有組織科研：高職院校發(fā)展新動能

近日，教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高校有組織科研 推動高水平自立自強(qiáng)的若干意見》，對推動高?？蒲泄ぷ靼l(fā)展作出了新的部署，發(fā)出了高校服務(wù)國家戰(zhàn)略需求的動員令，吹響了高校自立自強(qiáng)的集結(jié)號。

高校有組織的科研是高校為服務(wù)國家和區(qū)域戰(zhàn)略需求而開展的大目標(biāo)、強(qiáng)組織、成體系的科技創(chuàng)新形式。當(dāng)前，全國共有高等院校3013所，其中，高職院校1489所，占比將近一半。高職院校的科研水平及其貢獻(xiàn)度是衡量學(xué)校辦學(xué)水平的重要標(biāo)志，也影響著全國高校的整體水平。然而，現(xiàn)在的高職院?？蒲械念愋吞厣幻黠@，很多學(xué)校還是在仿照本科院校和科研院所做科研，效果有限。

有組織的科研對于學(xué)校具有強(qiáng)大的引領(lǐng)力、組織力、研發(fā)力和推動力。它可以面向國家戰(zhàn)略和技術(shù)前沿，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，增強(qiáng)學(xué)?？萍紕?chuàng)新能力和社會服務(wù)能力，打破社會長期形成的高職院?？蒲凶灾髂芰Σ蛔?、自強(qiáng)意識薄弱、“模仿科研”“依附科研”的刻板印象。有組織的科研可以為新形勢下學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展提供新動能，可以為廣大教師個人發(fā)展提供新機(jī)遇，是高職院校自立自強(qiáng)發(fā)展的新支點。

聚焦產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國中的技術(shù)技能重大問題

    提高學(xué)校科研引領(lǐng)能力

職業(yè)教育的職業(yè)性屬性決定了高職院校的科研具有技術(shù)性和學(xué)術(shù)性并存的特點。職業(yè)教育要為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國做好人才儲備、夯實技術(shù)技能基礎(chǔ)。因此，高職院校要通過有組織的科研，把原來分散的科研力量、興趣方向和研究資源引導(dǎo)到國家發(fā)展中重大問題和技術(shù)技能人才培養(yǎng)的重點問題上來，研究真問題。

與本科院校和研究院所相比，一些高職院校科研引導(dǎo)力不夠，科研定位不準(zhǔn)，戰(zhàn)略規(guī)劃不夠，缺乏重大選題、重大項目。因此，科研工作沒有抓手，經(jīng)常調(diào)整研究方向、更換研究內(nèi)容，基礎(chǔ)研究相對薄弱，形成不了有分量的重大成果。

2021年新版的職業(yè)教育專業(yè)目錄，共設(shè)立19個專業(yè)大類、97個專業(yè)類、1349個專業(yè)。職業(yè)院校有組織的科研要結(jié)合這些專業(yè)特點，以優(yōu)勢學(xué)科為基礎(chǔ)，主動謀劃，進(jìn)行任務(wù)集成、引導(dǎo)科研團(tuán)隊密切關(guān)注國家的重要項目，聚焦先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的核心問題與技術(shù)前沿，聚焦鄉(xiāng)村振興、共同富裕等民生需求，瞄準(zhǔn)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)中的重大問題，緊盯區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的科技難題和技術(shù)問題，多產(chǎn)原創(chuàng)成果，實現(xiàn)重大科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化；緊盯產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)技能人才培養(yǎng)問題，加強(qiáng)國際合作，研究高效能的中國特色的技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式。

打造富有活力的科研創(chuàng)新平臺

    提高學(xué)?？蒲薪M織能力

高校有組織的科研是學(xué)校知識管理的一種創(chuàng)新形式，它強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變科研管理方式，集中優(yōu)勢力量，針對重大問題，設(shè)置重大任務(wù)，構(gòu)建重大平臺，組織重大團(tuán)隊，通過長時間持續(xù)攻關(guān)，以取得重大的原創(chuàng)突破。

與本科院校和研究院所相比，高職院校的科研組織還不夠嚴(yán)密，科研工作機(jī)制不夠完善：科研領(lǐng)軍人物不足，帶頭人培養(yǎng)不夠，科研團(tuán)隊不穩(wěn)定，科研人員單打獨斗，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)；財力支持不到位，資源分散、零敲碎打；科研工作績效考核和激勵政策不科學(xué)，教師科研積極性不高。 

高職院校有組織的科研，要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立權(quán)威的決策指揮體系，從頂層設(shè)計上，健全學(xué)?？蒲谢A(chǔ)組織架構(gòu)、提高組織力；建立任務(wù)攻關(guān)組織機(jī)制，形成充滿創(chuàng)新活力的科研平臺。一是遴選（包括引進(jìn)）科技領(lǐng)軍人才，推進(jìn)創(chuàng)新人才培育計劃，實施科研項目首席專家制，激發(fā)他們勇敢擔(dān)負(fù)起推動科技創(chuàng)新和科技自立自強(qiáng)的歷史責(zé)任與使命。二是以戰(zhàn)略攻關(guān)任務(wù)為方向，以科技領(lǐng)軍人才為核心，跨學(xué)科、跨專業(yè)、跨系部、跨院?？缧袠I(yè)組建穩(wěn)定的科研創(chuàng)新組織。具體地說，以專業(yè)或?qū)I(yè)群為基礎(chǔ)，構(gòu)建方向明確、運轉(zhuǎn)靈活的技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊；統(tǒng)籌校內(nèi)外優(yōu)勢科技資源，搭建優(yōu)勢學(xué)科交叉研究的創(chuàng)新平臺；聯(lián)合龍頭企業(yè)，聘請領(lǐng)域知名專家做指導(dǎo)，共同建設(shè)校企攻關(guān)大平臺。三是落實科研經(jīng)費保障，調(diào)整學(xué)?？蒲薪?jīng)費預(yù)算形式，多渠道籌措科研經(jīng)費，積極爭取地方財政和國有企業(yè)、科技企業(yè)、社會組織等多元投入。四是建立先進(jìn)的研究室、實驗室，在服務(wù)學(xué)生技術(shù)技能訓(xùn)練的同時，發(fā)掘其服務(wù)科研功能；積極參與大學(xué)科技園、國家級創(chuàng)新平臺和未來產(chǎn)業(yè)科技園試點建設(shè)。五是加大信息資源合作建設(shè)與共享力度，解決信息閉塞、科技情報供給保障不力問題。

推進(jìn)應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化

    提高學(xué)校自主研發(fā)能力

高職院校除了培養(yǎng)服務(wù)一線的技術(shù)技能型人才，還通過自身的技術(shù)研發(fā)，推動相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品與工藝的創(chuàng)新而直接服務(wù)行業(yè)企業(yè)發(fā)展，體現(xiàn)了職業(yè)教育的社會服務(wù)功能。

與本科院校和研究院所相比，一些高職院校創(chuàng)新意識不夠、攻關(guān)能力不強(qiáng)，服務(wù)地方發(fā)展的功能體現(xiàn)不足，研究內(nèi)容與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契合度偏低；一些高職院校雖然擁有一定的專利和軟件著作，但有意識的成果轉(zhuǎn)化少，學(xué)校的社會影響力小和學(xué)術(shù)地位低，科研工作發(fā)展缺乏后勁。

高職院校的科研具有創(chuàng)新性和應(yīng)用性特征，高職院校要以技術(shù)改革、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新為研究方向，將理論和技術(shù)用于解決生產(chǎn)服務(wù)管理的現(xiàn)場問題。加強(qiáng)目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究，積極參與國家戰(zhàn)略急需的關(guān)鍵技術(shù)研究，提高自主研發(fā)能力，推進(jìn)學(xué)校技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，提高教師的綜合能力。鼓勵師生結(jié)合專業(yè)進(jìn)行組織化攻關(guān)、系統(tǒng)化試驗，大膽探索，勇敢創(chuàng)新；深化產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)合作，開展以應(yīng)用技術(shù)研究、成果推廣、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢等協(xié)同研究，推動社會生產(chǎn)發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密互動，增強(qiáng)學(xué)校的辦學(xué)實力。通過經(jīng)紀(jì)服務(wù)、崗課賽證結(jié)合、產(chǎn)教融合、校企合作等措施和平臺，推動科技成果轉(zhuǎn)化。

營造科學(xué)民主的科研工作環(huán)境

    提高學(xué)?？蒲型七M(jìn)能力

首先要營造科學(xué)的政策環(huán)境，深化重大科技項目立項論證機(jī)制和過程監(jiān)控機(jī)制改革，解決科研管理機(jī)制僵化、戰(zhàn)略規(guī)劃不足、對外開放和聯(lián)系不夠、政策支持針對性缺乏等問題。明確高職科研工作的定位，解決科研工作脫離學(xué)校的辦學(xué)實際、科研資源浪費問題。推進(jìn)科技評價體制改革，突出科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用績效和對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際貢獻(xiàn)。將人事改革、教育教學(xué)改革和科研改革統(tǒng)籌考慮，建立新型科研人員的工資待遇激勵機(jī)制，激發(fā)科研人員科研動力。

其次，要營造合作共贏的利益環(huán)境，主動協(xié)調(diào)政府、企業(yè)和行業(yè)組織等不同利益主體，發(fā)揮學(xué)?？蒲性诋a(chǎn)教深度融合中的推動作用。通過產(chǎn)教融合、產(chǎn)城融合、校企合作、校社合作，與企業(yè)、政府、社會互動來實現(xiàn)其職業(yè)性本質(zhì)。

再其次，要營造民主自由的學(xué)術(shù)環(huán)境，處理好團(tuán)隊定向研究和個人自由探索的關(guān)系，處理好個人努力與團(tuán)隊奉獻(xiàn)的關(guān)系，處理好國家和學(xué)校發(fā)展需要與個人發(fā)展訴求的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)在尊重科研主體的個人選擇、尊重不同類型科研活動的發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上開展。通過團(tuán)隊合作，不僅能促進(jìn)不同專業(yè)人才之間的交流協(xié)同，提升團(tuán)隊的科學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)能力，也能提高個人科研工作水平，促進(jìn)個人發(fā)展。

（作者系北京經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)學(xué)院副院長、研究員）

《中國教育報》2022年09月20日第5版