江蘇省南通市如東縣：多措并舉建設(shè)青年發(fā)展型城市

江蘇省南通市如東縣位于長(zhǎng)三角北翼，位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣33位，常住人口88萬(wàn)，是著名的“教育之鄉(xiāng)”，但歷史和現(xiàn)實(shí)的原因造就了青年的一定程度流失。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)青年工作都是黨的工作中一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作。如何做好青年工作，助力青年發(fā)展？如東縣教體局作為職能部門(mén)，始終牢記總書(shū)記囑托，秉持“政治三力”，緊扣立德樹(shù)人根本任務(wù)，當(dāng)仁不讓地肩負(fù)起青年發(fā)展型城市建設(shè)的職責(zé)。

建好制度聚集青年，夯實(shí)青年發(fā)展樂(lè)業(yè)之基。縣教體局推動(dòng)出臺(tái)了《新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)優(yōu)秀教育人才給予最多5年125萬(wàn)元的人才補(bǔ)貼，并提供購(gòu)房補(bǔ)貼、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等。同時(shí)，赴東北、重慶、陜西等地區(qū)的重點(diǎn)高校開(kāi)展優(yōu)秀教育人才政策推介和招聘活動(dòng)，吸引了眾多優(yōu)秀人才到如東縣從教。近年來(lái)，如東縣安排師范院校學(xué)生實(shí)習(xí)541人次；去年教體系統(tǒng)吸納高校畢業(yè)生415人。高考前期，各學(xué)校均通過(guò)宣傳教育，厚植家鄉(xiāng)情懷，鼓勵(lì)普高學(xué)生回家鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。如東中專(zhuān)與徐州、宿遷實(shí)現(xiàn)職教聯(lián)合招生700人，畢業(yè)生縣內(nèi)就業(yè)率持續(xù)保持在85%以上的高位水平。另外還出臺(tái)政策，為企業(yè)高管及外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)提供便利。

搭好平臺(tái)促青年優(yōu)秀，厚實(shí)青年發(fā)展立身之本。如東縣教體系統(tǒng)堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神武裝青年，常態(tài)化開(kāi)展“青年大學(xué)習(xí)”“道德講堂”“勞模進(jìn)校園”“青研組”等活動(dòng)，不斷提升青年的政治站位與道德素養(yǎng)。在縣內(nèi)，實(shí)施了“扶海啟航”“黃海續(xù)航”“金帆領(lǐng)航”教師培養(yǎng)計(jì)劃，扎實(shí)開(kāi)展青年教師“雙導(dǎo)師制”工作，涉及青年教師和導(dǎo)師4296人，促進(jìn)了青年教師的階段提升與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。兩年來(lái)，有近30位青年教師在省優(yōu)課等大賽中獲一等獎(jiǎng)，數(shù)百名青年學(xué)子在國(guó)家級(jí)或省級(jí)競(jìng)賽中斬金奪銀，上百人次榮獲“青年崗位能手”稱(chēng)號(hào)。

優(yōu)化環(huán)境促內(nèi)涵發(fā)展，凝聚青年發(fā)展奮進(jìn)之力。不斷優(yōu)化教育資源。如東高中新建項(xiàng)目投資10億元，像苴鎮(zhèn)幼兒園、潮橋幼兒園等多所新幼兒園均投資數(shù)千萬(wàn)元，今年暑期都將投入使用。智慧黑板、空調(diào)、網(wǎng)絡(luò)等實(shí)現(xiàn)了學(xué)校全覆蓋，鄉(xiāng)村教師安居工程更為客籍教師樂(lè)業(yè)如東奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

不斷豐富發(fā)展內(nèi)涵。如東高中獲評(píng)江蘇省高品質(zhì)高中建設(shè)單位；全縣正在有序推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠縣、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣、智慧教育樣板區(qū)三大全國(guó)品牌創(chuàng)建；如東中專(zhuān)獲評(píng)省領(lǐng)航學(xué)校建設(shè)單位，對(duì)接縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，定向培養(yǎng)了大量青年人才。如東縣“雙減”工作被南通市政府新聞發(fā)布會(huì)推介；如東縣校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)成為全國(guó)試點(diǎn)單位；在全省首創(chuàng)鄉(xiāng)村托管服務(wù)，一年來(lái)服務(wù)5萬(wàn)人次以上。

積極搭建青年交友平臺(tái)。攜手縣內(nèi)大型企業(yè)、各鎮(zhèn)區(qū)以及各事業(yè)機(jī)關(guān)單位，常態(tài)開(kāi)展青年交友聯(lián)誼活動(dòng)，取得顯著效果。比如大豫鎮(zhèn)一位來(lái)自廣西百色的青年女教師，就是通過(guò)聯(lián)誼活動(dòng)成功牽手同樣來(lái)自廣西、在另一鄉(xiāng)鎮(zhèn)做植保工作的小伙子。

多措并舉促青年保護(hù)，構(gòu)筑青年發(fā)展安全之盾。如東縣教體系統(tǒng)攜手公檢法等單位，配齊配強(qiáng)學(xué)校法治副校長(zhǎng)，常態(tài)開(kāi)展青少年法治宣傳和安全教育；通過(guò)智慧安防工程建設(shè)，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理和校內(nèi)安全防范工作，校園欺凌、校園暴力等現(xiàn)象得到根本遏制。全面落實(shí)“手機(jī)、睡眠、讀物、作業(yè)、體質(zhì)”五項(xiàng)管理規(guī)定，分別增招數(shù)十名心理健康教師和體育教師，強(qiáng)化心理健康工作；各學(xué)段每周增設(shè)一節(jié)體育課，“一校一品”特色彰顯，青少年身心健康得到保障。去年，全縣校園安全考核位居全市第一。

品牌引領(lǐng)促青年成長(zhǎng)，激發(fā)青年發(fā)展活力之源。如東縣教體系統(tǒng)目前擁有45個(gè)文明實(shí)踐點(diǎn)、17個(gè)愛(ài)心園丁志愿服務(wù)隊(duì)、5個(gè)動(dòng)感健身志愿服務(wù)隊(duì)。借力“3+1”志愿者文明實(shí)踐行動(dòng)和“扶海揚(yáng)帆·樹(shù)人先鋒”黨建品牌，匯聚青年之智，施展青年之能，一年來(lái)開(kāi)展了各類(lèi)主題志愿活動(dòng)500余場(chǎng)，服務(wù)人群8萬(wàn)余人，充分體現(xiàn)了青年之擔(dān)當(dāng)。2022年資助學(xué)生9750人次，激勵(lì)他們自強(qiáng)不息，成人成才。

只有青年有為，縣域的發(fā)展目標(biāo)才能更快成為現(xiàn)實(shí)。如東縣教體系統(tǒng)將著眼未來(lái)，全過(guò)程助力青年高質(zhì)量發(fā)展與如東高質(zhì)量發(fā)展的雙向奔赴。

（作者分別系江蘇省南通市如東縣教育體育局局長(zhǎng)、辦公室工作人員）

《中國(guó)教育報(bào)》2023年04月26日第6版