《中華人民共和國愛國主義教育法》的出臺(tái)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和時(shí)代意涵,為新時(shí)代開展愛國主義教育奠定法律準(zhǔn)繩和制度保障。我們要大力弘揚(yáng)愛國主義精神,鑄牢中華民族共同體意識(shí),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而踔厲奮發(fā)、勇毅前行。
10月24日,第十四屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過《中華人民共和國愛國主義教育法》(以下簡(jiǎn)稱愛國主義教育法),標(biāo)志著我國愛國主義教育法治體系正逐步完善,對(duì)愛國主義教育的具體落實(shí)和成效提升具有根本性、全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性作用。
愛國主義作為民族精神的核心,在中華文明五千年的歷史長(zhǎng)河中,激勵(lì)著一代又一代華夏兒女為祖國的繁榮昌盛披荊斬棘、不懈奮斗。當(dāng)前我國愛國主義教育制度散見于多部法律法規(guī),影響了愛國主義教育的實(shí)效,制定一部總則性、整體性和基礎(chǔ)性的法律來規(guī)范愛國主義教育勢(shì)在必行。新時(shí)代,要堅(jiān)持傳承愛國主義精神,建立立體化、多層次的法律體系,將愛國主義教育納入法治軌道,為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供強(qiáng)有力的支撐。
頒布愛國主義教育法的時(shí)代價(jià)值
習(xí)近平總書記指出,弘揚(yáng)愛國主義精神,必須把愛國主義教育作為永恒主題。面對(duì)新的世界局勢(shì)和歷史定位,加強(qiáng)愛國主義教育的機(jī)制顯得尤為重大。愛國主義教育法的出臺(tái),有助于推動(dòng)全社會(huì)樹立和踐行以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)的愛國主義精神,積極探索新的路徑和經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)愛國主義教育的創(chuàng)新發(fā)展。
愛國主義教育法填補(bǔ)了國家在愛國主義教育領(lǐng)域的立法空白。我國憲法明確規(guī)定,國家要在人民中進(jìn)行愛國主義教育。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視愛國主義教育,推動(dòng)愛國主義教育取得顯著成效,《中華人民共和國國歌法》、《中華人民共和國國徽法》、《中華人民共和國國旗法》等相關(guān)法律法規(guī)的頒布,在立法層面初步形成了維護(hù)愛國主義教育有效實(shí)施的法治體系。愛國主義教育法的出臺(tái)意義重大,它明確了愛國主義教育的內(nèi)涵目標(biāo)和具體內(nèi)容,規(guī)定了愛國主義教育實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制和保障措施,標(biāo)志著新時(shí)代愛國主義教育的法治化、規(guī)范化和常態(tài)化。
愛國主義教育法維護(hù)了國家統(tǒng)一與民族團(tuán)結(jié)。愛國情感的生發(fā)和凝聚是落實(shí)國家安全觀的前提,愛國主義教育法以法治形式保障了新時(shí)代愛國主義教育的普遍性,明確了堅(jiān)持愛國和愛黨、愛社會(huì)主義相統(tǒng)一。深化愛國主義教育與港澳同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞的廣泛聯(lián)誼相結(jié)合,堅(jiān)決防范和遏制外部勢(shì)力進(jìn)行分裂、顛覆、滲透和破壞活動(dòng),增進(jìn)愛國情懷,弘揚(yáng)愛國傳統(tǒng),在促進(jìn)祖國統(tǒng)一、領(lǐng)土完整、國家安全和“五個(gè)認(rèn)同”等方面發(fā)揮切實(shí)有效的積極作用。
愛國主義教育法為打擊破壞愛國主義教育行為提供了有效的法律手段,維護(hù)了愛國主義教育的有序運(yùn)行,不僅為對(duì)抗愛國主義教育的破壞行為設(shè)下了清晰的法律界限,也為相關(guān)部門提供了明確的執(zhí)行指南,強(qiáng)化了愛國主義教育的實(shí)效性。
實(shí)施愛國主義教育法的鮮明特色
愛國主義教育法的頒布為愛國主義教育提供了根本依據(jù),具有以下幾個(gè)鮮明特征:
一是強(qiáng)調(diào)在全體人民中開展愛國主義教育,增進(jìn)和培養(yǎng)全體人民對(duì)中華民族和偉大祖國的情感,傳承民族精神,增強(qiáng)國家認(rèn)同,壯大和團(tuán)結(jié)一切愛國力量,將愛國主義教育融入國民教育體系和社會(huì)主義精神文明建設(shè)全過程。突出學(xué)校在開展愛國主義教育中的重要作用。愛國主義教育法要求:“各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)將愛國主義教育貫穿學(xué)校教育全過程,辦好、講好思想政治理論課,并將愛國主義教育內(nèi)容融入各類學(xué)科和教材中?!币鶕?jù)學(xué)生的發(fā)展階段和需求,采取豐富適宜的教學(xué)方式,確保愛國主義教育在大中小幼各階段有機(jī)銜接,實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性、系統(tǒng)性的教育目標(biāo)。
二是注重將愛國主義教育與傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育相結(jié)合。要始終推動(dòng)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,開展黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史和中華民族發(fā)展史,全方位培養(yǎng)人民對(duì)黨和國家的政治認(rèn)同、情感認(rèn)同和價(jià)值認(rèn)同,更加堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心和決心。愛國主義教育法融會(huì)貫通愛國主義教育與中華民族共同體意識(shí)教育,促進(jìn)各民族交往交流交融,持久地落實(shí)民族團(tuán)結(jié)教育,養(yǎng)成命運(yùn)相連、休戚與共的中華民族共同體。要胸懷天下,實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)與世界夢(mèng)的聯(lián)通,培養(yǎng)開放包容、自強(qiáng)自信的愛國主義精神。
三是充分發(fā)揮各類主體的相關(guān)職責(zé)與作用,健全愛國主義教育運(yùn)行與監(jiān)督機(jī)制。愛國主義教育法對(duì)實(shí)施主體的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行了科學(xué)配置,明確了政府、社會(huì)、學(xué)校和家庭各自的責(zé)任與義務(wù),鼓勵(lì)群團(tuán)組織發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),“面向所聯(lián)系的領(lǐng)域和群體開展愛國主義教育”。同時(shí),各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)愛國主義教育的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,統(tǒng)籌職責(zé)所在,明晰問責(zé)辦法,以法治化提升愛國主義教育的質(zhì)量與實(shí)效。
促進(jìn)愛國主義教育法走深走實(shí)
愛國主義是中華各族兒女最真摯、最自然、最樸素的情感表現(xiàn),愛國主義教育法的出臺(tái)推動(dòng)全社會(huì)形成共同遵循的法律規(guī)范,為新時(shí)代愛國主義教育的開展提供法律依據(jù)和制度支撐。加強(qiáng)愛國主義教育,仍需要在今后處理好以下幾個(gè)方面:
首先,全面深入對(duì)愛國主義教育法的宣傳工作。借助官方主流媒體與自媒體的力量,廣泛傳播愛國主義教育法的核心內(nèi)容,并通過專家的細(xì)致解讀,深入闡釋各條細(xì)則中的實(shí)施措施。組織各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)德育工作者開展相應(yīng)的專題培訓(xùn)和教學(xué)研修,增進(jìn)其對(duì)于愛國主義教育法的理解,提升教師專業(yè)發(fā)展水平,以自身的深厚愛國情懷成為學(xué)生的榜樣。
其次,根據(jù)愛國主義教育法的規(guī)定和時(shí)代需求,以科技賦能創(chuàng)新愛國主義教育新形式。如以微博、微信等網(wǎng)絡(luò)媒介為載體,建設(shè)關(guān)注社會(huì)現(xiàn)實(shí)和展現(xiàn)自我風(fēng)采的重要平臺(tái),為青少年群體提供更為廣闊的話語空間,也推動(dòng)其更加主動(dòng)和自信地表達(dá)愛國熱情。同時(shí),要利用好官方媒體對(duì)自媒體的引導(dǎo)作用,加大網(wǎng)絡(luò)審核和監(jiān)管力度,搭建教育性、互動(dòng)性和知識(shí)性并存的網(wǎng)絡(luò)載體,制作出反映愛國主義精神的高水平網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。
再其次,構(gòu)建愛國主義教育聯(lián)動(dòng)機(jī)制。學(xué)校是開展愛國主義教育的主陣地,要將愛國主義精神融入學(xué)校教育教學(xué)的全過程,橫縱貫通打造學(xué)校內(nèi)部的愛國主義教育機(jī)制。家庭成員對(duì)于國家的行為態(tài)度對(duì)青少年愛國情感有著潛移默化的影響,家長(zhǎng)應(yīng)該主動(dòng)創(chuàng)建積極正向的家庭氛圍,將國家認(rèn)同的宏大敘事潤物無聲地細(xì)化到日常家庭生活當(dāng)中。愛國主義教育是一種全面性的教育活動(dòng),社會(huì)要為愛國主義教育提供物質(zhì)保障和環(huán)境創(chuàng)設(shè),博物館、美術(shù)館、紀(jì)念館等公益性校外教育機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮教育功能,推動(dòng)愛國主義教育普及和深化。
最后,為具有愛國性質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)和民間團(tuán)體提供法律保障。支持民間組織和公民自覺依法開展愛國主義教育活動(dòng),加強(qiáng)人才培養(yǎng),提供人事保障等支持措施。要開辟正式化、規(guī)范化的渠道讓公眾參與愛國主義教育,引導(dǎo)愛國主義教育與文化產(chǎn)業(yè)融合,打造以動(dòng)畫、漫畫、游戲、小說、短視頻等亞文化為載體的愛國主義教育生態(tài),增強(qiáng)青少年對(duì)國家的歸屬感、認(rèn)同感和向心力。
愛國主義教育法的出臺(tái)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和時(shí)代意涵,為新時(shí)代開展愛國主義教育奠定法律準(zhǔn)繩和制度保障。我們要大力弘揚(yáng)愛國主義精神,鑄牢中華民族共同體意識(shí),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而踔厲奮發(fā)、勇毅前行。
(作者單位系南京師范大學(xué)道德教育研究所,馮建軍系該所教授、博士生導(dǎo)師)
《中國教育報(bào)》2023年11月02日第6版
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