深化高校綜合改革 服務(wù)支撐國家戰(zhàn)略

    ■“建設(shè)教育強(qiáng)國夯實國家富強(qiáng)之基”系列評論之二

建設(shè)教育強(qiáng)國，龍頭是高等教育。服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)教育強(qiáng)國的重要任務(wù)。作為教育強(qiáng)國建設(shè)的龍頭，高等教育承擔(dān)著艱巨而光榮的使命。近年來，我國高等教育快速從精英化越過大眾化，進(jìn)入普及化階段。國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為高校提供資源支撐的同時，也對高等教育寄予了前所未有的厚望。對高等教育的關(guān)注日益從專業(yè)話題轉(zhuǎn)為社會議題，高等教育的外部性特征得以快速釋放和強(qiáng)化。如何更好地服務(wù)支撐國家戰(zhàn)略實施，成為新發(fā)展階段我國高等教育改革發(fā)展的重要動力機(jī)制。

深化高校綜合改革要變革人才培養(yǎng)模式，更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國，實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，都以人才自主培養(yǎng)為前提。高校作為各領(lǐng)域人才培養(yǎng)的主陣地和供給側(cè)，需要真切理解和面對普及化階段高等教育人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位，充分尊重高校需要培養(yǎng)大批量應(yīng)用型人才的事實。通過突破傳統(tǒng)單一標(biāo)準(zhǔn)的精英教育理念，樹立需求導(dǎo)向的多樣化人才培養(yǎng)目標(biāo)定位和支撐體系，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)更多成長和發(fā)展的機(jī)會與通道。為此，高校需要走出象牙塔，機(jī)制化地加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)界的對接，系統(tǒng)性地推進(jìn)產(chǎn)教融合，全面了解、動態(tài)把握產(chǎn)業(yè)界人才需求標(biāo)準(zhǔn)、知識技術(shù)更新趨勢，進(jìn)而系統(tǒng)改造更新優(yōu)化學(xué)校學(xué)科專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)方案、資源支撐體系和人才培養(yǎng)與評價方式，使所培養(yǎng)的人才能夠更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。

深化高校綜合改革要推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺協(xié)同集成，服務(wù)科技自立自強(qiáng)。在當(dāng)今科技創(chuàng)新已成為國際戰(zhàn)略博弈主戰(zhàn)場的情況下，建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國，核心是加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。高等學(xué)校，尤其是高水平研究型大學(xué)，長期以來一直是我國基礎(chǔ)研究主力軍、原始創(chuàng)新策源地，高校科技創(chuàng)新平臺基地支撐著國家戰(zhàn)略科技體系的半壁江山。但隨著新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新的重大任務(wù)和戰(zhàn)略使命對高?？萍紕?chuàng)新平臺基地建設(shè)提出了更高的要求，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。為此，一方面，高校要緊跟國家重大戰(zhàn)略需求和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，強(qiáng)化對重大問題和關(guān)鍵領(lǐng)域的主動服務(wù)意識與能力，在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺基地建設(shè)，持續(xù)提升平臺基地對基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。另一方面，高校要強(qiáng)化開放共享意識和機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、科技創(chuàng)新企業(yè)、其他高校等多種類型機(jī)構(gòu)的協(xié)同，探索科教融匯、產(chǎn)教融合的新機(jī)制，集聚創(chuàng)新要素和人才，充分發(fā)揮高?？萍紕?chuàng)新平臺的示范輻射引領(lǐng)作用，在前沿問題突破和關(guān)鍵難題解決上更有作為。

深化高校綜合改革要升級人才隊伍建設(shè)治理水平，打造高水平創(chuàng)新人才集聚高地。建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國，需進(jìn)一步發(fā)揮高校人才蓄水池功能。高校承擔(dān)著人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的多重重任，高校教師隊伍建設(shè)，尤其是高水平創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，是新時期科技教育人才協(xié)同發(fā)展的重要支撐力量。長期以來，高校在高水平創(chuàng)新人才引進(jìn)和培育方面發(fā)揮了較好的磁吸作用，但因高水平創(chuàng)新人才的稀缺性和競爭性，也衍生出了多種問題。為此，高校需要針對性地加強(qiáng)人才工作綜合治理，采取切實有效的措施，從根本上消除人才帽子的身份附加，讓人才稱號回歸學(xué)術(shù)性、榮譽性本質(zhì)；進(jìn)一步強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)的平臺建設(shè)和以貢獻(xiàn)論英雄的人才評價指揮棒，嘗試打破人才為單位所有的傳統(tǒng)理念，樹立人才為國家所有、為國家所用的共享理念；著力完善青年人才攬蓄和人才旋轉(zhuǎn)門機(jī)制，真正做到以事業(yè)吸引人、以平臺凝聚人、以貢獻(xiàn)評價人。

高等教育更好地服務(wù)支撐國家戰(zhàn)略，需要高校從被動適應(yīng)向前瞻性快速反應(yīng)、主動服務(wù)引領(lǐng)轉(zhuǎn)變。新發(fā)展階段，需要發(fā)展理念、發(fā)展模式的迭代更新。高校在前期既有發(fā)展基礎(chǔ)上，應(yīng)主動對標(biāo)對表國家戰(zhàn)略需求，將國家戰(zhàn)略需求內(nèi)化、嵌入到自身的發(fā)展邏輯中，以發(fā)展任務(wù)的轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)，推進(jìn)改革任務(wù)和改革方式的轉(zhuǎn)型。通過在人才培養(yǎng)模式變革、科技創(chuàng)新平臺協(xié)同集成和人才隊伍建設(shè)治理方面，實施系統(tǒng)性的綜合改革，突破自身既有局限，實現(xiàn)發(fā)展階段的躍遷。

（作者系上海市教育科學(xué)研究院高等教育研究所所長、研究員）

《中國教育報》2023年07月19日第2版