打好職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標攻堅戰(zhàn)

為進一步優(yōu)化職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)，全面改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量、提升辦學(xué)形象，近日，教育部會同相關(guān)部門制定并印發(fā)了《職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標工程實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。《實施方案》提出到明年底80%以上的職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件重點監(jiān)測指標全部達標，到2025年底達標比例提高到90%以上。對辦學(xué)質(zhì)量差、社會不認可、各項指標嚴重不達標的學(xué)校將依法進行合并或終止辦學(xué)。辦學(xué)條件是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。辦好高質(zhì)量的職業(yè)教育，必須打好打贏辦學(xué)條件的攻堅戰(zhàn)。

打好打贏辦學(xué)條件達標攻堅戰(zhàn)，要切實落實職普“同等重要”的法律要求。新修訂的職業(yè)教育法明確提出職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。但一些地方在經(jīng)費投入、辦學(xué)條件改善上，長期存在“重普輕職”的問題，加上各地經(jīng)濟發(fā)展水平不一致。重視程度也不一致，近幾年中職學(xué)校辦學(xué)條件雖有明顯改觀，但不少地區(qū)特別是中西部地區(qū)的不少學(xué)校離達標仍然存在一定差距，制約職業(yè)教育質(zhì)量提升。近年來，高職擴招，一些高職院校也開始面臨學(xué)位緊張，出現(xiàn)了新的傾向，導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件落后于同地區(qū)的普通學(xué)校。各地要站在貫徹落實職業(yè)教育法和辦好人民滿意教育的高度，落實普職同等重要法律地位，打好職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標攻堅戰(zhàn)。要落實職普地位“同等重要”，不但要保證職業(yè)教育體系、畢業(yè)生就業(yè)與普通教育具有同等地位，更要在經(jīng)費投入、辦學(xué)條件等各方面與普通教育處于同等重要地位。要像改善普通學(xué)校辦學(xué)條件一樣改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件，像抓普通學(xué)校達標一樣抓好落實職業(yè)學(xué)校達標工程。

要扛牢主體責任。職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標的主體責任在于學(xué)校的舉辦者和主管者。不論公辦民辦，不論行業(yè)企業(yè)舉辦，不論中職技工學(xué)校，舉辦者均要加大投入，對照職業(yè)學(xué)校設(shè)置基本標準和辦學(xué)條件重點監(jiān)測指標，逐一落實，切實改善辦學(xué)條件。本著“誰審批誰監(jiān)管，誰主管誰負責”的原則，各級各類職業(yè)學(xué)校主管者要切實履行監(jiān)管和指導(dǎo)責任，落實主體責任。要充分發(fā)揮各地黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌規(guī)劃作用，成立達標工作專班，扎實推進當?shù)芈殬I(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標工程。要建立健全獎懲機制，將地方達標情況作為對市、縣級黨委和政府及其主要負責人進行考核、獎懲的重要依據(jù)，將各地職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標情況納入省級人民政府履行教育職責評價和職業(yè)教育改革成效明顯激勵省份考核范疇。

要明確工作重點。由于地區(qū)不同、經(jīng)濟狀況不同、重視程度不一，各地達標學(xué)校的數(shù)量和達標的指標側(cè)重點不同。相對而言，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)達標任務(wù)可能會更艱巨些。各地要做好達標摸底排查，列出重點，守住底線。首先要突出區(qū)域重點，集中財力，聚焦中西部職業(yè)學(xué)校，聚焦縣域?qū)W校，打好薄弱地區(qū)達標攻堅戰(zhàn)。其次，要突出類型重點，聚焦擴招高職高專學(xué)校，聚焦民辦學(xué)校。再其次，要突出重點指標，要將《實施方案》中列出的校園建設(shè)、教師配備、儀器設(shè)備和圖書配備等重點監(jiān)測指標作為達標攻堅的重點內(nèi)容。

《實施方案》明確了職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標工程的目標任務(wù)，制定了路線圖和時間表，并規(guī)定今年12月底各地要上報達標工作實施方案，各地及相關(guān)學(xué)校要嚴格按照統(tǒng)一時間表，制定好實施方案，規(guī)劃好進度，扎實推進，為職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標提供新經(jīng)驗，作出新貢獻。

（作者系湖南省株洲市教育科學(xué)研究院職業(yè)教育與成人教育研究室主任）

《中國教育報》2022年11月22日第2版