用真招實招解決人民群眾急難愁盼問題

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，是黨的二十大報告強調(diào)的前進道路上必須牢牢把握的重大原則之一。黨的二十大報告強調(diào)：“維護人民根本利益，增進民生福祉，不斷實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民?！眻猿忠匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要貢獻，是對我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的繼承和發(fā)展，是對黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命的堅守和踐行。以人民為中心的發(fā)展思想貫穿于黨的二十大報告的始終，貫穿于黨執(zhí)政興國的全部理論和實踐。

以人民為中心的發(fā)展思想的提出，具有深刻的理論根源、歷史淵源和現(xiàn)實基礎(chǔ)。人民性是馬克思主義政黨最鮮明的特征，馬克思認為人創(chuàng)造了包括一切以物的形式存在的物質(zhì)財富和精神財富，是變革社會的決定性力量。列寧繼承了馬克思、恩格斯的人民觀，強調(diào)“生氣勃勃的創(chuàng)造性的社會主義是由人民群眾自己創(chuàng)立的”。中國共產(chǎn)黨自成立以來就繼承和發(fā)展了馬克思列寧主義的人民思想，堅持把人民根本利益作為制定和貫徹黨的方針政策的基本著眼點。以人民為中心的發(fā)展思想的提出，既是對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國歷史經(jīng)驗的繼承，也是站在新的歷史方位上，對“中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么”的科學回應(yīng)，系統(tǒng)回答了新時代實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、為誰發(fā)展、依靠誰來發(fā)展、發(fā)展成果為誰所享的一系列基礎(chǔ)性、前提性和戰(zhàn)略性問題。

以人民為中心的發(fā)展思想在新時代改革發(fā)展進程中不斷得到發(fā)展，以習近平同志為核心的黨中央把人民群眾的所思、所想、所盼貫穿于黨執(zhí)政興國的全部戰(zhàn)略，用真招、實招解決困擾人民群眾的急難愁盼問題，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。2015年10月，習近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上強調(diào)，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》所提出的今后5年全面建成小康社會新的目標要求，“連同黨的十六大、十七大、十八大提出的目標要求，是我們對人民立下的軍令狀，必須全力以赴去實現(xiàn)”。黨的十九大報告強調(diào)：“在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，深入開展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕?！秉h和政府下大力氣破解制約全面建成小康社會的重點難點問題，調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板，用擲地有聲的政策、舉措回應(yīng)了民眾的關(guān)切，制約經(jīng)濟社會發(fā)展的不平衡不充分問題不斷得到解決。以習近平同志為核心的黨中央高度重視和著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，隨時隨地傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，建起了強大的公共衛(wèi)生體系，努力為人民群眾提供安全、有效、便捷的公共衛(wèi)生和基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)體系，建成了世界上規(guī)模最大的社會保障體系，基本養(yǎng)老保險覆蓋10.4億人，基本醫(yī)療保險保障率穩(wěn)定在95%；堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，不斷擴大投入，全民教育、終身教育得到全面發(fā)展，學生資助政策體系日漸完善，為越來越多的青年打開了成功成才的大門，農(nóng)村和貧困地區(qū)重點高校專項招生計劃阻斷了貧困的代際傳遞，讓14億多人民享有了更好、更公平的教育，等等。黨的十八大以來，黨中央在改革發(fā)展中突出重點，聚焦人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，推出一系列人民群眾認可的硬招、實招，切實做到了人民有所呼、政策有所應(yīng)，一大批惠民舉措落地實施。

黨中央把以人民為中心的發(fā)展思想具體化、形象化，勾勒出了以人民為中心的發(fā)展路線圖，推進了以人民為中心的戰(zhàn)略布局。黨的十九大報告明確了新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，強調(diào)“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富?！薄Ａ暯娇倳浺笊钊肜斫鈩?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，強調(diào)“共享理念實質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)的是逐步實現(xiàn)共同富裕的要求”。為實現(xiàn)共享發(fā)展、共同富裕的戰(zhàn)略目標，黨中央統(tǒng)籌考慮、科學規(guī)劃，通過有效的制度安排推動地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題的解決，使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進，推動社會全面進步和人的全面發(fā)展，促進社會公平正義，發(fā)展成果更多地惠及全體人民。以人民為中心就是發(fā)展要造福人民、發(fā)展成果為人民所享，提高人民生活品質(zhì)。以習近平同志為核心的黨中央將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，引導全社會樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，深化生態(tài)文明體制機制改革，把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法制化發(fā)展軌道，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，努力為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，促進人與自然和諧共生，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

以人民為中心是關(guān)于發(fā)展動力、發(fā)展方式、發(fā)展路徑的系列理論問題，如何運用理論指導實踐需要科學的方法論為支撐。黨的十八大以來，黨中央堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進黨和國家各項事業(yè)，根據(jù)新的實踐需要，形成一系列新布局和新戰(zhàn)略，帶領(lǐng)全黨全國各族人民取得了歷史性成就。黨中央堅持運用系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)方法看待發(fā)展問題，通過固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項等系統(tǒng)性舉措，推動我國經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，不斷把“蛋糕”做大。黨中央通過調(diào)整收入分配格局，完善稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等系統(tǒng)手段實現(xiàn)再分配調(diào)節(jié)，讓經(jīng)濟社會發(fā)展的成果惠及全體人民。黨中央始終堅持人民主體地位不動搖，順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激勵廣大人民投身到中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中來，堅持守正創(chuàng)新、堅持問題導向，實現(xiàn)了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

黨的二十大吹響了我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，自信自強、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，向著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進的號角。以習近平同志為核心的黨中央必將繼續(xù)貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，不斷堅持在發(fā)展中保障民生、改善民生，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷增進民生福祉、提高人民生活質(zhì)量，著力維護和促進社會公平正義、著力促進全體人民共同富裕，促進人與自然和諧共生。

（作者系中國社會科學院馬克思主義研究院副研究員）

《中國教育報》2022年11月10日第5版