以公益助推職業(yè)教育高質量發(fā)展

公益慈善事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，職業(yè)教育在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家中被賦予了新的使命任務。黨的十八大以來，黨和國家對公益慈善事業(yè)和職業(yè)教育的重視程度前所未有；黨的二十大報告中，也對公益慈善事業(yè)和職業(yè)教育提出了新方向和新要求。如何將公益慈善事業(yè)和職業(yè)教育發(fā)展有機融合，是新時代下教育公益組織共同面臨的課題。

    充分認識公益慈善事業(yè)的功能作用

公益慈善事業(yè)是中國式現(xiàn)代化中分配制度的重大部署，是基本經(jīng)濟制度的重要部分，是實施第三次分配、促進共同富裕的重要途徑，是社會文明進步的重要標志，其功能和作用越來越重要。

一是公益慈善事業(yè)在健全分配調節(jié)機制方面發(fā)揮重要作用。公益慈善事業(yè)高質量發(fā)展，能有效調節(jié)初次分配、再分配，對于縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、居民收入差距，促進社會公平正義具有重要意義。二是公益慈善事業(yè)是我國社會治理體系的重要組成部分。公益慈善為社會力量參與社會治理、構建社會治理共同體提供重要橋梁和實現(xiàn)通道，將愛心企業(yè)、受益人等匹配聯(lián)結，為共建共治共享的社會治理和提升社會治理效能提供關鍵支撐。三是公益慈善事業(yè)是社會文明的重要標志，是一種具有廣泛群眾性的道德實踐。慈善文化的普及和慈善理念的傳播，有利于塑造良好社會風氣、促進社會和諧、提升社會文明。

    厘清職業(yè)教育與公益事業(yè)融合發(fā)展關系

當前，我國已建成全世界規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，職業(yè)教育發(fā)展邁上新臺階，但在社會認可度、經(jīng)費投入、培養(yǎng)質量、適應性等方面仍需繼續(xù)提升。基于此，新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》等也鼓勵通過多種渠道依法籌集發(fā)展職業(yè)教育的資金，鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織及公民個人對職業(yè)教育捐資助學，鼓勵境外的組織和個人對職業(yè)教育提供資助和捐贈。

一是教育公益組織應結合職業(yè)教育發(fā)展需求開展更多的職業(yè)教育公益項目，優(yōu)化調整公益支出結構，加大對職業(yè)教育的支持力度，充分發(fā)揮公益育人作用，協(xié)同政府和媒體廣泛宣傳職業(yè)教育政策，在全社會營造技能成才、人人出彩、技能強國的濃厚氛圍。如通過設置具有更高吸引力的職業(yè)教育獎學金獎教金和公益榮譽，推動全社會主動提高技術技能人才的社會地位和待遇，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚。

二是當前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革向縱深推進，構建新發(fā)展格局必須以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為基礎，實體經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和企業(yè)社會責任與職業(yè)教育相契合的需求顯得愈發(fā)迫切，教育公益組織有機會、有責任將更大力氣花在支持職業(yè)教育上。產(chǎn)業(yè)支持職業(yè)教育，實際就是支持自身發(fā)展和實體經(jīng)濟發(fā)展，這不僅關乎國家長治久安和國際競爭力，更是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步的有力支撐。

三是職業(yè)教育高質量發(fā)展繞不開產(chǎn)教融合、校企合作。中辦、國辦印發(fā)的《關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》要求堅持以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教、產(chǎn)教融合、產(chǎn)學合作，延伸教育鏈、服務產(chǎn)業(yè)鏈、支撐供應鏈、打造人才鏈、提升價值鏈，推動形成同市場需求相適應、同產(chǎn)業(yè)結構相匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育結構和區(qū)域布局。慈善公益一邊連著愛心企業(yè)、一邊連著受益學校，職業(yè)教育一頭是教育、一頭是產(chǎn)業(yè)，教育公益可以發(fā)揮匯聚社會力量的優(yōu)勢，特別是廣泛聯(lián)系行業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)教融合型企業(yè)、專精特新企業(yè)，精準對接職業(yè)院校，為校企協(xié)同育人和產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建對話平臺，通過公益引領，發(fā)揮企業(yè)重要辦學主體作用，讓“企業(yè)前置”參與職業(yè)院校專業(yè)設置、課程體系構建、特色人才培養(yǎng)，以及實習實訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等環(huán)節(jié)，必將大大提升產(chǎn)教融合的效率，為優(yōu)化現(xiàn)代職業(yè)教育結構和區(qū)域布局提供一條公益通道。

四是教育公益組織和職業(yè)教育都面臨“走出去”的時代要求。教育公益組織應充分發(fā)揮專業(yè)性、靈活性和民間交流的優(yōu)勢，當好人文交流的先行者和排頭兵，隨產(chǎn)出海、隨校出海，用公益服務中國企業(yè)和職業(yè)教育走出去，支持培養(yǎng)國際化人才和中資企業(yè)急需的本土技術技能人才，加大對廣大發(fā)展中國家的教育援助，探索職業(yè)教育國際交流與合作公益機制，提升中國職業(yè)教育的國際影響力，服務“一帶一路”倡議，為沿線國家貢獻中國力量，向世界展示中國愛心。

    助推新時代下教育公益組織開展職業(yè)教育公益項目

一是設立職業(yè)教育公益項目應緊緊圍繞提升人才培養(yǎng)質量和高質量就業(yè)。這就要求教育公益組織在勸募時必須優(yōu)先選擇行業(yè)龍頭企業(yè)，只有選擇能代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和行業(yè)標準的企業(yè)，才能將真正的產(chǎn)業(yè)需求通過公益項目引入職業(yè)院校，據(jù)此培養(yǎng)的學生才有可能成為符合用人單位需求的高技術技能人才。

二是在受益人的選擇上，應兼顧高職和中職。要重點支持經(jīng)費使用緊缺但辦學水平高的高職院校和國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的中職學校。此外，農(nóng)民工職業(yè)教育、退伍軍人職業(yè)教育、婦女職業(yè)教育、殘疾人職業(yè)教育也亟需關注。

三是教育公益組織要注重引導職業(yè)院校提升自主籌資能力。有關部門特別是各級教育基金會應逐步推動和支持職業(yè)院校成立基金會，打造職業(yè)教育多措籌資和公益育人陣地，為進一步加強校企聯(lián)系、規(guī)范公益項目開展、保障項目實施成效和可持續(xù)發(fā)展提供基本保證。

習近平總書記在主持中共中央政治局第五次集體學習時強調，建設教育強國是全黨全社會的共同任務。各級黨委和政府要始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展，在組織領導、發(fā)展規(guī)劃、資源保障、經(jīng)費投入上加大力度。學校、家庭、社會要緊密合作、同向發(fā)力，積極投身教育強國實踐，共同辦好教育強國事業(yè)。為此，教育公益組織作為匯聚社會資源、凝聚社會力量的重要渠道與平臺，將行業(yè)需求、自身優(yōu)勢與國家戰(zhàn)略需求、產(chǎn)業(yè)用人需求、職業(yè)教育發(fā)展需求相結合，不僅是公益事業(yè)發(fā)展的時代要求，更是積極投身教育強國實踐的生動寫照，以公益支持職業(yè)教育高質量發(fā)展應當有所作為，以公益助力教育強國事業(yè)必將大有可為！

（作者單位系中國教育發(fā)展基金會）

《中國教育報》2023年09月12日第7版