傳播法學如何實現(xiàn)跨學科交叉

傳播法學是新聞傳播學與法學交叉融合形成的新興學科，其涵蓋了互聯(lián)網(wǎng)信息內容治理、傳媒侵權、傳媒知識產(chǎn)權、網(wǎng)絡和信息法等細分領域，旨在培養(yǎng)兼具法律和信息傳播知識與技能的復合型人才。

在傳統(tǒng)的學科架構中，新聞傳播學與法學的交集并不明顯，學科之間的交流甚少。然而，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的快速發(fā)展，數(shù)字賦能下的信息傳播重構了公共空間的基本格局，人類生活的重心也逐漸從線下轉移至線上。社會信息體量自此被無限放大，開放、互聯(lián)、互通的網(wǎng)絡信息在指數(shù)倍增長的過程中，開始逐漸引發(fā)出隱私泄露、網(wǎng)絡暴力、數(shù)據(jù)安全等問題，數(shù)字信息傳播亟待秩序化、規(guī)范化。為此，需要加快傳媒領域，尤其是數(shù)字傳播領域的立法立規(guī)步伐，同時培養(yǎng)信息傳播規(guī)制等細分領域的專業(yè)人才，推動傳播的法治化進程。

文化法學聚焦文化現(xiàn)象背后的法律規(guī)制問題，而文化的呈現(xiàn)則需要依靠傳播。因此，傳播是文化形成與發(fā)展的具體過程，傳播所涉及的諸多法律現(xiàn)象和司法實踐實質上也是文化法學的核心內容之一。雖然傳播法學只是文化法學的組成部分，但其卻是文化法學學科建設的重要環(huán)節(jié)。黨的二十大報告在談及社會主義文化建設時，列舉了一系列文化發(fā)展中的制度構建規(guī)劃，如“健全網(wǎng)絡綜合治理體系，推動形成良好網(wǎng)絡生態(tài)”“深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，推動理想信念教育常態(tài)化制度化”等，這些內容均與信息傳播存在著密切聯(lián)系。由此觀之，社會主義文化繁榮離不開制度建設，而文化法治的關鍵則在于傳播過程和傳播行為的規(guī)范。

近年來，隨著《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》等一系列法律規(guī)章的出臺和修訂，我國信息傳播領域的法規(guī)體系日趨規(guī)范。然而，日新月異的傳播環(huán)境和層出不窮的傳播問題依舊牽制著我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，加快推進傳播法學學科建設重要且緊迫。

當前，傳播法學在學科建設上依然存在著一些問題和挑戰(zhàn)。首先是學科邊界模糊。作為交叉學科，傳播法學尚未厘清新聞傳播與法學的融合邊界，學科建設究竟是以新聞傳播為中心，還是以法學為中心，各高校對此見解各不相同。教研實踐中，亦時常會發(fā)生多學科內容機械化堆砌、學術研究對象界限不清等問題。其次是學科建設體系化程度不足。雖然呼吁加強傳播法學學科建設的學者群體日益擴大，但當前傳播法學仍處于新聞傳播學與法學的邊緣地帶，其主體性尚未凸顯。

具體而言，一是學科設置院校不多，且主要集中在政法類院校；二是傳播法學的專門教材較少，除直接選用新聞傳播或法學的教材外，各大院校在教輔資料的選擇空間上頗為狹窄；三是學科結構單一，辦學模式、培養(yǎng)方案大多與法學趨同，傳播法學自身特色尚未充分凸顯。

在“新文科”建設的宏觀背景下，傳播法學應緊密圍繞文化法學學科建設的核心目標和實際需求，結合“新文科”“新法科”建設要旨，從以下兩個方面進一步推動學科建設：

一是明確學科邊界。作為文化法學的重要組成部分，傳播法學學科建設的邊界在于文化中的信息傳播與法學，其教研對象是傳播，但教研的落腳點卻是法學。因此，應該在厘清傳播與文化之間關系的基礎上，從助推文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)法治化進程的角度切入，進一步明晰傳媒領域的立法、司法、行政研究界限，劃定學科的教學研究范圍。

二是構建自主的教學研究體系。傳播法學雖是交叉學科，但其在理論研究和教育教學方面同樣具有區(qū)別于其他學科的特色。針對當前學科體系化程度不足的現(xiàn)狀，一方面應深化教學培養(yǎng)體系建設，構建具有學科特色的培養(yǎng)體系、教材體系、教學體系；另一方面還需強化傳播法學基礎理論研究，構筑自主的學科研究體系。

文化強國是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基本前提，文化的法治化、規(guī)范化發(fā)展則是文化強國的根本保障。面對信息時代紛繁復雜的傳播業(yè)態(tài)，如何從信息傳輸?shù)慕嵌葘徱暫鸵?guī)范文化現(xiàn)象，借由傳媒法治化推動文化法治化進程，是新時代傳播法學學科建設需要解決的關鍵問題。

（作者系華東政法大學傳播學院特聘副研究員）

《中國教育報》2023年06月12日第6版