學(xué)位法審議通過

中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)北京4月26日訊（記者 林煥新）2024年4月26日，第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議表決通過《中華人民共和國學(xué)位法》，自2025年1月1日起施行。

學(xué)位制度是我國教育基本制度。1980年制定的《中華人民共和國學(xué)位條例》是我國第一部教育法律，確立了我國學(xué)位制度，在促進高層次人才培養(yǎng)、推動高等教育事業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。隨著我國進入新發(fā)展階段，學(xué)位條例已不能滿足實踐需求，需要修改完善。在學(xué)位條例基礎(chǔ)上制定學(xué)位法，是自1981年1月1日學(xué)位條例實施以來的第一次全面修訂，是學(xué)位工作和教育法治建設(shè)的一項重大成果，意義重大、影響深遠。

學(xué)位法共7章45條，全面總結(jié)了學(xué)位條例實施以來學(xué)位工作改革發(fā)展的成果和經(jīng)驗，有針對性地破解學(xué)位工作中存在的問題，系統(tǒng)構(gòu)建了中國特色的學(xué)位法律制度。

一是強調(diào)學(xué)位工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹國家的教育方針，踐行社會主義核心價值觀，落實立德樹人根本任務(wù)，明確學(xué)位工作應(yīng)當(dāng)遵循教育規(guī)律，堅持公平、公正、公開，堅持學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一的基本原則。

二是在堅持學(xué)士、碩士、博士三級學(xué)位的基礎(chǔ)上，明確學(xué)位包括學(xué)術(shù)學(xué)位、專業(yè)學(xué)位等類型，把實踐探索的專業(yè)學(xué)位寫入法律，并為未來探索新的學(xué)位類型留下制度空間。同時，在學(xué)位授予條件中，區(qū)別學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位，明確不同的要求。

三是完善學(xué)位工作體制，規(guī)定國務(wù)院學(xué)位委員會、省級學(xué)位委員會、學(xué)位授予單位學(xué)位評定委員會的設(shè)置及職責(zé)，明確國務(wù)院學(xué)位委員會在國務(wù)院教育行政部門設(shè)立辦事機構(gòu)，明確國務(wù)院教育行政部門負責(zé)全國學(xué)位管理有關(guān)工作、省級人民政府教育行政部門負責(zé)本行政區(qū)域?qū)W位管理有關(guān)工作。

四是明確學(xué)位授予資格取得的條件和審批的主體、程序，并規(guī)定碩士、博士學(xué)位授予點自主審核制度，擴大學(xué)位授予單位自主權(quán)。同時，強調(diào)國家的宏觀調(diào)控，授權(quán)國務(wù)院學(xué)位委員會對相關(guān)學(xué)科授予點的設(shè)置、布局和學(xué)位授予另行規(guī)定條件和程序，突出加強基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)和服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求的導(dǎo)向。

五是規(guī)定學(xué)位授予的條件和程序，授權(quán)學(xué)位授予單位根據(jù)法律規(guī)定的條件，制定本單位學(xué)位授予具體標(biāo)準(zhǔn)。強調(diào)學(xué)位授予單位制定學(xué)位授予具體標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)的評價導(dǎo)向并充分聽取相關(guān)方面意見。在附則中對境外個人申請學(xué)位、學(xué)位授予單位在境外授予學(xué)位、境外教育機構(gòu)在境內(nèi)授予學(xué)位等作了相應(yīng)規(guī)定。

六是構(gòu)建學(xué)位質(zhì)量保障體系，突出學(xué)位授予單位全過程質(zhì)量管理，明確研究生導(dǎo)師的條件、職責(zé)和對研究生的要求。加強外部監(jiān)督，規(guī)定國務(wù)院教育行政部門和省級學(xué)位委員會對學(xué)位授予單位、學(xué)位授予點進行質(zhì)量評估的職責(zé)。明確法律責(zé)任，對不能保證所授學(xué)位質(zhì)量的，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴重的，撤銷相應(yīng)的學(xué)位授予資格；學(xué)位申請人、學(xué)位獲得者有學(xué)術(shù)不端等情形的，經(jīng)學(xué)位評定委員會決議，不授予學(xué)位或者撤銷學(xué)位。同時，規(guī)定學(xué)術(shù)復(fù)核、學(xué)位復(fù)核等爭議解決機制和權(quán)益救濟途徑。

下一步，國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部將采取多種措施加強學(xué)位法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實，以法律實施的成效推動提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量、促進創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國，服務(wù)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。