高等教育立足服務國家戰(zhàn)略需求

事 件

2月，中央全面深化改革委員會第二十四次會議審議通過《關(guān)于加強基礎(chǔ)學科人才培養(yǎng)的意見》、第二輪“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學科名單公布。五四青年節(jié)前夕，習近平總書記在中國人民大學考察時強調(diào)，要扎根中國大地辦大學，走出一條建設(shè)中國特色、世界一流大學的新路。8月，教育部印發(fā)《關(guān)于加強高校有組織科研 推動高水平自立自強的若干意見》，就推動高校充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，更高質(zhì)量、更大貢獻服務國家戰(zhàn)略需求作出部署。10月，黨的二十大報告提出，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才。

2022年在新時代新征程中具有特殊的意義。高等教育圍繞中心工作、聚焦發(fā)展主題、服務兩個大局，為國家高質(zhì)量發(fā)展作出了實質(zhì)性貢獻。

習近平總書記高度重視高等教育發(fā)展。2月，中央全面深化改革委員會第二十四次會議審議通過的《關(guān)于加強基礎(chǔ)學科人才培養(yǎng)的意見》強調(diào)，要大力培養(yǎng)造就一大批國家創(chuàng)新發(fā)展急需的基礎(chǔ)研究人才。黨的二十大報告總體闡釋了教育、科技、人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐地位，提出要開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，加強基礎(chǔ)學科、新興學科、交叉學科建設(shè)，聚天下英才而用之。過去這一年，習近平總書記在給北京科技大學老教授、南京大學留學歸國青年學者、北京師范大學“優(yōu)師計劃”師范生回信中及在四川、新疆考察時也均對高等教育提出要求和期望。

2022年1月，教育部在全國教育工作會議上明確高等教育要以創(chuàng)新發(fā)展支撐國家戰(zhàn)略需要，由此確定了全年高等教育發(fā)展的總體思路和重點，并具體聚焦以人才培養(yǎng)服務人才強國戰(zhàn)略、以科研創(chuàng)新支撐科技自立自強、以學科專業(yè)結(jié)構(gòu)適應新發(fā)展格局、以“雙一流”建設(shè)支撐世界重要人才中心和創(chuàng)新高地布局等方面深入謀劃。2月14日，教育部公布第二輪“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學科名單，其中數(shù)學、物理、化學、生物學等基礎(chǔ)學科布局59個、工程類學科180個、哲學社會科學學科92個，凸顯了加強基礎(chǔ)理論和新興科技領(lǐng)域的戰(zhàn)略導向，提出淡化身份，以真正的世界一流支撐國家科技高水平自立自強。《關(guān)于深入推進世界一流大學和一流學科建設(shè)的若干意見》也明確建設(shè)高校和建設(shè)學科要胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，在解決中國問題、服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造世界一流大學和一流學科新模式，突出了培養(yǎng)一流人才、服務國家戰(zhàn)略需求、爭創(chuàng)世界一流的重點方向。8月，教育部印發(fā)的《關(guān)于加強高校有組織科研 推動高水平自立自強的若干意見》，則對更高質(zhì)量、更大貢獻服務國家戰(zhàn)略需求作出全面部署。

這是一個創(chuàng)新發(fā)展的年代。這一年，面對國際競爭加劇、數(shù)字時代來臨、疫情反復、經(jīng)濟下行壓力等諸多挑戰(zhàn)，高等教育圍繞服務國家戰(zhàn)略需求開展了豐富的實踐探索，在加強國家急需高層次緊缺人才培養(yǎng)、著力支撐高水平科技自立自強、全面提升教育服務區(qū)域發(fā)展能力等方面取得了不凡的成就。此外，過去這一年，高等教育注重以評價改革牽引育人方式和辦學模式改革，按照基礎(chǔ)研究、工程技術(shù)、人文社會科學人才培養(yǎng)的不同規(guī)律實施多元評價，推動重大項目立項和組織管理方式改革，著手建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系，不斷探索和完善高校分類發(fā)展和分類評價模式。

3000多所高校分布在祖國的大江南北，近兩年每年有超過千萬的畢業(yè)生走向社會，高校承擔著80%以上的國家自然科學基金項目。這是我國高等教育最基礎(chǔ)的底色。面向未來，高等教育在服務社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)中的作用將進一步增強，需要認真思考以下議題。

在趨勢應對上，以積極的心態(tài)迎接數(shù)字時代和推動高水平開放。高等教育地位的提升從根本上說是源自對創(chuàng)新的需要，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革將催生出嶄新的數(shù)字時代，高等教育只有融入世界才能站在科技的前沿服務國家戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

在自身認識上，協(xié)調(diào)好政治理論哲學和認識論哲學的統(tǒng)一。教育首先是實現(xiàn)社會目標的手段，需要達到“忘我”境界，但為了更好地履行自己的組織功能，又必須做好“本我”特色。高等教育要在遵循自身規(guī)律的基礎(chǔ)上支撐國家建設(shè)。

在實踐行動上，切實做好育人和辦學核心工作。育人和辦學是高校的永恒主題，但時代賦予了其新的特征。育人要全面落實立德樹人根本任務，重點是以德為先、能力為重，辦學要堅持扎根中國大地辦大學，注重解決國家發(fā)展遇到的實際問題。

（作者系中國教育科學研究院副院長、中國高等教育學會學術(shù)發(fā)展咨詢委員會副主任兼秘書長）

《中國教育報》2022年12月28日第2版