以改革創(chuàng)新為動力建設教育強國

習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時強調，從教育大國到教育強國是一個系統(tǒng)性躍升和質變，必須以改革創(chuàng)新為動力。這一重要論斷著眼于我國教育事業(yè)的長遠發(fā)展，是應對新時代教育發(fā)展內(nèi)部矛盾、外部挑戰(zhàn)的重要法寶，也是建設教育強國的重要動力源，為建設教育強國指明了方向和路徑。

建設教育強國要堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革。通過堅決破除一切制約教育高質量發(fā)展的思想觀念束縛和體制機制弊端，全面提高教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。育人方式要同學情、教情有機結合，因地制宜地推進教與學的內(nèi)容變革、方法的傳承創(chuàng)新、數(shù)字技術手段的運用等。辦學模式要基于不同學段的性質和不同類別教育改革發(fā)展的要求進行優(yōu)化，為多樣化、個性化的教育需求提供選擇。在管理體制方面，既要縱深推進“放管服”相結合，又要不斷推進“管辦評”相分離，充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機活力。保障機制方面，要持續(xù)把教育擺在更加突出的優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，完善教育投入保障機制，優(yōu)化教育資源配置方式。

建設教育強國要把促進教育公平融入深化教育領域綜合改革的各方面各環(huán)節(jié)。通過縮小教育的城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育，更好滿足群眾對“上好學”的需要。在城鄉(xiāng)教育資源配置標準統(tǒng)一的背景下，應注重在部分領域向農(nóng)村傾斜，從而推進城鄉(xiāng)教育整體性、協(xié)同性發(fā)展。在共同富裕戰(zhàn)略的實施中，通過東中西部協(xié)作及有效幫扶機制的建立健全，推進區(qū)域間教育公平的實現(xiàn)。在區(qū)域內(nèi)部，繼續(xù)推進教師的“縣管校聘”與交流輪崗制度建設，確保校際的教育公平。把握好縮小群體差距的重要手段，義務教育階段要在優(yōu)質均衡發(fā)展中，系統(tǒng)推進入學過程和教育結果的公平；職業(yè)教育應形成差異化、高質量發(fā)展格局，滿足不同個體的發(fā)展需求。

建設教育強國要深化新時代教育評價改革，構建多元主體參與、符合中國實際、具有世界水平的教育評價體系。深化新時代教育評價改革，要圍繞建設高質量教育體系，找準突破口。要建立健全教師、學生、家長及用人單位等不同主體參與教育評價的渠道、機制。深入探究實施“五育”并舉與教育評價改革的綜合方案，以手段、方法、內(nèi)容等復合方式推進招生考試改革。尤其是以評價改革牽引育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，形成教育評價改革的中國方案。同時，瞄準世界教育評價的通行標準，建設同世界互通、互聯(lián)、互認的教育評價體系。

建設教育強國要加強教材建設和管理，牢牢把握正確政治方向和價值導向，用心打造培根鑄魂、啟智增慧的精品教材。教材建設是國家事權，是事關未來的戰(zhàn)略工程、基礎工程，是教育教學的關鍵要素、立德樹人的基本載體。在教材編寫和使用過程中，要牢牢把握為黨育人、為國育才的政治方向，將貫徹和落實社會主義核心價值觀教育作為基本導向；將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化融入不同學科教材中去，做到思政課程與課程思政的有機結合，為下一代打好中國底色，使他們成為擔當民族復興大任的時代新人。

建設教育強國要進一步推進數(shù)字教育，為個性化學習、終身學習、擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面和教育現(xiàn)代化提供有效支撐。教育數(shù)字化是我國開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口。要建設公平包容的數(shù)字教育，大力開發(fā)優(yōu)質的數(shù)字教育資源，讓學生有平等獲得教育資源的機會和渠道。要建設更有質量的數(shù)字教育，推動線上線下融合互動，撬動課堂教學發(fā)生深層次變革。要建立適合人人的數(shù)字教育，為每個學生提供個性化的教育方案，助力終身學習和學習型社會建設。要建設便捷高效的數(shù)字教育，健全數(shù)字教育設施設備建設標準和應用標準，使其友好、簡便、易操作。此外，在實踐中要大力提升教師和學生的數(shù)字化素養(yǎng)，教育治理中充分運用教育大數(shù)據(jù)，為教育現(xiàn)代化提供有效支撐。

建設教育強國是一個系統(tǒng)性的工程，必然面臨不同教育要素的優(yōu)化組合、教育系統(tǒng)與外部系統(tǒng)的關系調整、教育資源配置模式和方法的改變等。為此，必須以系統(tǒng)的思維、改革的方法、創(chuàng)新的意識，扎根中國大地，穩(wěn)步并有預見性地推進教育改革創(chuàng)新，實現(xiàn)教育強國建設的偉大目標。

《中國教育報》2023年06月06日第1版