅關(guān)乎人才成長(zhǎng)，更關(guān)乎未來(lái)社稷。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“教師是人類(lèi)靈魂的工程師，承擔(dān)著神圣使命。傳道者自己首先要明道、信道。高校教師要堅(jiān)持教育者先受教育，努力成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者，更好擔(dān)起學(xué)生健康成長(zhǎng)指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任?！钡珡哪壳暗那闆r來(lái)看，思政課教師專(zhuān)業(yè)能力有待進(jìn)一步提高。教師專(zhuān)業(yè)性主要表現(xiàn)為清楚認(rèn)識(shí)思政課的本質(zhì)與定位，有強(qiáng)烈的政治意識(shí)及覺(jué)悟和馬克思主義理論基礎(chǔ)及系統(tǒng)的學(xué)習(xí)背景，做到講政治時(shí)立場(chǎng)堅(jiān)定，講學(xué)理時(shí)理論徹底。

三是內(nèi)容應(yīng)更豐實(shí)。首先，內(nèi)容要“專(zhuān)”。把握好廣泛借鑒其他學(xué)科知識(shí)與思政課獨(dú)創(chuàng)性、創(chuàng)新性之間的關(guān)系，進(jìn)一步揭示自己的研究對(duì)象——人的思想行為變化發(fā)展規(guī)律，以及思想政治教育教學(xué)規(guī)律，彰顯知識(shí)邏輯的自洽與內(nèi)容體系的嚴(yán)整性。其次，內(nèi)容要“實(shí)”。嚴(yán)防理論與實(shí)踐脫節(jié)，讓課本上的知識(shí)緊貼學(xué)生實(shí)際與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，強(qiáng)化價(jià)值導(dǎo)向或問(wèn)題導(dǎo)向，尤其是在應(yīng)對(duì)社會(huì)突發(fā)事件、引領(lǐng)社會(huì)思潮、紓解學(xué)生思想困惑、解決現(xiàn)實(shí)重大問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)有效。再次，內(nèi)容要“精”。教育者與教育對(duì)象都應(yīng)自覺(jué)學(xué)習(xí)，反思琢磨，加強(qiáng)刻苦鉆研與獨(dú)立思考，避免陷入只知其一不知其二、信息同質(zhì)化高的困境。在信息海量的大環(huán)境下，教育者在傳遞信息和教育對(duì)象識(shí)別信息時(shí)，要對(duì)信息加以辨別推敲，避免注重表面而遠(yuǎn)離深刻，導(dǎo)致過(guò)度“消費(fèi)”信息而忽略“生產(chǎn)”內(nèi)容，陷入信息海量但含金量低的不良環(huán)境。同時(shí)，要避免淺薄的見(jiàn)聞被津津樂(lè)道、深?yuàn)W的理論卻被束之高閣的現(xiàn)象發(fā)生。例如，部分人在教與學(xué)中青睞于各種網(wǎng)絡(luò)“段子”，熱衷于各類(lèi)花邊新聞，一些空洞的、零碎的、錯(cuò)誤的信息被當(dāng)成是有用的知識(shí)，信息的簡(jiǎn)單疊加被當(dāng)成了理論的獲取。這看似一場(chǎng)“知識(shí)盛宴”，但對(duì)知識(shí)、思想、理論本身缺少價(jià)值審視與剖析，實(shí)則是“大雜燴”，與政治性和學(xué)理性的統(tǒng)一愈行愈遠(yuǎn)。

四是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要基于學(xué)科性質(zhì)順應(yīng)育人規(guī)律。一方面，立德樹(shù)人、鑄魂育人是思政課政治性的本質(zhì)要求，教師除了教書(shū)更要育人，除了課堂教學(xué)，還要花費(fèi)大量的時(shí)間去為學(xué)生答疑解惑，承擔(dān)心理疏導(dǎo)、情感咨詢、化解矛盾、構(gòu)筑理想等隱性工作，這些工作往往是利用課下及課后時(shí)間進(jìn)行的。因此，在考核評(píng)價(jià)教師時(shí)，要考慮思政課的目標(biāo)、要求及性質(zhì)，除了將教學(xué)課時(shí)計(jì)為工作量外，還應(yīng)將思政課教師課余工作時(shí)間納入考核范圍；在職稱評(píng)聘時(shí)，除了以科研成果、相關(guān)榮譽(yù)及獎(jiǎng)勵(lì)為主要依據(jù)外，還應(yīng)關(guān)注到思政課對(duì)人才培養(yǎng)所做的貢獻(xiàn)。另一方面，思政課教育教學(xué)做的是育人的工作，無(wú)論是世界觀、人生觀、價(jià)值觀塑造還是信仰構(gòu)筑，都需要時(shí)間。它主要作用于人的精神世界，其價(jià)值顯現(xiàn)通常具有長(zhǎng)期性、隱性特點(diǎn)。在考核評(píng)價(jià)學(xué)生時(shí)，要順應(yīng)育人規(guī)律，既要重學(xué)習(xí)成績(jī)也要關(guān)注學(xué)生內(nèi)在品質(zhì)，既要看重課上表現(xiàn)也不能忽視課下情況。在評(píng)價(jià)思政課教育教學(xué)時(shí)，要明晰思政課最根本的屬性和最核心的價(jià)值，做到短期效果與長(zhǎng)期價(jià)值并重，兼顧工具性價(jià)值與目的性價(jià)值、物質(zhì)性價(jià)值與精神性價(jià)值、顯性價(jià)值與隱性價(jià)值。

政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一的實(shí)踐方向

2019年至今，教育部舉辦了三屆全國(guó)高校思想政治理論課教學(xué)展示活動(dòng)，推廣優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和先進(jìn)教學(xué)法。這些將新時(shí)代偉大變革全面融入思政課教學(xué)的案例，直觀地體現(xiàn)了思政課政治性和學(xué)理性的辯證統(tǒng)一，有利于推進(jìn)思政課教育教學(xué)實(shí)踐。

堅(jiān)持政治課與理論課的統(tǒng)一，推進(jìn)課程改革。一是課程體系化建構(gòu)。微觀上，應(yīng)建立“思想品德教育+常識(shí)教育+歷史教育+時(shí)事政策教育+理論教育”的思政課程框架，按照政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一的原則，對(duì)框架內(nèi)各門(mén)課程進(jìn)行整合與銜接。宏觀上，應(yīng)打造“思政課+通識(shí)課+專(zhuān)業(yè)課”的協(xié)同模式，寓政治導(dǎo)向于學(xué)理建構(gòu)之中，發(fā)揮課程育人功能，堅(jiān)持政治引領(lǐng)與理論傳授、專(zhuān)業(yè)教學(xué)融合貫通，助推各類(lèi)課程與思政課程同向同行，實(shí)現(xiàn)由思政課程到課程思政的轉(zhuǎn)變。

二是課程系統(tǒng)化發(fā)展。堅(jiān)持階段性原則，根據(jù)教育教學(xué)規(guī)律及教育對(duì)象身心特點(diǎn)，分階段、有針對(duì)性地進(jìn)行課程規(guī)劃與建設(shè)，依次確定大中小學(xué)思政課程內(nèi)容與工作重點(diǎn)，小學(xué)階段重在情感啟蒙，要講常識(shí)；初中階段重在道德體驗(yàn)，要講規(guī)范；高中階段重在品質(zhì)養(yǎng)成，要講踐行；大學(xué)階段重在素質(zhì)提升，要講擔(dān)當(dāng)；研究生階段重在科學(xué)研究，要講專(zhuān)業(yè)。在循序漸進(jìn)的過(guò)程中，知識(shí)的傳遞呈現(xiàn)理論化、體系化、專(zhuān)業(yè)化的走向，思政課的學(xué)理性愈加凸顯；價(jià)值觀的傳遞逐漸由表及里、由淺入深，思政課的政治性愈加內(nèi)隱。堅(jiān)持持續(xù)性原則，在大中小學(xué)不同階段，要注意保持課程目標(biāo)的一致性、課程內(nèi)容的層次性、課程體系的邏輯性，盡可能避免目標(biāo)斷裂、內(nèi)容重復(fù)、層次混亂等問(wèn)題。于細(xì)小處抓落實(shí)，于細(xì)微處見(jiàn)功夫，切實(shí)推進(jìn)各類(lèi)課程之間的整體性、銜接性和協(xié)同性。

三是課程特色化打造。思政課程有其自身內(nèi)在的品格與魅力，應(yīng)該挖掘內(nèi)涵、突出亮點(diǎn)，彰顯其政治底色、育人本色、文化特色。具體來(lái)說(shuō)，可按照不同階段教育教學(xué)的要求與特點(diǎn)，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，重點(diǎn)打造以下幾類(lèi)課程。其一是根據(jù)思政課的要求與特點(diǎn)，充分考慮學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和心理期待，結(jié)合教師的學(xué)習(xí)背景與研究專(zhuān)長(zhǎng)，打造精品課程?；蛞运枷胄?、理論性為主，或以貼近性、針對(duì)性見(jiàn)長(zhǎng)，充分彰顯知識(shí)的真理性與價(jià)值的凝聚力，全力打造優(yōu)質(zhì)課程、示范課程。其二是主題課程?？筛鶕?jù)教學(xué)目標(biāo)、工作重點(diǎn)、主要任務(wù)等確定主題，可精選經(jīng)典故事、先進(jìn)事跡、文藝作品等作為活動(dòng)材料，以相關(guān)會(huì)議精神為工作指引，精心打造主題課程并形成常態(tài)，增強(qiáng)思政課的體驗(yàn)性和趣味性。其三是特色課程。凸顯民族特色、地方特色、學(xué)校特色、專(zhuān)業(yè)特色甚至是主講人特色，設(shè)置相關(guān)主題課程。比如：可圍繞“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”“脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興”“一帶一路”等主題，在民族地區(qū)開(kāi)設(shè)有針對(duì)性的特色課；也可成立專(zhuān)門(mén)工作室，根據(jù)學(xué)生成長(zhǎng)成才中的實(shí)際需要與困難開(kāi)發(fā)相關(guān)課程，著力解決學(xué)生所遇到的心理健康、人際交往、求職壓力等問(wèn)題，彰顯思政課的滲透力與吸引力。

堅(jiān)持經(jīng)師與人師的統(tǒng)一，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入、考核、評(píng)價(jià)機(jī)制。習(xí)近平總書(shū)記曾對(duì)廣大思想政治理論課教師提出期望——“六個(gè)要”，即政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正。要嚴(yán)把政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)和品質(zhì)關(guān)。

二是建立科學(xué)的培養(yǎng)、激勵(lì)、保護(hù)機(jī)制。思政課包含的知識(shí)廣泛、內(nèi)涵深刻，不是一時(shí)一刻就能夠掌握的。它所涉及的核心價(jià)值觀教育、理想信念教育等，也不是一朝一夕之間就能完成的。其中涉及的學(xué)理問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，往往也無(wú)法簡(jiǎn)單通過(guò)一門(mén)課或是幾門(mén)課解決。這也決定了思政課教師的工作性質(zhì)，具有長(zhǎng)期性、持續(xù)性、復(fù)雜性、艱巨性。一方面，要重視教師的培養(yǎng)和再教育。引導(dǎo)教師終身學(xué)習(xí)，加大教師隊(duì)伍培訓(xùn)研修力度，重視考察調(diào)研與實(shí)踐鍛煉，并把研修培訓(xùn)時(shí)間納入工作量考核與績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)中。也可在大中小學(xué)之間進(jìn)行短期交換、實(shí)踐調(diào)研、技能競(jìng)賽等，提升教師綜合素質(zhì)，以此培養(yǎng)能滿足思政課的專(zhuān)業(yè)要求、適應(yīng)教育對(duì)象及現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展變化的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。另一方面，也要重視對(duì)教師的激勵(lì)與保護(hù)。眾所周知，課堂教學(xué)只不過(guò)是思政課教師工作內(nèi)容之一。除此之外，長(zhǎng)時(shí)間的備課、作業(yè)批改與輔導(dǎo)、學(xué)生心理咨詢與疏導(dǎo)等，都需要消耗大量的時(shí)間和精力，而這些工作往往是課后完成的，因此，要把自覺(jué)加班等納入教師評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)體系，要針對(duì)思政課教師的實(shí)際困難，建立保護(hù)機(jī)制，暢通申訴渠道。同時(shí)，設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)課題資助，鼓勵(lì)開(kāi)展基礎(chǔ)理論研究，緊緊圍繞思政課的核心問(wèn)題、重點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展科研，提升教師知識(shí)儲(chǔ)備和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)科學(xué)研究對(duì)教育教學(xué)的支撐，通過(guò)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，深化教學(xué)改革，加大資源供給，切實(shí)提升思政課的學(xué)理性。

堅(jiān)持育人和育才的統(tǒng)一，構(gòu)建“大思政課”。在立德樹(shù)人、育人育才的過(guò)程中，家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)缺一不可。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)辦思政課，應(yīng)重視實(shí)踐育人與合作共建，依托愛(ài)國(guó)主義教育基地和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)品牌項(xiàng)目，精心設(shè)計(jì)社會(huì)大課堂；以校地聯(lián)學(xué)、院際聯(lián)學(xué)、師生聯(lián)學(xué)、支部聯(lián)學(xué)為樞紐，傾力搭建“大平臺(tái)”；請(qǐng)書(shū)記校長(zhǎng)和名師名家專(zhuān)題講授、榜樣人物深度訪談與對(duì)話，以師生為主體開(kāi)設(shè)讀書(shū)班和研討班，動(dòng)員朋輩力量開(kāi)展“大學(xué)習(xí)大討論”，全力構(gòu)建大師資。通過(guò)專(zhuān)題式教學(xué)、集中式統(tǒng)學(xué)、立體式聯(lián)學(xué)、靶向式研學(xué)、講授式領(lǐng)學(xué)、日常式自學(xué)、沉浸式踐學(xué)，真正打通課上與課下、網(wǎng)上與網(wǎng)下、校內(nèi)與校外，構(gòu)建“大思政課”體系和協(xié)同育人機(jī)制，把思政小課堂同社會(huì)大課堂結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)學(xué)生學(xué)、思、用貫通，以知促行、以行求知、知行合一，促進(jìn)思政課實(shí)現(xiàn)教材體系—教學(xué)體系—信仰體系的轉(zhuǎn)換與飛躍。

（作者張苗苗系中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、北京高校思想政治理論課高精尖創(chuàng)新中心研究員）

*本文系2019年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目“新時(shí)代高校思想政治教育傳播嬗變的理路研究”（19YJC710040）、2022年度重慶市教委人文社科研究思政專(zhuān)項(xiàng)一般項(xiàng)目“全媒體時(shí)代‘00后’大學(xué)生主流意識(shí)形態(tài)認(rèn)同機(jī)制研究”22SKSZ004）的階段性成果。

《中國(guó)民族教育》2024年第2期