從今年3月中小學(xué)教師資格筆試開(kāi)考以來(lái),“教資熱”話題多次登上熱搜。隨著“教資熱”“教師熱”的持續(xù)升溫,越來(lái)越多的人選擇報(bào)考教師資格證,力爭(zhēng)加入教師行業(yè),致使教師應(yīng)聘崗位競(jìng)爭(zhēng)激烈。甚至有部分地區(qū)中小學(xué)教師的入職門檻水漲船高,名校畢業(yè)的博士、碩士競(jìng)相涌入中小學(xué)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。
從2015年開(kāi)始,全國(guó)實(shí)行中小學(xué)和幼兒園教師資格證“國(guó)考”改革。隨著教師資格認(rèn)證“國(guó)考”政策的實(shí)施,“國(guó)考”的意義得到了社會(huì)認(rèn)可。據(jù)教育部公布的最新數(shù)據(jù),專任教師總量從2012年的1462.9萬(wàn)人增長(zhǎng)到2021年的1844.4萬(wàn)人,增幅達(dá)到26%;教師資格考試報(bào)名人數(shù)由最初的17.2萬(wàn)人次躍升至今年的1144.2萬(wàn)人次,報(bào)考人數(shù)實(shí)現(xiàn)10年增加66倍。事實(shí)證明,教師和教師教育越來(lái)越受到社會(huì)的廣泛重視,教師是學(xué)校教育乃至教育事業(yè)的第一資源的社會(huì)觀念也不斷被夯實(shí)。
國(guó)家統(tǒng)一的教師資格考試作為一項(xiàng)選拔合格教師人才的制度安排,是檢驗(yàn)教師培養(yǎng)效果的一種手段,也是保障師資供給質(zhì)量的戰(zhàn)略性安排。一方面,我國(guó)教師資格證考試制度改革基于國(guó)內(nèi)教師教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,適應(yīng)了教師專業(yè)化的國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)。該制度建立了國(guó)家教師資格標(biāo)準(zhǔn),打破教師資格的終身制,嚴(yán)把教師入口關(guān),吸引優(yōu)秀人才從教。這對(duì)提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)與完善教師隊(duì)伍人才建設(shè),無(wú)疑是件好事。另一方面,教師必須取得相應(yīng)教師資格,持教師資格證上崗任教,亦是教師職業(yè)規(guī)范的法理要求,有利于促進(jìn)我國(guó)教師職業(yè)化發(fā)展。隨著教師社會(huì)地位和職業(yè)保障的逐漸提高,大部分拿到教師資格證的人都逐漸傾向于考取教師編制,但考取編制的難度也因報(bào)考人數(shù)劇增而相應(yīng)提高。誠(chéng)然,隨著教育改革的深入和對(duì)師資要求的日益提高,僅要求“持證上崗”已難以適應(yīng)教育高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要。
因此,亟須進(jìn)一步完善我國(guó)教師資格制度,嚴(yán)格教師資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),完善教師資格管理體系。首先,切實(shí)提高師范類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量,讓真正樂(lè)教、適教、善教的優(yōu)秀人才成為教師隊(duì)伍的后備力量。國(guó)家統(tǒng)一的教師資格考試實(shí)施之后,師范院校的教育觀念、人才培養(yǎng)模式、課程設(shè)置等也要及時(shí)更新。為此,要切實(shí)提高師范類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量,進(jìn)一步提升高校畢業(yè)生進(jìn)入教職的專業(yè)門檻,強(qiáng)化師范專業(yè)認(rèn)證結(jié)果與教師資格準(zhǔn)入政策的聯(lián)動(dòng)作用,確保教師準(zhǔn)入的整體質(zhì)量。
其次,推動(dòng)教師資格準(zhǔn)入機(jī)制與就業(yè)市場(chǎng)緊密對(duì)接,有效保障教師供給數(shù)量和質(zhì)量,滿足學(xué)校教師崗位需求。加快推進(jìn)教師培養(yǎng)供給側(cè)改革,提升師資供給質(zhì)量,建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型的教師隊(duì)伍,是全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的必然要求。但是,目前教師資格考試制度在定期注冊(cè)、測(cè)評(píng)考核、退出機(jī)制的實(shí)施等方面的相關(guān)配套制度方面仍存在不足,還需不斷完善和及時(shí)跟進(jìn)。同時(shí),有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)各級(jí)各類教師崗位特點(diǎn),對(duì)取得教師資格證后的人才職業(yè)資質(zhì)作出明確規(guī)定,設(shè)定相應(yīng)的崗位條件,讓更多優(yōu)秀人才找到合適的職業(yè)發(fā)展空間。
教師的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)大環(huán)境的支持。全社會(huì)應(yīng)共同創(chuàng)造尊師重教的有利條件和良好氛圍,增強(qiáng)教師職業(yè)對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力,真正實(shí)現(xiàn)用優(yōu)秀的人培養(yǎng)更優(yōu)秀的人,推動(dòng)師資供給與需求的良性循環(huán)發(fā)展。
(作者系深圳大學(xué)教育學(xué)部副教授)
《中國(guó)教育報(bào)》2022年10月12日第2版
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