探索思政教育一體化的溫州模式

立德樹人是教育的根本任務，思政課是培根鑄魂、啟智潤心的關鍵課程。黨的二十大報告強調，要“推進大中小學思想政治教育一體化建設”，這為推進新時代學校思政教育工作明確了前進方向、提供了根本遵循。近年來，溫州市委教育工委、市教育局牽頭，打造“機制護航、課程牽引、師資激活”三位一體、基于地方文化特色的“大榕樹·溫思政”品牌體系，融合艱苦奮斗、大膽創(chuàng)新、銳意進取、精誠合作的“溫州人精神”，致力于推進思政教育像溫州市樹大榕樹一樣扎根甌越大地，積極探索構建溫州市大中小學思想政治教育一體化育人新格局。

    全市域聯(lián)動

    “大機制”護航一體化建設

秉持“思政教育不只是思政課教師的事情”這一理念，以“循序漸進、螺旋上升、銜接有序、內涵發(fā)展”為要求，建立全域多層級、多主體聯(lián)動機制，護航一體化建設。

區(qū)域聯(lián)盟、專班推進。出臺《溫州市“大榕樹·溫思政”大中小學思政課一體化建設的實施方案》，專門成立工作領導小組、設立工作專班，并建立一體化建設區(qū)域聯(lián)盟，設置理事長和副理事長單位，組建由高校馬克思主義學院教授，中小學思政課特級、正高級教師組成的專家委員會，指導區(qū)域性一體化建設工作。

縱向貫通、共建共享。在市域層面組建一體化建設共同體，在高校的帶頭引領下，100多所中小學積極融入共同體。通過開展校校、師師、生生等層面的交流互動，促使市域內大中小學及社會力量圍繞各學段課程設計、師資隊伍建設、課內外平臺搭建與運行等方面進行共享提升，整合學校、家庭、社會資源，使參與其中的各方主體互為補充、共建共享，推動形成全社會努力辦好思政課、教師認真講好思政課、學生積極學好思政課的良好氛圍。

政策激勵、待遇保障。高標準落實思政課教師的各項待遇，重視思政課教師、輔導員、班主任等思政教育工作者的“雙線”晉升和職稱評聘“三單”要求等，設立隊伍建設專項經費，在績效工資政策框架內設立崗位津貼。同時，將高校參與一體化建設的有關工作納入市委對市屬高校的年度考核內容，將中小學參與一體化建設的有關工作納入市教育局對各縣（市、區(qū)）教育的考核內容，將教師參與一體化建設過程中的實質性貢獻和影響作為職稱晉升、評獎評優(yōu)、績效考核的指標，鼓勵引導各學段思政課教師主動參與一體化建設實踐。

    全鏈條育人

    “大課程”牽引一體化建設

課程一體化是統(tǒng)籌推進一體化建設的重要著力點，也是實現一體化建設的基礎。溫州市以全鏈條育人為立足點，著力建設一體化教學“大課程”。

用好課內資源，打造課堂思政課“內圈”。以大中小學思政課課程標準和國家統(tǒng)編教材為遵循，通過全面、發(fā)展、系統(tǒng)地把握大中小各學段思政課的具體教學目標、基本教學方法及教學主干內容，推進大中小學思政課跨學段共建，在螺旋上升式引導學生學習黨的創(chuàng)新理論的基礎上，做到將思政教育貫穿于學生成長全周期，實現“全學段育人”，不斷強化學生的政治認同、思想認同、理論認同和情感認同。

用好區(qū)域資源，打造校園思政課“中圈”。基于課標，在思政課教學中融入學校文化、地方元素，梳理出五福源里“榕來春”、羅山之麓“榕誠心”、百島洞頭“海霞紅”等十大主題，開發(fā)“榕園”“榕情”“榕脈”等一系列具有溫州本地標識度，兼具價值性、知識性、思想性的“榕樹下的思政課”，讓身邊的榕樹文化與社會主義核心價值觀一道發(fā)力，并通過大中小學同上一堂思政課，形成一批符合不同學段特點、可復制、可推廣的思政“金課”及課程群。

用好社會資源，打造實踐思政課“外圈”。用好社會資源，結合思政課教學與育人目標，推動實現思政小課堂與社會大課堂有機統(tǒng)一，不斷擴大思政育人版圖的“外圈”。以回答好“為什么教”和“為誰教”為前提，用好、用活溫州紅色資源，建設100個“大思政課”實踐教學示范基地，通過開展現場專題教學、理論宣講、“少年行”紅色研學及社會調研等活動，打造“行走的思政課”，每年組織萬名以上大中小學生參與到實踐課程中。

    全周期培養(yǎng)

    “大師資”激活一體化建設

思政課教師是一體化建設的關鍵行動者，直接決定著一體化建設的情況和思政育人的質量。溫州強調在配齊建強大中小學思政課教師隊伍的基礎上，堅持職業(yè)全周期培養(yǎng)，發(fā)揮好思政課教師的關鍵作用，以“大師資”激活一體化建設。

把好入口關。統(tǒng)籌思政課教師、班主任、輔導員、心理教師等多方力量，建設“大師資”隊伍。一方面，采取組織推薦和公開招聘相結合的方式，建立健全思政課教師任職資格準入機制，做到師德師風教育全覆蓋、違法違規(guī)行為零容忍，確保思政課教師思想政治素質和職業(yè)能力本領過硬。另一方面，鼓勵學校黨政領導干部、思政工作骨干、相關學科專業(yè)教師等轉崗擔任專職思政課教師，推行思政課特聘教師制度，聘請社科理論專家、企事業(yè)單位負責人、各行業(yè)先進模范等定期到學校共同講好“大思政課”。

注重傳幫帶。打破大中小學校園壁壘，統(tǒng)籌各學段思政課教師專業(yè)發(fā)展一體化培養(yǎng)。一方面，選派經驗豐富的高校思政課教師下沉到中小學，加強在溫高校與中小學的結對，引導大中小學思政課教師樹立一體化思維模式。另一方面，統(tǒng)籌制定中小學思政課教師專業(yè)性、長期性培養(yǎng)方案，通過鼓勵優(yōu)秀教師學歷深造、參與名師工作室、開發(fā)專門培訓項目等方式實現大中小、老中青的傳幫帶。

發(fā)揮榜樣性。以“政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴、人格要正”為要求，依托浙江省思政課教師“1151”培養(yǎng)計劃、“之江思政名師”培育計劃、溫州市“甌越思政課教師紅色賦能”項目等，帶動大中小學思政課教師隊伍建設。在全市范圍內每兩年推選一批最受歡迎的中小學思政課教師和最受歡迎的高校思政教育工作者，培養(yǎng)一批可信可敬可靠、樂為敢為有為的立德樹人“大先生”。

“大榕樹·溫思政”品牌體系堅持以適應新征程上的育人新任務、新要求為出發(fā)點，循序漸進、螺旋上升推進大中小學思想政治教育一體化建設，不斷完善學校思政工作體系，引導廣大學子爭做擔當民族復興大任的時代新人，在實現中華民族偉大復興的時代洪流中踔厲奮發(fā)、勇毅前進。

（作者系浙江省溫州市教育局黨委書記、局長）

《中國教育報》2023年10月10日第9版