讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民

在2024年9月召開(kāi)的全國(guó)教育大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以人民為中心，不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。建立健全終身教育體系，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民助力教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，是我們必須解決的話(huà)題。

終身教育是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)性工程和保障性措施?；菁叭w人民的教育，意味著要以滿(mǎn)足全體社會(huì)成員的終身學(xué)習(xí)需要為內(nèi)在動(dòng)力，其重要內(nèi)容在于堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，以辦好人民滿(mǎn)意的教育為衡量成效的關(guān)鍵指標(biāo)，秉持以人為本的終身教育理念，充分發(fā)揮高等教育、職業(yè)教育和基礎(chǔ)教育在建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)進(jìn)程中的“龍頭”“腰桿”和“基點(diǎn)”作用。同時(shí)，從課程教材、教師隊(duì)伍、教學(xué)改革、創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制等方面，前瞻性地構(gòu)建高水平人才培養(yǎng)的一體化生態(tài)體系；促進(jìn)學(xué)校教育與家庭教育、社會(huì)教育的深度融合，形成教育體系的協(xié)調(diào)共振。我們應(yīng)從教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的底層邏輯出發(fā)，牢牢把握以人民為中心的基本原則，民族地區(qū)也應(yīng)該與其他地區(qū)一道，著眼于終身教育構(gòu)建高質(zhì)量體系。

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是以終身教育助力教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要途徑。數(shù)字技術(shù)正以前所未有的方式重塑著學(xué)習(xí)生態(tài)，數(shù)字素養(yǎng)和技能貫穿著每個(gè)人受教育的全過(guò)程，對(duì)區(qū)域教育資源配置和終身學(xué)習(xí)也提出了更高要求。為應(yīng)對(duì)數(shù)字時(shí)代的新要求，我國(guó)啟動(dòng)了國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)全域應(yīng)用試點(diǎn)工作，以數(shù)字化助力基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。一些民族地區(qū)率先啟動(dòng)整省試點(diǎn)，多措并舉擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距，推動(dòng)區(qū)域基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。以數(shù)字技術(shù)構(gòu)建覆蓋全民、貫穿終身的教育體系，增進(jìn)國(guó)民受教育的普及度與持續(xù)性，是應(yīng)對(duì)數(shù)字化時(shí)代對(duì)受教育者素養(yǎng)持續(xù)要求的必然選擇。今后，我們要從以下三個(gè)方面推進(jìn)終身教育建設(shè)，為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供保障。

一是推進(jìn)終身教育體系建設(shè)。從建立終身教育體系的視角反思基礎(chǔ)教育改革與實(shí)踐體系，發(fā)揮基礎(chǔ)教育奠基作用，通過(guò)培養(yǎng)興趣、能力、習(xí)慣和品格為受教育者終身學(xué)習(xí)與發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。明確從幼兒教育到成人教育的各個(gè)階段的教育載體機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)，通過(guò)制定規(guī)則促進(jìn)不同層級(jí)、不同類(lèi)別教育形式之間的有效銜接與互認(rèn)，確保終身教育體系的靈活性與包容性，以適應(yīng)不同年齡、不同背景學(xué)習(xí)者的發(fā)展需要。而且，我們還需加大對(duì)終身教育專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)力度。

二是加快終身教育數(shù)字化建設(shè)。依托數(shù)字化技術(shù)，夯實(shí)終身教育平臺(tái)與機(jī)構(gòu)的信息化基礎(chǔ)，推動(dòng)教育資源的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并構(gòu)建起相應(yīng)的數(shù)字資源庫(kù)，為不同需求層次的學(xué)習(xí)者提供更豐富多元、更便捷高效、更個(gè)性化的優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源。同時(shí)，解決好教育數(shù)字化帶來(lái)的數(shù)字鴻溝和數(shù)字霸權(quán)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

三是促進(jìn)終身教育理論創(chuàng)新。一方面，要構(gòu)建一套科學(xué)合理的終身教育基本理論框架，用以指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)的深入，并在此基礎(chǔ)上推進(jìn)中國(guó)特色終身教育學(xué)的建設(shè)和發(fā)展。另一方面，要基于實(shí)踐進(jìn)一步完善理論體系，探索更為科學(xué)的實(shí)踐路徑，助力教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

（作者系山西大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教授、山西大學(xué)中國(guó)社會(huì)教育研究院院長(zhǎng)）