數(shù)字賦能職業(yè)教育質(zhì)量精細監(jiān)測

2022年2月，教育部提出實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，建設(shè)國家智慧教育公共服務(wù)平臺。隨后，著手打造職業(yè)教育數(shù)字化“1+5”體系，即職業(yè)教育決策大腦系統(tǒng)和決策支持中心、專業(yè)教學(xué)資源中心、精品在線開放課程中心、虛擬仿真實習(xí)實訓(xùn)中心、職業(yè)學(xué)校治理能力提升中心，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動教學(xué)模式和治理方式變革。其中，職業(yè)教育決策支持中心所需要的高職教育數(shù)據(jù)主要來源于全國高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理平臺（以下簡稱“高職狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺”）。

應(yīng)勢而生，穩(wěn)定運行

2008年，教育部頒發(fā)《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估方案》，標(biāo)志著我國獨立設(shè)置的高等職業(yè)院校的人才培養(yǎng)評估工作跨入了一個新的階段。新評估方案最大亮點就是推出“全國高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺”。高職狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺從創(chuàng)建至今，經(jīng)歷兩次升級，從單機版到網(wǎng)絡(luò)版再到數(shù)據(jù)監(jiān)測中心，已成為各級教育主管部門開展評估、監(jiān)管高職院校辦學(xué)條件和水平、規(guī)范辦學(xué)行為的重要手段。

教育部堅持每年數(shù)據(jù)采集不斷線，高職狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺已經(jīng)形成“國家—省—?！比墧?shù)據(jù)庫，成為教育行政部門宏觀決策、推進重大項目的重要參考。近年來，高職狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺的主要貢獻在以下三個方面。

國家層面，服務(wù)重大決策。服務(wù)“雙高”計劃，“雙高”計劃申報中，主要數(shù)據(jù)均直接來源于高職狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺。服務(wù)高職質(zhì)量年報，以2021年為例，記分卡、教學(xué)資源表等五張數(shù)據(jù)表來源于數(shù)據(jù)平臺。服務(wù)專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)，在職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫的注冊用戶實名化工作中，直接從“校內(nèi)專任教師教學(xué)工作量”這一指標(biāo)中抽取數(shù)據(jù)，注冊用戶來自哪個學(xué)校、哪個專業(yè)、上過哪些課，一目了然。服務(wù)數(shù)字化戰(zhàn)略行動，為教育部職教大腦“職業(yè)教育決策支持中心”開發(fā)提供數(shù)據(jù)支撐，高職專題和院校專題全面展示了5年動態(tài)變化的核心數(shù)據(jù)。

省級層面，服務(wù)高效管理。服務(wù)評估工作，2008年起，高職狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺開始服務(wù)高職院校第二輪評估，近年來部分省份新建高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估仍然通過狀態(tài)數(shù)據(jù)分析和評價學(xué)校人才培養(yǎng)工作。服務(wù)綜合考核，近年來江蘇、浙江等省份高職院校高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)部分數(shù)據(jù)來源于高職狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺。服務(wù)高水平學(xué)校建設(shè)，近年來，江蘇、廣東、江西等多數(shù)省份在遴選省級高水平學(xué)校時，均采用了高職狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺中有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。

院校層面，服務(wù)自主提升。狀態(tài)數(shù)據(jù)是高職院校全面掌握人才培養(yǎng)工作狀態(tài)、實施教育教學(xué)改革、規(guī)范教學(xué)管理的重要抓手。通過平臺，可以進行自身縱向比較和校內(nèi)外的橫向?qū)Ρ?，了解全國各高職院校有關(guān)專業(yè)、教師以及學(xué)生等方面的具體情況，為學(xué)校決策提供了多維度的參照數(shù)據(jù)。

迭代升級，定位清晰

近10年來高職戰(zhàn)線越來越重視狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與應(yīng)用，原有平臺在數(shù)據(jù)采集范圍、方式、數(shù)據(jù)質(zhì)量及智能化應(yīng)用等方面跟不上時代要求，平臺功能需要升級。新版平臺功能升級體現(xiàn)在以下五個方面。

一是增強服務(wù)能力。增加了協(xié)同工作平臺，既能開展年度集中采集，又能根據(jù)工作需要開展實時采集，同時擴大了數(shù)據(jù)采集范圍和服務(wù)面向。

二是擴大服務(wù)范圍。融合需求評估、質(zhì)量年報、地方綜合考核、學(xué)校質(zhì)量管理等數(shù)據(jù)需求，提高數(shù)據(jù)共享度，一次填報多次使用，解決學(xué)校往年多個平臺重復(fù)采集問題。

三是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。字段內(nèi)涵進一步明確，規(guī)范數(shù)據(jù)來源，將各學(xué)校開設(shè)專業(yè)數(shù)據(jù)和超8.7萬部教材信息預(yù)置到院校端數(shù)據(jù)庫，與國家專業(yè)備案管理平臺、職業(yè)教育教材庫等權(quán)威管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享與對接。新版平臺數(shù)據(jù)表與高教事業(yè)統(tǒng)計報表相同采集要求，做到字段名稱一致、內(nèi)涵一致，保證采集數(shù)據(jù)統(tǒng)一，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和權(quán)威性。

四是強化數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)。新版平臺采用系統(tǒng)化思路設(shè)計，年度之間縱向數(shù)據(jù)連續(xù)，表單之間增加數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，減少數(shù)據(jù)重復(fù)填報，便于開展數(shù)據(jù)分析。

五是發(fā)揮引領(lǐng)作用。通過構(gòu)建數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及共享方式，引導(dǎo)學(xué)校按照內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改運行的五個層面開展數(shù)據(jù)分中心建設(shè)，便于將來院校數(shù)據(jù)中心與云端數(shù)據(jù)對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集一鍵推送。

技術(shù)先進，特色鮮明

新版高職狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺架構(gòu)技術(shù)先進，主要特色可概括為“一個保障、三個突出、五個體現(xiàn)”。

一個保障。數(shù)據(jù)安全有保障，高職院校年度采集數(shù)據(jù)直接上報到云端數(shù)據(jù)中心，數(shù)據(jù)存儲和日常運維安全可靠。

三個突出。突出引導(dǎo)性，研制學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生及合作企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)學(xué)校做好校本數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提升數(shù)據(jù)治理效能。突出便捷性，平臺一次安裝、多年使用、在線更新，著力提升各類用戶使用體驗；預(yù)置規(guī)范數(shù)據(jù)，同步了2022年職業(yè)院校專業(yè)管理平臺和職業(yè)教育教材庫數(shù)據(jù)，提高了數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性；角色切換方便，支持一個用戶多種系統(tǒng)角色自由切換；數(shù)據(jù)聯(lián)動同步，減少用戶重復(fù)填寫。突出靈活性，滿足院校個性化管理需求；采集形式靈活，字典項配置靈活，填寫方式靈活，特殊情況處理靈活，使得不同區(qū)域院校業(yè)務(wù)形態(tài)的差異性、不同年度之間管理需求的變更、服務(wù)不同應(yīng)用場景下的采集統(tǒng)計和分析需求都能在較短時間內(nèi)快速呈現(xiàn)。

五個體現(xiàn)。體現(xiàn)特色，平臺字段設(shè)計體現(xiàn)職業(yè)教育作為類型教育的辦學(xué)特色——產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合。體現(xiàn)規(guī)范，平臺相關(guān)表格和字段重點考查院校貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)教育法》《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》《職業(yè)院校教材管理辦法》等文件的情況。體現(xiàn)質(zhì)量，使用數(shù)據(jù)埋點技術(shù)，設(shè)置了表內(nèi)、表間、邏輯三個層次數(shù)據(jù)校驗規(guī)則和數(shù)據(jù)審核校驗實現(xiàn)閉環(huán)管理，增強數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。體現(xiàn)整合，整合高職院校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)采集、質(zhì)量年報、適應(yīng)社會需求能力評估工作等關(guān)聯(lián)工作，減輕院校重復(fù)采集量。體現(xiàn)協(xié)同，開發(fā)協(xié)同工作平臺，支持部省校三級在線發(fā)布通知、收集附件、提交報告和實時性采集數(shù)據(jù)。

高職狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺已經(jīng)成為職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)測體系的重要基礎(chǔ)，既有效引導(dǎo)學(xué)校以數(shù)字化提升服務(wù)和管理能級，促進管理精細化、服務(wù)精準(zhǔn)化和決策科學(xué)化，又有效支持國家和省級教育部門進行職業(yè)教育重大決策，助力職業(yè)教育評價方式變革，更好地服務(wù)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

（作者系常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院原黨委書記、研究員）

《中國教育報》2023年03月07日第7版