因“?！敝埔朔e極探索學(xué)部制改革

日前，太原理工大學(xué)一次性成立理學(xué)部、信息與電氣學(xué)部等八大學(xué)部。中山大學(xué)也推進(jìn)學(xué)部制改革，相繼成立了經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)部、醫(yī)學(xué)部。

學(xué)部制改革在我國高校發(fā)展歷程中并非首次出現(xiàn)，從學(xué)部制改革實(shí)踐來看，設(shè)立學(xué)部的高校絕大多數(shù)都是學(xué)科規(guī)模較大、院系數(shù)量較多的綜合性大學(xué)。在實(shí)施方式上，有些高校按照學(xué)科大類確立學(xué)部，有些則是以學(xué)科群的名義組建學(xué)部；在改革力度上，有些高校先試點(diǎn)后逐步推廣，有些高校則在全校范圍內(nèi)實(shí)施學(xué)部制改革。不同高校的學(xué)部制改革規(guī)模、形式和力度有所差異，但我國高校實(shí)施學(xué)部制改革的實(shí)踐訴求有著較高的一致性。

學(xué)部制改革的重要實(shí)踐意義顯而易見。首先，有助于打破學(xué)科之間的壁壘，促進(jìn)相近學(xué)科的交叉融合。在高度專業(yè)化的學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域，各院系之間的教師或許沒有意愿開展合作研究，也可能因缺乏跨學(xué)科交流的機(jī)制而放棄合作。相對于一個(gè)個(gè)獨(dú)立的學(xué)院而言，以學(xué)術(shù)管理為核心職能的學(xué)部，則能夠通過跨學(xué)科項(xiàng)目的設(shè)立和評價(jià)來推動教師之間的交流與合作，進(jìn)而在跨學(xué)科教育、學(xué)科交叉研究、復(fù)雜問題解決等方面形成協(xié)同效應(yīng)。

其次，有助于彰顯高校學(xué)術(shù)權(quán)力的重要作用，進(jìn)一步調(diào)和行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力之間的矛盾。實(shí)施學(xué)部制改革意在避免大學(xué)行政化，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的分離。學(xué)部是一個(gè)學(xué)術(shù)管理組織，是學(xué)校學(xué)術(shù)權(quán)力下放的組織載體，主要通過學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位委員會、教學(xué)委員會、人力資源委員會行使學(xué)術(shù)權(quán)力，真正實(shí)現(xiàn)把學(xué)術(shù)發(fā)展權(quán)交給學(xué)者決定和判斷。

再其次，有助于整合各院系的信息、資源、平臺，助力學(xué)校建立資源共享機(jī)制。在現(xiàn)有制度框架下，院系之間各自獨(dú)立擁有學(xué)科資源和平臺，導(dǎo)致其他學(xué)科的教師無法便利使用，存在重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。通過學(xué)部制改革可以將相近學(xué)科之間的信息、資源和平臺進(jìn)行整合，由學(xué)部來統(tǒng)一管理，所有資源配置逐步實(shí)現(xiàn)整合、共享和優(yōu)化，形成集群優(yōu)勢。

最后，有助于建設(shè)跨學(xué)科課程和專業(yè)，為探索復(fù)合型人才培養(yǎng)機(jī)制提供保障。復(fù)合型人才的培養(yǎng)有賴于跨學(xué)科的制度供給，即教師的跨學(xué)科意識和能力。學(xué)部制改革為相近學(xué)科之間的教師溝通交流提供了一個(gè)組織空間和氛圍，在相關(guān)制度的約束和激勵下，才有可能建立跨學(xué)科課程、跨學(xué)科專業(yè)，以及實(shí)施跨學(xué)科研究計(jì)劃，進(jìn)一步提升學(xué)部師資隊(duì)伍的跨學(xué)科素養(yǎng)。

在當(dāng)前高校各項(xiàng)改革實(shí)踐中，學(xué)部制改革牽一發(fā)而動全身，是教育綜合改革的重要一環(huán)，其實(shí)踐效果會直接影響學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展和學(xué)術(shù)競爭力。由實(shí)踐可知，大部分高校的學(xué)部制改革仍在穩(wěn)步推進(jìn)，且在學(xué)科交叉融合領(lǐng)域取得了較為顯著的成效。但與此同時(shí)，也有一些高校的改革進(jìn)程相對緩慢，存在形式有余而實(shí)質(zhì)不足的現(xiàn)象。為了更好地推進(jìn)學(xué)部制改革，有效促進(jìn)整個(gè)學(xué)校的學(xué)科交叉融合，需要注意以下三個(gè)方面。

其一，學(xué)部制改革意在促進(jìn)學(xué)科交叉融合，但其效力范圍也只是在學(xué)部內(nèi)的各學(xué)科之間，無法避免不同學(xué)部之間的組織壁壘。因此，在實(shí)施學(xué)部制改革的同時(shí)，有必要建立整個(gè)學(xué)校的跨學(xué)科制度，在學(xué)部內(nèi)、學(xué)部之間形成體系化的學(xué)科交叉融合系統(tǒng)。

其二，為了彰顯高校學(xué)術(shù)權(quán)力的重要性，學(xué)部制改革往往將學(xué)部設(shè)定為學(xué)術(shù)管理組織，但由于學(xué)部缺乏行政權(quán)力的加持和資源配置的權(quán)力，容易導(dǎo)致學(xué)部在推進(jìn)各院系之間合作交流事項(xiàng)上缺乏執(zhí)行力。因此，有必要進(jìn)一步明確學(xué)部與院系之間的權(quán)力邊界，進(jìn)一步充實(shí)學(xué)部制內(nèi)涵，推進(jìn)學(xué)部向?qū)嶓w發(fā)展，為學(xué)部推進(jìn)各學(xué)科之間的整合項(xiàng)目提供有力保障。

其三，學(xué)部制改革成效的關(guān)鍵還在于學(xué)部領(lǐng)導(dǎo)的選擇，這與學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的遴選有不同之處。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)往往是學(xué)科帶頭人，兼顧行政能力和領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)。學(xué)部是一個(gè)跨學(xué)科的組織，學(xué)部部長尤其要具備跨學(xué)科的素養(yǎng)和能力。唯有如此，才能更好地理解和實(shí)施各學(xué)科之間的整合，從而更有效地帶領(lǐng)學(xué)部健康可持續(xù)發(fā)展。

總的來說，在如今這樣一個(gè)跨學(xué)科的時(shí)代，學(xué)部制改革依然是綜合性大學(xué)基層學(xué)術(shù)組織改革的一種可行方式，只不過在改革進(jìn)程中，我們需要有統(tǒng)籌設(shè)計(jì)的能力和勇于變革的定力。當(dāng)然，學(xué)部制改革也不是萬能的，高校既不能盲目模仿其他高校組建學(xué)部，更不能單純?yōu)榱烁母锒O(shè)立學(xué)部。面向中國式高等教育現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略，辦學(xué)者要根據(jù)實(shí)際情況因“?！敝埔?，積極探索“多元一體”的學(xué)部制改革方向和實(shí)施策略。

（作者系陜西科技大學(xué)教育學(xué)院教授）

《中國教育報(bào)》2022年12月23日第2版