做強高等教育 發(fā)力創(chuàng)新人才培養(yǎng)

9月27日，教育部召開“教育這十年”“1+1”系列第十五場新聞發(fā)布會。教育部相關負責人介紹，十年來，教育普及水平不斷提高，國民受教育機會進一步擴大，受教育程度進一步提升。2021年，勞動年齡人口平均受教育年限達10.9年，比2012年增加1.0年。其中，受過高等教育的比例24.9%，比2012年提高10.3個百分點。全國擁有大學文化程度的人口超過2.18億，國民素質(zhì)不斷提升。

黨的十八大以來，高等教育把服務中華民族偉大復興作為重要使命，取得了非凡的成就，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了強大智力支撐，夯實了我國社會主義強國建設的基礎，使得未來的新征程發(fā)展站到了更高的平臺上，為民族復興注入了強勁動力。

全國擁有大學文化程度的人口超過2.18億，新增勞動力平均受教育年限達到13.8年，代表著巨大的人才存量基礎。高等教育從大眾化邁向普及化，推動了國民素質(zhì)的提升，促進了勞動力人口專業(yè)化程度的提高，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了強大智力支撐。高等教育的任務是培養(yǎng)具有社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才，是為社會各行各業(yè)培養(yǎng)前端人才的教育。社會擁有受過高等教育的人口越多，發(fā)展的科學性、專業(yè)性、先進性就會越強。面向以創(chuàng)新為顯著特征的數(shù)字化時代，高等教育與社會的創(chuàng)新聯(lián)系更為直接，受教育程度越高其思維層次和工作遷移能力就會越強。巨大的存量決定了未來巨大的潛力。

在學總規(guī)模4430萬人，高等教育毛入學率57.8%，預示著高級專門人才后備軍的強勁增量。增量代表著高等教育普及水平的不斷提高、國民受教育機會的持續(xù)擴大和受教育程度的進一步提升，而且這些數(shù)據(jù)仍處于上升通道之中。量變引發(fā)質(zhì)變，高等教育在學規(guī)模和入學率的提高不僅僅是量的擴張，更是結構的變化，激發(fā)著質(zhì)的升級?！半p一流”建設、普通高校向應用型轉型、高等職業(yè)教育的類型發(fā)展等都進一步推動著高等教育的高質(zhì)量體系建設，使得高等教育體系與社會經(jīng)濟體系更加契合。

高層次人才培養(yǎng)和高水平開放決定著創(chuàng)新發(fā)展的高度。在學研究生333.2萬人，其中在學博士研究生50.9萬人，顯示了高層次創(chuàng)新人才的自主培養(yǎng)能力；同181個建交國普遍開展了教育合作與交流，與58個國家和地區(qū)簽署了學歷學位互認協(xié)議，在冊國際學生來自195個國家和地區(qū)，展現(xiàn)了高等教育對外開放的程度。高等學校是天然的學習型、開放型、創(chuàng)新型組織，培養(yǎng)的高層次人才越多、開放程度越高，其創(chuàng)新性就會越強。在大國戰(zhàn)略博弈加劇的今天，開放、創(chuàng)新對人才培養(yǎng)和國家發(fā)展的意義怎么強調(diào)都不過分。

不僅是數(shù)量上的成就，十年來高等教育的發(fā)展重點仍然在以提高質(zhì)量公平為中心的內(nèi)涵式發(fā)展上，在人才培養(yǎng)模式、學科專業(yè)調(diào)整、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、混合式教學、“破五唯”評價等方面進行了深入的改革，在思想政治教育、“新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科”建設、基礎科學發(fā)展和關鍵核心技術突破等方面開展了廣泛的探索，有力地支持了國家經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、產(chǎn)業(yè)升級和重點戰(zhàn)略實施。

當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，數(shù)字化時代正在加速降臨，國際格局發(fā)生深度調(diào)整，世界經(jīng)濟結構開始重塑。應對世界百年未有之大變局，關鍵在創(chuàng)新，基礎是人才。新興技術越來越成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略要素，創(chuàng)新決定未來，創(chuàng)新正在成為經(jīng)濟社會發(fā)展的新動能和關鍵力量。在這個全新的數(shù)字化時代，傳統(tǒng)舊動能不斷衰減，靠學習、模仿、跟蹤已經(jīng)不行了，不創(chuàng)新必然受制于人，必須以創(chuàng)新引領發(fā)展。高等教育與社會形成良性互動，圍繞高等學校形成了經(jīng)濟的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，大學真正進入了社會中心、成為經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機。大學的意義超越校園和大學本身，一流大學的影響跨越國界而成為“國之重器”。

“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”是教育的根本問題。面向未來，我們要始終堅持社會主義方向，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，努力培養(yǎng)一流人才，在探索中國特色世界一流大學新路、建設高等教育強國、完善高質(zhì)量教育體系、實現(xiàn)高水平開放等方面再立新功。

（作者系中國教育科學研究院副院長）

《中國教育報》2022年09月29日第2版