近年來,青年就業(yè)的話題常伴隨畢業(yè)季成為社會熱點。在今年5月份國民經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會上,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人指出,在就業(yè)基本盤穩(wěn)定向好前提下,就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性問題仍不容忽視,促進就業(yè)供需總量平衡、結(jié)構(gòu)合理,仍需要加力。為此筆者以為,作為歐盟應屆畢業(yè)生(國際教育標準分類5-8級,對應大專至博士研究生)就業(yè)率長期最高的國家,研析德國實踐,有助于我國進一步深化職普融通、產(chǎn)教融合,找到破解勞動力市場供需結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵所在,以更系統(tǒng)、更精準的教育教學實踐助力青年高質(zhì)量就業(yè)。
做好職業(yè)規(guī)劃,適時開設(shè)職業(yè)輔導課程
學校教育的目標不僅僅是將知識和技能傳授給學生,更重要的是引導他們形成主動運用知識技能的意識和能力。每個人的職業(yè)道路都不同,只有發(fā)現(xiàn)和追求自己的興趣志向,才能在職業(yè)生涯中獲得持久的成就感和滿足感。因此,應及早幫助學生發(fā)現(xiàn)職業(yè)興趣,并制定科學的職業(yè)規(guī)劃,為未來的生活做好準備。
德國小學就為畢業(yè)生提供“職業(yè)推薦”,引導他們根據(jù)學業(yè)成績和興趣意愿選擇適合的中學。其中,超過半數(shù)的小學畢業(yè)生選擇進入基礎(chǔ)中學、實用中學等以職業(yè)、技術(shù)為導向的學校就讀。到了中學階段,“職業(yè)定位”成為必修課,通過結(jié)合學術(shù)課程和實踐經(jīng)驗,幫助學生探索不同的職業(yè)領(lǐng)域,了解實際工作環(huán)境,引導他們制定個性化的職業(yè)規(guī)劃?!奥殬I(yè)定位”一般自7年級持續(xù)到10年級,主要開展四方面的教育活動:一是職業(yè)輔導,向?qū)W生介紹職業(yè)發(fā)展信息以引導啟發(fā)其職業(yè)興趣;二是企業(yè)實習,通過短期實習或見習使學生進一步了解真實的職業(yè)環(huán)境;三是開展職業(yè)展覽和講座,邀請行業(yè)企業(yè)專家與學生交流,增進學生對各職業(yè)領(lǐng)域的了解;四是提供勞動力市場信息,便于學生獲得各職業(yè)崗位市場需求、培訓渠道等信息。
因此,為盡早啟發(fā)學生的職業(yè)興趣,建議在我國初、高中階段開設(shè)類似德國的職業(yè)輔導課程。學??梢栽趧趧咏逃信囵B(yǎng)實用技能,組織學生參加職業(yè)咨詢活動,邀請高校教師、行業(yè)專家和職場人士分享經(jīng)驗和智慧,幫助學生了解當前和未來的就業(yè)趨勢以及不同崗位的需求,激發(fā)學生的職業(yè)熱情并為他們提供實用的職業(yè)建議和指導。教師應關(guān)注學生的自我認知、價值觀和興趣點,引導他們思考自己的優(yōu)勢和特長,幫助學生制定個性化的職業(yè)規(guī)劃。
完善職教課程,打通學習成果轉(zhuǎn)換渠道
每個學生都是獨特的個體,其興趣和能力可能隨學習經(jīng)歷和生活閱歷的積累而發(fā)生改變。因此,他們應當擁有自主選擇職業(yè)教育或是普通教育的權(quán)利。在職普融通理念下,學校教育不應僅看重學業(yè)成績,還要注重培養(yǎng)學生動手實踐和解決問題的能力,滿足不同個體學生多樣化興趣追求,服務(wù)人的全面發(fā)展。教育體系應為職普轉(zhuǎn)換提供靈活渠道,通過建立完善的資歷框架消弭教育與行業(yè)、學校與社會之間的隔閡,以積極的人才流動支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,保障社會經(jīng)濟繁榮穩(wěn)定。
德國教育體系為學生在職業(yè)、技術(shù)與學術(shù)三條軌道間轉(zhuǎn)換建立了靈活暢通的渠道。職業(yè)軌道的基礎(chǔ)中學畢業(yè)生可以在職業(yè)學校繼續(xù)提升職業(yè)技能水平,也可以通過職業(yè)學院、職業(yè)升級學校轉(zhuǎn)到技術(shù)或?qū)W術(shù)軌道。技術(shù)軌道的實用中學畢業(yè)生可以在高級職業(yè)學校畢業(yè)后升入應用技術(shù)大學,也可以在職業(yè)高中或綜合高中畢業(yè)后進入普通大學。值得注意的是,在德國層次最高、學業(yè)壓力最大的文理中學,相當數(shù)量的學生選擇離開學術(shù)軌道,部分在讀學生會轉(zhuǎn)學到職業(yè)學校,部分畢業(yè)生會選擇應用技術(shù)大學就讀。德國在小學4年級便開始職普分流,“分得早”是德國教育的一大特征,但只要有興趣并具備相應能力,學生幾乎可在任何階段轉(zhuǎn)換軌道,從而有效降低分流帶來的風險與成本,學生始終有足夠多機會選擇適合的學業(yè)與職業(yè)發(fā)展道路。
職普“分”與“融”是對立統(tǒng)一的,“分”是基于個體差異,“融”是為了全面發(fā)展。尊重學生選擇并為其實現(xiàn)提供充分可能,在體系設(shè)計上兼顧“分”與“融”,從而緩解升學焦慮、消解就業(yè)壓力,這是德國教育體系可資借鑒之處。因此,建議我國以“職普融通”為導向,推動職業(yè)教育資源向初中開放,通過開設(shè)職業(yè)選修課、體驗企業(yè)崗位實習等強化職業(yè)意識和基礎(chǔ)技能培養(yǎng),完善初中生職業(yè)教育課程。此外,在維護教育公平、尊重學生權(quán)利的前提下,建議研究制定和試點完善不同類型中學間轉(zhuǎn)軌的政策標準,逐步構(gòu)建以興趣能力為基礎(chǔ)的自主選擇、多次分流機制。
用好產(chǎn)教資源,提升青年實際工作能力
學生找到“好工作”,企業(yè)招到“好人才”,解決人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)問題是前提。當前青年就業(yè)形勢復雜,勞動力市場吸納能力下降只是短期因素,就業(yè)意識薄弱、擇業(yè)觀念滯后、知識技能與需求脫節(jié)等才是深層原因。提升青年就業(yè)能力,產(chǎn)教雙方同是利益相關(guān)者。加快完善人才培養(yǎng)與市場需求的匹配機制,優(yōu)化學生知識技能結(jié)構(gòu),提升青年就業(yè)能力是學校、企業(yè)和學生三方共同的責任。
德國“學徒制”充分調(diào)動產(chǎn)教各方資源,培養(yǎng)了大批具備實際工作能力的優(yōu)秀人才,對實現(xiàn)青年高質(zhì)量就業(yè)發(fā)揮著基礎(chǔ)性支撐作用。德國多數(shù)中學畢業(yè)生會開始為期兩到三年的“雙元制”學徒培訓,部分時間在企業(yè)帶薪實習,部分時間在學校學習理論知識。完成培訓后,學徒通過專業(yè)考試獲得由工商業(yè)協(xié)會或者聯(lián)合會授予的職業(yè)資格證書,既可以自主擇業(yè),也可以選擇留在學徒制企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,大約30%—50%的學徒在完成學徒制課程后選擇留在原企業(yè)工作,如其希望繼續(xù)深造則可進入大師學校,再經(jīng)過2—4年的兼職或全職學習考取“師傅證書”成為一名“工匠”,也可申請進入雙元制大學、應用科技大學乃至大學深造。
合作育人是產(chǎn)教融合的“主戰(zhàn)場”。因此,首先建議我國職業(yè)院?,F(xiàn)代學徒制建設(shè)資源向就業(yè)困難大學畢業(yè)生開放,為他們提供技術(shù)技能培訓以縮短擇業(yè)周期。其次,建議以產(chǎn)教融合為導向,持續(xù)深化應用技術(shù)型高校、職業(yè)院校教育教學改革,進一步明確企業(yè)專家在專業(yè)和課程建設(shè)中的地位與作用。最后,建議加快推進“國家資歷框架”建設(shè),使學歷證書與職業(yè)資格證書有效對接,保障不同類型教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
(作者系上海市教育科學研究院博士后、浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學院副研究員)
《中國教育報》2023年07月11日第7版
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