■新時代新征程教育新篇述評⑧
“今日之中國,不僅是中國之中國,而且是亞洲之中國、世界之中國?!绷?xí)近平主席在亞洲文明對話大會開幕式上指出。
這是新時代中國面對世界的豪邁宣言,是新時代中國走向世界的奮進姿態(tài)。就是在這樣高瞻遠(yuǎn)矚的擘畫中,中國教育扎根本土、融通中外,立足時代、面向未來,突出中國特色、優(yōu)化全球開放布局,國際影響力持續(xù)提升。
10年來,中國同181個建交國普遍開展了教育合作與交流,與159個國家和地區(qū)合作舉辦了孔子學(xué)院(孔子課堂);中國已成為亞洲最大、世界第三留學(xué)目的地國家;醫(yī)學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系實現(xiàn)國際實質(zhì)等效,中國成為國際本科工程學(xué)位互認(rèn)協(xié)議《華盛頓協(xié)議》正式會員;中文進入76國國民教育體系,累計學(xué)習(xí)和使用中文人數(shù)近2億,全球參加各類中文水平考試者達(dá)4776萬人次……
新時代中國教育,以更加開放自信主動的姿態(tài)走向世界。
向世界展示中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育
習(xí)近平總書記在全國教育大會上強調(diào),黨的十八大以來,“教育事業(yè)中國特色更加鮮明,教育現(xiàn)代化加速推進,教育方面人民群眾獲得感明顯增強,我國教育的國際影響力加快提升”。
10年來,中國教育凸顯“中國特色、世界水平”。
教育精準(zhǔn)幫扶,為世界減貧事業(yè)提供了中國樣本——
貧困、饑餓,困擾了人類社會幾千年。
“扶貧必扶智?!绷?xí)近平總書記指明了“拔除窮根”的關(guān)鍵。
習(xí)近平總書記指出:“讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,是扶貧開發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?!?/p>
10年來,中國全部實現(xiàn)“兩不愁三保障”,建檔立卡輟學(xué)學(xué)生實現(xiàn)動態(tài)清零,累計514.05萬名建檔立卡貧困學(xué)生接受了高等教育、800多萬名貧困家庭學(xué)生接受了中高等職業(yè)教育。
作為世界人口大國,中國教育精準(zhǔn)扶貧實踐為世界教育減貧、提升人口文化素質(zhì)作出巨大貢獻。
新時代中國教育,努力承擔(dān)大國責(zé)任。中國與聯(lián)合國教科文組織合作設(shè)立女童和婦女教育獎,與之前設(shè)立的孔子教育獎、亞太地區(qū)教育創(chuàng)新文暉獎等,在保障受教育權(quán)等領(lǐng)域發(fā)揮著引領(lǐng)作用。10年來,共有來自24個國家的30個項目獲孔子教育獎,來自13個國家的13個項目獲女童和婦女教育獎,來自13個國家的16個項目獲文暉獎。新冠肺炎疫情發(fā)生后,中國向非洲國家提供一批免費優(yōu)質(zhì)線上教育資源。
越來越強的國際影響力,源自教育公平與質(zhì)量不斷提升、教育現(xiàn)代化水平不斷提升的底氣。10年來,中國教育扎根中國、面向世界,深化改革創(chuàng)新,為世界貢獻了中國智慧。
中國教育本土實踐,日益引起國際社會關(guān)注和研究——
上海等地學(xué)生近年來在國際學(xué)生評估項目(PISA)中表現(xiàn)不凡,英國教育大臣到中國上海聽課,并引進上海數(shù)學(xué)教材,雙方選派教師互訪。這從一個側(cè)面表明,中國義務(wù)教育質(zhì)量已邁入世界先進行列。
扎根中國大地辦教育,凸顯民族特色,是中國教育走向世界的根本。
中國建成了世界最大規(guī)模的高等教育體系,高等教育進入普及化階段。中國已與58個國家和地區(qū)簽署學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議。在QS世界大學(xué)排名中,清華大學(xué)排名由2012年的第48名上升至2021年的第15名,北京大學(xué)排名由第44名上升至第23名。
中國高校教師走出國門,深度參與國際熱核聚變實驗堆、大洋鉆探等國際大科學(xué)計劃。中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)潘建偉團隊的量子信息實驗研究成為近年來世界物理學(xué)發(fā)展最迅速的方向之一。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授袁隆平培育的雜交水稻,為全球糧食問題和減貧事業(yè)作出了貢獻。
中國已成功舉辦7屆中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,累計直接創(chuàng)造就業(yè)崗位75萬個,間接提供就業(yè)崗位516萬個。
10年來,中國高等教育全力打造中國范式,國際競爭力持續(xù)增強。
像魯班那樣手藝精良、“周游列國”,中國職業(yè)教育隨魯班工坊“出使”各國。
迄今,中國已在19個國家建成23個魯班工坊,泰國魯班工坊建設(shè)人員被泰國公主詩琳通授予“詩琳通公主紀(jì)念獎?wù)隆?。中國職業(yè)教育與70多個國家和國際組織建立了穩(wěn)定聯(lián)系,在40多個國家和地區(qū)開展“中文+職業(yè)教育”特色項目,成立“中國—東盟職業(yè)教育聯(lián)合會”等。中國職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)進入非洲國家國民教育體系,職業(yè)學(xué)校開發(fā)的國際化數(shù)字教學(xué)資源進入英國學(xué)歷教育體系。
職業(yè)教育國際合作項目,幫當(dāng)?shù)鼐用窕驅(qū)W生憑一技之長改變命運;傳播中國職業(yè)技術(shù)教育模式,讓世界了解越來越強大的中國。
10年來,中國教育在教育強國建設(shè)征程上邁出堅實步伐,在世界教育舞臺綻放東方神采。
合作交流,中國教育日益擴大海外“朋友圈”
不拒眾流,方為江海。推進教育現(xiàn)代化,持續(xù)提升教育國際影響力,要堅持對外開放不動搖,加強同世界各國的互容、互鑒、互通。
習(xí)近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)<掖碜剷现赋?,要擴大教育對外開放,優(yōu)化教育開放全球布局,加強國際科技交流合作,提升層次和水平。
黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,繪就新時代對外開放藍(lán)圖。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)《關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》《關(guān)于加強和改進中外人文交流工作的若干意見》。2019年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》,把“開創(chuàng)教育對外開放新格局”列入十大戰(zhàn)略任務(wù)。教育部等八部門印發(fā)《關(guān)于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》。
10年來,中國教育開放總體布局不斷優(yōu)化,教育的“朋友圈”擴大了。
統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,形成教育對外開放高地——
水積而魚聚,木茂而鳥集。
10年來,為強化教育開放高地建設(shè),多個“示范區(qū)”建立起來,如長三角地區(qū)國際合作教育樣板區(qū)和國際人文交流匯聚地、粵港澳大灣區(qū)國際教育示范區(qū)、海南國際教育創(chuàng)新島、北京留學(xué)人才回國服務(wù)示范區(qū)等,同時支持中西部和東北地區(qū)立足區(qū)位優(yōu)勢擴大面向周邊國家的教育開放。
區(qū)域教育對外開放高地,成為教育與經(jīng)濟社會協(xié)同、國際國內(nèi)教育聯(lián)動的“集散地”。
助力建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地——
“中國發(fā)展需要世界人才的參與,中國發(fā)展也為世界人才提供機遇?!?021年9月,習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上指出。高瞻遠(yuǎn)矚的謀劃,為新時代人才強國建設(shè)指明方向。
尚賢者,政之本也。
時光倒溯至2013年10月,習(xí)近平總書記在歐美同學(xué)會成立100周年慶祝大會上指出:“人才競爭已經(jīng)成為綜合國力競爭的核心。誰能培養(yǎng)和吸引更多優(yōu)秀人才,誰就能在競爭中占據(jù)優(yōu)勢。”
擲地有聲的話語,體現(xiàn)出深切的憂患意識。大會確立了“支持留學(xué)、鼓勵回國、來去自由、發(fā)揮作用”的留學(xué)方針。
一年后,習(xí)近平總書記在全國留學(xué)工作會議上強調(diào),統(tǒng)籌謀劃出國留學(xué)和來華留學(xué),綜合運用國際國內(nèi)兩種資源,培養(yǎng)造就更多優(yōu)秀人才。
在黨中央、國務(wù)院部署下,留學(xué)工作攬四海英才服務(wù)國家建設(shè)大局。各類出國留學(xué)人員超過80%完成學(xué)業(yè)后選擇回國發(fā)展。2020—2021學(xué)年,中國在冊國際學(xué)生來自195個國家和地區(qū),學(xué)歷生占比達(dá)76%,比2012年提高35個百分點。參加來華留學(xué)質(zhì)量認(rèn)證的高校數(shù)量越來越多,來華留學(xué)生結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
國以才立,業(yè)以才興。
新時代留學(xué)事業(yè)為國家現(xiàn)代化建設(shè)及與各國合作共贏提供了高層次人才支撐。留學(xué)是世界了解中國教育的窗口,是講好中國故事、傳播中國聲音的舞臺。留學(xué)生是促進國相交、民相親的民間使者。
引進世界名校教育資源,鼓勵學(xué)校海外辦學(xué),“中西合璧”培育國際化人才——
中外合作辦學(xué),是引進國外優(yōu)質(zhì)資源辦學(xué)、培養(yǎng)國際化人才的有效方式。習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出,要擴大教育開放,同世界一流資源開展高水平合作辦學(xué)。這是新時代關(guān)于合作辦學(xué)的頂層設(shè)計。
一場關(guān)于人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的實踐,在神州大地展開,在新時代取得豐碩成果。截至2021年底,全國經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立、舉辦的合作辦學(xué)機構(gòu)和項目共2356個,其中本科以上層次機構(gòu)和項目1340個,專科層次機構(gòu)和項目1016個;合作對象涉及39個國家和地區(qū),1000余所境外高校,900多所中方(內(nèi)地)高校。過去10年中,新增本科以上中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目中,理工農(nóng)醫(yī)類占比達(dá)65%。
與此同時,各級各類學(xué)校積極“走出去”。老撾蘇州大學(xué)、同濟大學(xué)佛羅倫薩海外校區(qū)、廈門大學(xué)馬來西亞分校、北京大學(xué)匯豐商學(xué)院英國校區(qū)等,成為傳播中國聲音、講好中國故事、展示中國形象的舞臺;2019年8月成立的中國—贊比亞職業(yè)技術(shù)學(xué)院,成為中國海外獨立舉辦的第一所開展學(xué)歷教育的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院。杭州二中迪拜學(xué)校、加拿大蘇安高中等,為中國基礎(chǔ)教育走向世界、滿足外派子女教育需求邁出堅實一步。
這些辦學(xué)模式,吸收中外兩種或多種教育理念、文化,探索新的育人模式,成為本土教育的有力補充。
立足“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”,新時代教育對外開放提升質(zhì)量和層次,有力服務(wù)了高質(zhì)量教育體系建設(shè)。
參與全球教育治理,推動人類邁向美好明天
“中國將加強同世界各國的教育交流,擴大教育對外開放,積極支持發(fā)展中國家教育事業(yè)發(fā)展,同各國人民一道努力,推動人類邁向更加美好的明天。”習(xí)近平主席在聯(lián)合國“教育第一”全球倡議行動一周年紀(jì)念活動上發(fā)表視頻賀詞時作出莊嚴(yán)承諾。
10年來,面對世界百年未有之大變局,中國積極參與全球治理,全面服務(wù)國家教育改革發(fā)展和外交大局,提高中國教育現(xiàn)代化水平、增強國家軟實力、提升中華文化影響力。
參與國際組織要務(wù),貢獻中國力量——
“中國愿同世界各國一道,聚焦人工智能發(fā)展前沿問題,深入探討人工智能快速發(fā)展條件下教育發(fā)展創(chuàng)新的思路和舉措,凝聚共識、深化合作、擴大共享,攜手推動構(gòu)建人類命運共同體?!?019年5月,習(xí)近平主席在致國際人工智能與教育大會的賀信中發(fā)起倡議。
主動參與,合作共贏。
10年來,中國與國際組織合辦了多場高級別國際會議,就人類社會重要發(fā)展問題達(dá)成共識,形成了《上海共識》《唐山聲明》《北京共識》《天津倡議》。中國積極參與聯(lián)合國教科文組織、二十國集團、金磚國家、亞太經(jīng)合組織(APEC)、上海合作組織、中國—東盟等多邊機制框架下的教育合作。中國在《教育2030:行動框架》《APEC教育戰(zhàn)略》等文件制定中發(fā)揮建設(shè)性作用。9個中國城市加入聯(lián)合國教科文組織學(xué)習(xí)型城市網(wǎng)絡(luò)。
中國與國際組織的合作與交流,建設(shè)起當(dāng)今世界范圍最廣、規(guī)模最大的國際合作平臺,不斷為世界提供更多更優(yōu)質(zhì)的全球教育公共產(chǎn)品。
推動中外人文交流機制,深化教育合作交流——
志合者,不以山海為遠(yuǎn)。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次在會見、致電外國國家領(lǐng)導(dǎo)人及重要講話等場合強調(diào)人文交流的重要性。
繼俄羅斯、美國、英國、歐盟之后,中國又同法國、印尼、南非、德國、印度、日本建立了高級別人文交流機制。10年來,教育部共籌辦中外高級別人文交流機制會議37場,簽署300多項合作協(xié)議,達(dá)成近3000項具體合作成果,形成了中美青年創(chuàng)客大賽、中俄同類大學(xué)聯(lián)盟、中英中法百校交流、中南(非)職業(yè)教育聯(lián)盟等,為雙邊關(guān)系發(fā)展注入了正能量和暖力量。
人文交流,文明互鑒。中外人文交流夯實了中外關(guān)系社會民意基礎(chǔ)、提高了對外開放水平。
以“一帶一路”教育行動為支點,構(gòu)建教育對外開放新格局——
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記謀劃、部署、推動“一帶一路”倡議,強調(diào)“中國將推動高質(zhì)量共建‘一帶一路’,使更多國家和人民獲得發(fā)展機遇和實惠”。
教育在共建“一帶一路”中具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。2016年7月,教育部印發(fā)《推進共建“一帶一路”教育行動》,促進沿線國家教育加強合作、共同行動。
10年來,中國堅持以“一帶一路”教育行動為支點,聚力構(gòu)建“一帶一路”教育共同體,全面支撐共建“一帶一路”,助力中國建設(shè)高質(zhì)量教育體系。
教育是推動人類文明進步的重要力量。10年來,中國教育對國際事務(wù)的參與越來越深入,助力推進人類命運共同體的作用越來越明顯,在世界舞臺上發(fā)出的聲音越來越響亮。
《中國教育報》2022年10月18日第5版
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