2023年,全縣共交流提拔53名校長、業(yè)務副校長;暑假“學校辦學行為滿意度調(diào)查”顯示,學生及家長對教育工作滿意度達96%以上……
這些成績的背后,是安徽省阜陽市潁上縣大力推行的“賽馬”評價機制——教育工作會議上通報、點評所有學校,教師節(jié)表彰會上表揚激勵,對完成好的表彰,對完成進度慢的批評,充分發(fā)揮“賽馬”考核的“指揮棒”作用。
為促進教育教學質(zhì)量提升,潁上縣將經(jīng)濟上的“賽馬”機制引入教育領域,“是騾子是馬拉出來遛遛”。
2023年2月,潁上縣教育局在全縣教育工作形勢分析會上,首次明明白白“晾”出2021—2022年度全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、19個縣直學校及30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“兩個維度”“三個賽場”的多項教育指標。
“兩個維度”是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū),“三個賽場”是指學校年度綜合評價、教育教學質(zhì)量和屬地政府支持力度。其中,學校年度綜合評價是指學前保教質(zhì)量、中小學隨機監(jiān)測評價,教育教學質(zhì)量是指連續(xù)兩年初中學業(yè)水平考試成績指標評價,屬地政府支持力度主要指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部履行教育職責督導考核成績,包括屬地政府教育資金投入、教育項目用地、周邊環(huán)境整治及校園安全工作等重點工作。
第一次“賽馬”就賽出了各方差距。2021—2022年度,盛堂鄉(xiāng)中心學校綜合排名第30,位列鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校倒數(shù)第一。原校長辭職,新校長上任。
第一次“賽馬”就賽出了奮斗目標??h教育局提出“質(zhì)量提升”三年計劃:2022—2023學年,優(yōu)秀率擬提高30%,低分率擬降低25%,進入全市中游;2023—2024學年,優(yōu)秀率擬提高25%,低分率擬降低20%,進入全市上游;2024—2025學年,優(yōu)秀率擬提高20%,低分率擬降低15%,進入全市第一方陣。
為確保如期實現(xiàn)目標,局長帶領教育工委班子兩個月內(nèi)跑遍全縣所有學校,每到一所學校必開學生問卷會、教師座談會、班子生活會,圍繞學生需要什么樣的課堂教學、教師需要解決怎樣的現(xiàn)實問題、班子需要扛起怎樣的責任重擔,把脈問診、對癥下藥。
針對師資短缺問題,縣教育局出臺政策,認定城區(qū)名師走教下鄉(xiāng)屬于支教鄉(xiāng)村,這既解決了送教教師評職稱難問題,也解決了偏遠地區(qū)緊缺學科師資不足問題;針對教研薄弱問題,縣教育局將全縣劃分為六大教研片區(qū),支持城區(qū)強校結對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校,抱團取暖,共同發(fā)展,同時出臺文件,配齊配足學科教研員,采用“兼職+專職”形式,盤活縣內(nèi)教育資源。
當每所學校、每名校長、每名教師都有了清晰的奮斗目標、鼓舞干勁的激勵措施,不僅他們的職業(yè)激情得到了激發(fā),校園里也營造出“比學趕超、不甘落后”的氛圍。
在今年的“賽馬”中,六十鋪鎮(zhèn)中心學校綜合排名第4。原以為會在鄉(xiāng)村待一輩子的該校校長王懷峰,被破例提拔擔任縣直潁上三中校長,打破了晉升天花板。盛堂鄉(xiāng)中心學校在提升一個位次都十分艱難的情況下,居然提高了8個位次。得知消息后,全校師生激動不已,紛紛發(fā)短信給該校校長閆家鵬說:“這一年的辛苦,沒有白費!”
路子對了,步子快了,潁上縣教育質(zhì)量有了很大提升。2023年8月,阜陽市年度教育工作講評情況分析會上,潁上縣黨政領導干部履職考核在8個縣市區(qū)排名第4,各項指標綜合排名從墊底躍升至全市中游。
《中國教育報》2023年11月03日第1版
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