防止優(yōu)秀教師流失要更積極有為

央廣網采訪發(fā)現(xiàn)，近幾年，經濟發(fā)達地區(qū)的一些學校會向中西部地區(qū)優(yōu)秀教師，尤其是在省市級競賽中獲獎或有其他突出業(yè)績的教師拋出“橄欖枝”，造成優(yōu)秀教師的流失。在強調區(qū)域教育優(yōu)質均衡的當下，相關報道引發(fā)了輿論關注。

教師是教育發(fā)展的第一資源，有高質量的教師，才會有高質量的教育。實現(xiàn)區(qū)域教育均衡發(fā)展，教師更是關鍵力量。針對中西部地區(qū)基礎教育師資結構性短缺的問題，國家出臺了一系列重大政策舉措，為中西部地區(qū)培養(yǎng)、補充了大量的優(yōu)秀師資。從已經實施多年的“特崗計劃”，到近年啟動實施的“優(yōu)師計劃”“強師計劃”，都著眼于此。尤其是“優(yōu)師計劃”與“強師計劃”，對部屬師范大學和省屬師范院校為中西部地區(qū)定向培養(yǎng)優(yōu)秀教師進行了系統(tǒng)部署。這對于補齊中西部欠發(fā)達地區(qū)師資不足、以師資優(yōu)質均衡推動教育優(yōu)質均衡發(fā)展具有重要意義。

但由于區(qū)域不均衡、城鄉(xiāng)不均衡等各方面的原因，中西部地區(qū)不僅在引進優(yōu)秀師資上處于劣勢，在留住優(yōu)秀教師上同樣面臨挑戰(zhàn)，“孔雀東南飛”的現(xiàn)象不同程度存在。一方面，在世俗觀念層面，往往將教師從鄉(xiāng)村到城鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)向市縣城區(qū)、普通學校到重點學校流動視作一種成功；另一方面，發(fā)達地區(qū)學校開出優(yōu)厚條件搶挖優(yōu)秀教師，也令人難以拒絕，家庭、孩子和個人發(fā)展等因素都是教師跳槽的原因。但這種單向流動顯然與優(yōu)質均衡的發(fā)展理念相違背，中西部地區(qū)優(yōu)秀教師的流失，無疑將阻礙教育優(yōu)質均衡發(fā)展。

教師的成長是一個相對漫長的過程，從普通教師成長為骨干教師、學科帶頭人乃至各級教學名師，需要十多年乃至數(shù)十年的功夫，而發(fā)達地區(qū)高薪引進的也恰恰是各級名師、學科帶頭人。對于中西部地區(qū)來說，這些優(yōu)秀教師的流失無疑是重大損失。如果不加規(guī)范，還將帶來連鎖反應。近年來，縣中發(fā)展問題備受關注，縣中教育質量降低，進而影響整個縣域教育生態(tài)，背后就與優(yōu)秀教師的流失有密切的關系。

為了給中西部地區(qū)師資流失“止血”，相關文件一再明確禁止搶挖優(yōu)秀教師。教育部等九部門在2021年印發(fā)《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃》，明確嚴禁發(fā)達地區(qū)、城區(qū)學校到薄弱地區(qū)、縣中搶挖優(yōu)秀校長和教師，對惡意從縣中搶挖人才的學校，停止其各類評優(yōu)評先資格。前不久，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于構建優(yōu)質均衡的基本公共教育服務體系的意見》，也提出要促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，發(fā)達地區(qū)不得從中西部地區(qū)、東北地區(qū)搶挖優(yōu)秀校長和教師。可以期待的是，這些硬舉措的實施將有利于規(guī)范教師流動，為中西部地區(qū)教師流失“止血”。

為中西部地區(qū)留住優(yōu)秀教師，要靠制度規(guī)范。明確禁令、劃定紅線的同時，還要有具體的實施舉措，確保相關規(guī)定得到落實。與此同時，從福利待遇、個人發(fā)展等層面，改善教師生存和發(fā)展狀況，讓他們有更強的獲得感、成就感、社會認同感更為重要。一些地方之所以出現(xiàn)優(yōu)秀教師流失嚴重的情況，不僅與發(fā)達地區(qū)的高薪挖搶有關，也與當?shù)亓羧伺涮着e措無力有關，比如在工資待遇、專技崗位和住房保障等方面缺乏激勵機制。而一些地區(qū)，雖然經濟不發(fā)達，但卻能留住優(yōu)秀教師，進而營造出良好的教育生態(tài)，原因也就在于充分保障教師待遇，并通過構建完善的交流輪崗制度等，實現(xiàn)促進校長教師合理流動，為教師創(chuàng)設適宜的發(fā)展平臺，滿足教師的個人發(fā)展訴求。

以此來看，中西部欠發(fā)達地區(qū)能否留住優(yōu)秀教師，并沒有絕對答案，終究是事在人為。歸根結底，是要求各地堅持優(yōu)先發(fā)展教育、優(yōu)先保障教育投入。既要加大中央財政對中西部地區(qū)的支持力度，也要強化省級財政統(tǒng)籌力度，為縣中教師提供良好待遇保障、創(chuàng)造寬松成長環(huán)境，切實提升教師的幸福感、獲得感。此外，還要優(yōu)化教師評價體系，積極營造正確的人才導向，扭轉世俗的成功觀，引導廣大教師堅定基層從教志向、涵養(yǎng)教育情懷、培養(yǎng)教育報國理想和社會責任感，在祖國和人民最需要的地方施展個人才華，實現(xiàn)育人理想和職業(yè)理想。

（作者系本報記者）

《中國教育報》2023年08月24日第2版