■這十年,那些非凡的教育事
【關(guān)鍵詞】學(xué)前行動(dòng)計(jì)劃
資源總量迅速增加
2021年全國幼兒園數(shù)達(dá)到29.5萬所,比2011年增加12.8萬所,增長(zhǎng)了76.8%
毛入學(xué)率持續(xù)提高
2021年全國學(xué)前教育毛入學(xué)率達(dá)到88.1%,增長(zhǎng)了25.8個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了基本普及
普惠水平大幅提升
2021年全國普惠性幼兒園在園幼兒占比達(dá)到87.8%,比2016年增長(zhǎng)20.5個(gè)百分點(diǎn)
財(cái)政投入持續(xù)加大
2020年全國財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)為2532億元,比2011年的416億元增長(zhǎng)5倍
10年前,我在教育局工作,剛剛轉(zhuǎn)到學(xué)前教育辦公室。當(dāng)時(shí)蘆溪縣的學(xué)前教育處于大發(fā)展時(shí)期的起步階段,全縣只有縣保育院一所規(guī)范的公辦園,存在大量條件落后的小學(xué)附設(shè)學(xué)前班、家庭作坊式幼兒園。除縣保育院配齊了保教人員,學(xué)前班、民辦園幾乎沒有專業(yè)教師,持證教師占比非常低。
“一個(gè)小房間、一塊小黑板、一些小板凳、擠滿了小腦袋”是那時(shí)經(jīng)??吹降膱?chǎng)景。有一次我去下鄉(xiāng),到一所家庭作坊式幼兒園查看情況,老師正在教3歲的孩子學(xué)習(xí)朗誦書寫《靜夜思》,我感受到幼兒園“小學(xué)化”現(xiàn)象比較嚴(yán)重,這個(gè)畫面深深地印在了我的腦海里。
2012年,隨著國家第一期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施,我明顯感受到學(xué)前教育規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展的春天來了。蘆溪縣先后印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》等綱領(lǐng)性文件,明確了“公辦園為主體,民辦園為補(bǔ)充”的發(fā)展思路。一期行動(dòng)計(jì)劃期間,我們的工作主思路是完成一批偏遠(yuǎn)山區(qū)村級(jí)幼兒園和貧困村幼兒園建設(shè),支持一批民辦園條件升級(jí)。
蘆溪縣主城區(qū)很小,大部分幼兒園在農(nóng)村。我的工作更忙了,跑項(xiàng)爭(zhēng)資,下鄉(xiāng)選址,看工地,看圖紙,工作滿滿當(dāng)當(dāng)。一期行動(dòng)計(jì)劃完成,全縣的學(xué)前教育發(fā)展面貌可謂“年年有變化,三年大變樣”,一大批漂亮的幼兒園建起來了。
不過,因?yàn)閯傞_始沒經(jīng)驗(yàn)和資金受限,我們也走過彎路。有一次見到一所村園,房子刷成了暗紅色,特別難看,村里人說“怎么長(zhǎng)得跟廟似的”。我當(dāng)時(shí)特別受觸動(dòng),不禁思索,幼兒園到底該建成什么樣?
緊接著,第二期、第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃來了。二期主要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化中心園全覆蓋,同步兼顧提高鄉(xiāng)村幼兒園保教質(zhì)量。三期主要是加速擴(kuò)充城區(qū)公辦資源和完成小區(qū)配套園治理任務(wù),穩(wěn)步提高公辦在園幼兒占比和普惠園覆蓋率,同步補(bǔ)充合格幼師。其間,我個(gè)人也從一名幼教干事,到幼教辦主任,再到協(xié)助局長(zhǎng)分管幼教工作的負(fù)責(zé)同志。
一路走來,蘆溪縣學(xué)前教育的發(fā)展有三個(gè)明顯變化。一是辦園條件越來越優(yōu)。累計(jì)投入4.8億元,實(shí)施“鄉(xiāng)村溫馨園”工程,建成了一大批美麗鄉(xiāng)村幼兒園。二是普惠程度越來越廣。全縣三年毛入園率從10年前的50.6%上升至96.5%,公辦園在園幼兒占比從10年前的10%上升至72.6%,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)100%。三是保教質(zhì)量越來越高。教師隊(duì)伍得到了極大的補(bǔ)充,以游戲?yàn)榛净顒?dòng)的要求得到全面落實(shí)。
對(duì)于幼兒園該建成什么樣,我們也有了更多的思考。過去,幼兒園會(huì)有大面積的塑膠場(chǎng)地,后來覺得有一小塊硬地面就行了,現(xiàn)在覺得沒有塑膠、假草皮的環(huán)境,孩子更喜歡。農(nóng)村園室內(nèi)也都鋪上了木地板或軟材料,孩子們玩游戲時(shí)屁股再也不會(huì)冷了。
我們覺得,幼兒園再小,也要很溫馨,就像家一樣。如今,全縣幼兒園呈現(xiàn)室內(nèi)“書香、雅致、童趣”、室外“自然、生態(tài)、野趣”的美好面貌,為課程建設(shè)可持續(xù)推進(jìn)奠定了良好基礎(chǔ)。
這10年,老百姓對(duì)“幼兒園”的認(rèn)識(shí)發(fā)生了很大變化,一些農(nóng)村家長(zhǎng)不再固執(zhí)地將孩子交給爺爺奶奶在家里帶,而是選擇送到幼兒園來接受早期教育,他們感嘆“幼兒園可以這么漂亮呀”,有了“上好園”的意識(shí)。
這些變化讓我體會(huì)到職業(yè)的成就感,現(xiàn)在我最大的期待是隨著《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施,幼師的地位和待遇能不斷提高,幼兒園能更好地成為兒童健康生活、快樂成長(zhǎng)的搖籃。
(本報(bào)記者 紀(jì)秀君 采訪整理)
《中國教育報(bào)》2022年09月04日第1版
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