習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時發(fā)表重要講話,深刻揭示了教育強國建設的本質(zhì)特征和客觀規(guī)律,是迄今為止關(guān)于教育強國建設最全面、最系統(tǒng)、最深刻的論述,集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的教育理想和價值追求,是習近平總書記關(guān)于教育的重要論述的最新發(fā)展,是指引我國教育強國建設的強大思想武器。
5月29日,習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時發(fā)表重要講話,高度肯定了新時代教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化,深刻系統(tǒng)地闡釋了建設教育強國的戰(zhàn)略定位與戰(zhàn)略意義,全面科學地回答了建設教育強國的系列重要問題,是指導我國教育強國建設的綱領(lǐng)性文獻,為加快建設中國特色社會主義教育強國指明了前進方向,提供了根本遵循與行動指南。
以教育之力厚植人民幸福之本,以教育之強夯實國家富強之基
習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時的重要講話,對教育強國的重大戰(zhàn)略意義作出了全新論述。
習近平總書記首次把建設教育強國與全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)高水平科技自立自強、促進全體人民共同富裕、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興這四者的關(guān)系作了完整系統(tǒng)深刻的論述。習近平總書記指出,建設教育強國,是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略先導,是實現(xiàn)高水平科技自立自強的重要支撐,是促進全體人民共同富裕的有效途徑,是以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的基礎工程。我們教育系統(tǒng)要在深刻理解和把握教育強國重大戰(zhàn)略意義的基礎上,全面貫徹黨的教育方針,堅持以人民為中心發(fā)展教育,主動超前布局、有力應對變局、奮力開拓新局,加快推進教育現(xiàn)代化,以教育之力厚植人民幸福之本,以教育之強夯實國家富強之基,為全面推進中華民族偉大復興提供有力支撐。
習近平總書記充分肯定我國在建設教育強國方面所取得的成就,強調(diào)中國特色社會主義教育發(fā)展道路的正確性。他指出,據(jù)測算,我國目前的教育強國指數(shù)居全球第23位,比2012年上升26位,是進步最快的國家。這充分證明,中國特色社會主義教育發(fā)展道路是完全正確的。
我們要建設的教育強國,是中國特色社會主義教育強國
習近平總書記此次重要講話為教育發(fā)展錨定了清晰而堅定的戰(zhàn)略定位。黨的二十大報告強調(diào)“加快建設教育強國”,并提出到2035年“建成教育強國”的宏偉目標。此次重要講話從根本性質(zhì)上進一步明確了“我們要建設的教育強國,是中國特色社會主義教育強國”。我們要深刻認識和把握建設中國特色社會主義教育強國這一本質(zhì)要求,堅持社會主義辦學方向,堅持扎根中國大地辦教育,立足時代、面向未來,發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育。
習近平總書記首次明確了建設教育強國的根本保證、根本任務、根本目標、重要使命、基本路徑、核心功能和價值追求,即以堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導為根本保證,以立德樹人為根本任務,以為黨育人、為國育才為根本目標,以服務中華民族偉大復興為重要使命,以教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法、治理現(xiàn)代化為基本路徑,以支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化為核心功能,最終是辦好人民滿意的教育。
堅持立德樹人,是建設中國特色社會主義教育強國的根本任務。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央繼承、豐富和發(fā)展黨的教育方針,創(chuàng)造性地提出“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一教育根本問題、建設教育強國核心課題。黨的二十大報告明確指出,“育人的根本在于立德”。習近平總書記在此次重要講話中進一步指出,我們建設教育強國的目的,就是培養(yǎng)一代又一代德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人,培養(yǎng)一代又一代在社會主義現(xiàn)代化建設中可堪大用、能擔重任的棟梁之才,確保黨的事業(yè)和社會主義現(xiàn)代化強國建設后繼有人。
落實立德樹人根本任務,歸根到底要落實到學校教書育人的全過程,要落實到學生生活的方方面面。習近平總書記強調(diào),要堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,著力加強社會主義核心價值觀教育,堅持改革創(chuàng)新,推進大中小學思想政治教育一體化建設,提高網(wǎng)絡育人能力,扎實做好互聯(lián)網(wǎng)時代的學校思想政治工作和意識形態(tài)工作。5月31日,習近平總書記在北京育英學校考察時進一步指出,新時代中國兒童應該是有志向、有夢想,愛學習、愛勞動,懂感恩、懂友善,敢創(chuàng)新、敢奮斗,德智體美勞全面發(fā)展的好兒童,勉勵同學們“立志為強國建設、民族復興而讀書,不負家長期望,不負黨和人民期待”。
把高質(zhì)量發(fā)展作為各級各類教育的生命線,加快建設高質(zhì)量教育體系
習近平總書記在此次重要講話中提出了“把高質(zhì)量發(fā)展作為各級各類教育的生命線”的重要論斷,強調(diào)加快建設高質(zhì)量教育體系。
黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,我國教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。據(jù)教育部統(tǒng)計,2022年全國共有各級各類學校51.85萬所,學歷教育在校生2.93億人,專任教師1880.36萬人,新增勞動力平均受教育年限達14年。我國學前教育毛入學率達89.7%,九年義務教育鞏固率達95.5%,高中階段毛入學率達91.6%,高等教育毛入學率達59.6%。各級教育普及程度達到或超過中高收入國家平均水平,其中學前教育、義務教育普及程度達到世界高收入國家平均水平,高等教育實現(xiàn)了從大眾化到普及化的歷史性跨越。
習近平總書記在此次重要講話中指出,建設教育強國,基點在基礎教育,龍頭是高等教育。習近平總書記指出,基礎教育搞得越扎實,教育強國步伐就越穩(wěn)、后勁就越足。他要求,推進學前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展,推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化?;A教育既要夯實學生的知識基礎,也要激發(fā)學生崇尚科學、探索未知的興趣,培養(yǎng)其探索性、創(chuàng)新性思維品質(zhì),又要加快扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向,形成健康的教育環(huán)境和生態(tài)。就高等教育而言,習近平總書記強調(diào),要把加快建設中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科作為重中之重,大力加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設,瞄準世界科技前沿和國家重大戰(zhàn)略需求推進科研創(chuàng)新,不斷提升原始創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化,教育現(xiàn)代化作為中國式現(xiàn)代化的重要組成部分,本質(zhì)是全體人民人力資源和人才資源水平的持續(xù)提高。習近平總書記強調(diào),要建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國,不斷提高國民受教育程度,全面提升人力資源開發(fā)水平,促進人的全面發(fā)展。
習近平總書記明確指出,要把服務高質(zhì)量發(fā)展作為建設教育強國的重要任務。黨的二十大報告首次將教育、科技、人才進行一體化部署,強調(diào)統(tǒng)籌推進教育強國、科技強國、人才強國建設。此次重要講話進一步闡明了為何要將三者統(tǒng)籌推進。習近平總書記強調(diào),建設教育強國、科技強國、人才強國具有內(nèi)在一致性和相互支撐性,要把三者有機結(jié)合起來、一體統(tǒng)籌推進,形成推動高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應。實現(xiàn)中華民族偉大復興,科技是關(guān)鍵,人才是基礎,教育是根本。習近平總書記指出,進一步加強科學教育、工程教育,加強拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng),強調(diào)聚焦國家重大戰(zhàn)略需求,提升教育對高質(zhì)量發(fā)展的支撐力、貢獻力,同時指出統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育,推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,源源不斷培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、大國工匠、能工巧匠。
堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革
改革創(chuàng)新是加快建設教育強國的根本動力,要不斷深化教育領(lǐng)域綜合改革。習近平總書記強調(diào),從教育大國到教育強國是一個系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變,必須以改革創(chuàng)新為動力。在實踐中,我們要堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制“四大改革”,堅決破除一切制約教育高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念束縛和體制機制弊端,全面提高教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要把促進教育公平融入深化教育領(lǐng)域綜合改革的各方面各環(huán)節(jié),強調(diào)縮小教育的城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體“四個差距”,努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育,更好滿足群眾對“上好學”的需要。此外,還要深化新時代教育評價改革、加強教材建設和管理。教育數(shù)字化是我國開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口。習近平總書記強調(diào),進一步推進數(shù)字教育,為個性化學習、終身學習、擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面和教育現(xiàn)代化提供有效支撐。
在教育對外開放方面,習近平總書記提出了“完善教育對外開放戰(zhàn)略策略”的重要論斷,強調(diào)要使我國成為具有強大影響力的世界重要教育中心。黨的十八大以來,我國堅持對外開放不動搖,中國教育以更加開放自信自主的姿態(tài)走向世界舞臺,國際影響力加快提升。習近平總書記在此次重要講話中指出,統(tǒng)籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章,有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素,要積極參與全球教育治理,大力推進“留學中國”品牌建設,講好中國故事、傳播中國經(jīng)驗、發(fā)出中國聲音,增強我國教育的國際影響力和話語權(quán)。
強國先強教,強教必先強師。習近平總書記明確指出,要把加強教師隊伍建設作為建設教育強國最重要的基礎工作來抓。這一重要論斷凸顯了教師隊伍建設的特殊重要性。習近平總書記強調(diào),健全中國特色教師教育體系,大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍,要求弘揚尊師重教社會風尚、加強師德師風建設。其中不少是新提法,比如“支持和吸引優(yōu)秀人才熱心從教、精心從教、長期從教、終身從教”,“樹立‘躬耕教壇、強國有我’的志向和抱負”,等等,值得體味。
建設教育強國是全黨全社會的共同任務
建設教育強國是一個系統(tǒng)工程,需要全黨全社會共同努力。習近平總書記強調(diào),建設教育強國是全黨全社會的共同任務。
要堅持和加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導。中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義現(xiàn)代化。黨對教育工作的全面領(lǐng)導是辦好中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育的根本政治保證,也是加快建設教育強國的根本底色。習近平總書記強調(diào),不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領(lǐng)導體制。
要始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展。各級黨委和政府要從四方面努力,即在組織領(lǐng)導、發(fā)展規(guī)劃、資源保障、經(jīng)費投入上加大力度。
學校、家庭、社會要緊密合作、同向發(fā)力。學校、家庭、社會都要積極投身教育強國實踐,共同辦好教育強國事業(yè)。
習近平總書記最后強調(diào),全黨全國人民要堅定信心、久久為功,為早日實現(xiàn)教育強國目標而共同努力。
習近平總書記此次重要講話,深刻揭示了教育強國建設的本質(zhì)特征和客觀規(guī)律,是迄今為止關(guān)于教育強國建設最全面、最系統(tǒng)、最深刻的論述,集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的教育理想和價值追求,是習近平總書記關(guān)于教育的重要論述的最新發(fā)展,是指引我國教育強國建設的強大思想武器。新時代新征程,我們要牢牢把握建設教育強國的前進方向,積極投身實踐,為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興貢獻強大教育力量。
(作者系中國教育學會副會長、華中師范大學國家教育治理研究院院長,本文系教育部社科司重大委托課題“教育強國的內(nèi)涵、指標和實現(xiàn)路徑研究”成果)
《中國教育報》2023年06月08日第6版
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