進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)能力

【大會(huì)聚焦】

面向新征程，職業(yè)教育不僅大有可為，也大有作為。

習(xí)近平總書(shū)記在參加黨的二十大廣西代表團(tuán)討論時(shí)指出：“不能瞧不起產(chǎn)業(yè)工人。我們建設(shè)現(xiàn)代化，就要抓制造業(yè)，搞實(shí)體經(jīng)濟(jì)。一定要轉(zhuǎn)變觀念，大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人?！?/P>

“辦好人民滿(mǎn)意的教育”“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類(lèi)型定位”，結(jié)合黨的二十大報(bào)告中的表述，教育系統(tǒng)和企業(yè)界的黨的二十大代表對(duì)職業(yè)教育發(fā)展前景充滿(mǎn)信心，也深感責(zé)任重大。

如何增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)能力，辦好人民滿(mǎn)意的職業(yè)教育？與會(huì)代表廣泛熱議。

優(yōu)化定位，推動(dòng)職教人才服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略

今年5月1日，《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》施行，首次以法律形式明確“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類(lèi)型”。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“優(yōu)化職業(yè)教育類(lèi)型定位”，讓職業(yè)教育領(lǐng)域的代表信心倍增。

要為職業(yè)與普通教育平等地位“撐腰”。黨的二十大代表、天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)職業(yè)教育學(xué)院黨委副書(shū)記瑪日耶姆古麗·吾布力喀斯木認(rèn)為，職業(yè)教育的社會(huì)價(jià)值，既有支撐受教育者終身可持續(xù)發(fā)展，更有服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?！耙粋€(gè)現(xiàn)代化的國(guó)家和社會(huì)，應(yīng)當(dāng)是技能型社會(huì)，要切實(shí)使全社會(huì)形成勞動(dòng)光榮、技能寶貴的社會(huì)價(jià)值觀?！?/P>

為了讓廣大人民群眾認(rèn)識(shí)并接受職業(yè)教育有美好的發(fā)展前景，瑪日耶姆古麗·吾布力喀斯木建議，一方面要加強(qiáng)宣傳，充分展現(xiàn)職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和受教育者發(fā)展所起到的重要作用；另一方面要切實(shí)提高職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量，以?xún)?yōu)質(zhì)的教學(xué)環(huán)境、一流的課程和師資來(lái)贏得人們對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)同。另外，還要提高職業(yè)教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力，在全社會(huì)營(yíng)造尊重技術(shù)技能人才的良好氛圍。

“我相信，產(chǎn)業(yè)工人大有可為，技能報(bào)國(guó)的舞臺(tái)會(huì)越來(lái)越寬廣！”一身藍(lán)色工裝，說(shuō)話干凈利落，來(lái)自廣西汽車(chē)集團(tuán)的黨的二十大代表鄭志明，是一名從普通鉗工成長(zhǎng)起來(lái)的國(guó)家級(jí)技能大師。在接受媒體采訪時(shí)，鄭志明表示，自己當(dāng)年也曾為中考失利進(jìn)入職業(yè)高中而感到失落。然而，自己的成長(zhǎng)經(jīng)歷證明，技能成才這條路行得通。

有調(diào)查數(shù)據(jù)表明，10年來(lái)，在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，一線新增從業(yè)人員70%以上來(lái)自職業(yè)院校畢業(yè)生。這充分證明，職業(yè)教育在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面舉足輕重。

“助力學(xué)生成人成才，讓職業(yè)院校的學(xué)生有學(xué)頭、有盼頭、有奔頭。”黨的二十大代表、浙江舟山職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師張賽芬表示，“技能人才是支撐中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造的重要力量。加強(qiáng)高級(jí)工以上的高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力和科技創(chuàng)新能力，緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義?！?/P>

張賽芬認(rèn)為，時(shí)代發(fā)展需要大國(guó)工匠。要培育一批支撐“中國(guó)制造”走向“優(yōu)質(zhì)制造”“精品制造”的生力軍，一要強(qiáng)化職業(yè)院校師資隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)多元化教學(xué)研究；二要實(shí)現(xiàn)生源的優(yōu)質(zhì)培選、強(qiáng)化導(dǎo)向性合理分流；三要進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)教育科學(xué)合理布局和學(xué)科專(zhuān)業(yè)特色分類(lèi)。

協(xié)同創(chuàng)新，滿(mǎn)足多層次教育需求

在我國(guó)的學(xué)習(xí)型社會(huì)框架中，教育將貫穿人的一生。在朝著構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系闊步前進(jìn)的過(guò)程中，不同類(lèi)型教育之間的協(xié)同創(chuàng)新十分重要。

黨的二十大代表、江蘇省教育廳廳長(zhǎng)葛道凱指出，統(tǒng)籌協(xié)同創(chuàng)新關(guān)鍵要做好“兩融合、雙拓展”，即加快構(gòu)建以職業(yè)院校教育為主體，職業(yè)教育和普通教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育“兩融合”，職業(yè)教育向技能培訓(xùn)、向國(guó)際合作“雙拓展”的發(fā)展新格局。

葛道凱指出，在“兩融合、雙拓展”格局下，一方面完善職業(yè)教育與普通教育雙向互通機(jī)制，形成職普之間互利合作、協(xié)調(diào)共生、各美其美的教育生態(tài)，鼓勵(lì)職業(yè)院校與普通高校、開(kāi)放大學(xué)以及各類(lèi)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通、共建共享，滿(mǎn)足新時(shí)代人民群眾多層次、多樣化的教育需求；另一方面，在強(qiáng)調(diào)學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上，要落實(shí)職業(yè)院校實(shí)施學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé)，鼓勵(lì)職業(yè)院校配合企業(yè)“走出去”辦學(xué)，繼續(xù)深化與包括“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)在內(nèi)的國(guó)際合作。

“職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育的協(xié)同創(chuàng)新，各有側(cè)重和作用，共同構(gòu)建起全民教育體系。”張賽芬認(rèn)為，協(xié)同創(chuàng)新既需要高等教育的科研創(chuàng)新，通過(guò)技能實(shí)踐推動(dòng)成果落地與轉(zhuǎn)化，同時(shí)更需要產(chǎn)業(yè)工人與時(shí)俱進(jìn)地接受繼續(xù)教育，實(shí)現(xiàn)能力迭代和技能提升。

    融合發(fā)展，構(gòu)建供給豐富的“教育立交橋”

職業(yè)教育具有較強(qiáng)的豐富性、開(kāi)放性和融合性。沒(méi)有哪一種教育能像職業(yè)教育這樣把政府、市場(chǎng)、企業(yè)、個(gè)人緊緊聯(lián)結(jié)在一起。

“要讓各具特點(diǎn)、各有需求的學(xué)生都能找到適合自己的成長(zhǎng)之路?！秉h的二十大代表，北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)蘆詠莉?qū)β殬I(yè)教育滿(mǎn)懷期待。

她認(rèn)為，職業(yè)教育還有很大的提升空間。當(dāng)不同類(lèi)型教育的體系構(gòu)建完成時(shí)，緊跟其后的應(yīng)是配套的評(píng)價(jià)體系。要科學(xué)選拔、科學(xué)培養(yǎng)和科學(xué)使用多樣化人才，同時(shí)打通不同類(lèi)別教育體系之間的連接，最終構(gòu)建供給豐富、通道合理、關(guān)卡科學(xué)的“教育立交橋”。

職業(yè)教育發(fā)展還有不少提升的空間，產(chǎn)教融合就是其中之一。

黨的二十大代表、湖南省教育廳廳長(zhǎng)夏智倫指出，當(dāng)前“校熱企冷”問(wèn)題依然存在，校企合作“腸梗阻”機(jī)制依然不活，國(guó)家“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì)政策難落地、落實(shí)現(xiàn)象依然存在。

夏智倫介紹，黨的十八大以來(lái)，湖南省不斷深化職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持把學(xué)校建在開(kāi)發(fā)區(qū)里、把專(zhuān)業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上，建成株洲職教科技園、長(zhǎng)沙職教基地等多個(gè)職教城，在省級(jí)以上園區(qū)布局職業(yè)院校212所，持續(xù)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整。

為更好地突破產(chǎn)教融合障礙，夏智倫建議，要主動(dòng)吸納行業(yè)龍頭企業(yè)深度參與職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、課程設(shè)置、教材開(kāi)發(fā)、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施。在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、基地共建、院系共管等層面，鼓勵(lì)以龍頭企業(yè)主導(dǎo)，以股份制、混合所有制探索辦學(xué)模式改革。

產(chǎn)教融合，一端是職業(yè)院校，一端是產(chǎn)業(yè)企業(yè)。黨的二十大代表，徐工集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)楊東升表示，推進(jìn)產(chǎn)教融合，企業(yè)責(zé)無(wú)旁貸。徐工集團(tuán)充分發(fā)揮企業(yè)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，依托徐工技師學(xué)院優(yōu)質(zhì)資源，為實(shí)體制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的高技能人才支撐。同時(shí)，徐工集團(tuán)全面聚焦高技能人才“全生命周期”培養(yǎng)，健全“準(zhǔn)工匠”定制培養(yǎng)、“名工匠”項(xiàng)目制培訓(xùn)和“金工匠”研修制進(jìn)階式培養(yǎng)體系，打造一支知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型的高素質(zhì)“金工匠”產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

《中國(guó)教育報(bào)》2022年10月22日第2版