夯實基礎(chǔ) 著眼長遠(yuǎn)

上周，教育部舉行了兩場工作推進(jìn)會和一場工作會議，雖然講的都是具體工作，但都透露出一些新的含義，也展現(xiàn)出背后的邏輯。

工作推進(jìn)會其一，是全國縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評估工作推進(jìn)會。會議要求，要準(zhǔn)確把握縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評估的重點，確保普及普惠程度達(dá)標(biāo)、保教質(zhì)量合格、教師隊伍建設(shè)規(guī)范、經(jīng)費保障到位、人民群眾滿意。

教育督導(dǎo)是教育辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)底線和辦學(xué)質(zhì)量底線的“守護(hù)神”。切實發(fā)揮督導(dǎo)“利劍”作用，讓督導(dǎo)“長牙齒”，對推動教育公平而有質(zhì)量地發(fā)展意義重大。

本次推進(jìn)會明確了要督導(dǎo)的相關(guān)重點問題，提出要“加強對幼兒園教師數(shù)量配備資質(zhì)達(dá)標(biāo)、公辦園編內(nèi)編外教師‘同工同酬’、為教職工繳納‘五險一金’、幼兒園安全衛(wèi)生食品等問題的督導(dǎo)”。

這些問題針對性極強。比如，“同工同酬”和“五險一金”問題，是制約學(xué)前教育師資隊伍建設(shè)的重點問題。一些地方學(xué)前教育師資流動過于頻繁，人員長期無法保持穩(wěn)定，與此有很大關(guān)系。通過有效督導(dǎo)，對有關(guān)問題糾正糾偏，有利于持續(xù)推動學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

工作推進(jìn)會其二，是國家銀齡教師行動計劃工作推進(jìn)會。對下一步重點工作，本次推進(jìn)會提出，要密切協(xié)作，積極主動多渠道籌措資金，充分調(diào)動學(xué)校、社會力量投入；要用好用足政策資源，充分發(fā)揮銀齡教師的“種子作用”和“智庫功能”；要加強對銀齡教師的關(guān)心關(guān)愛和各方面保障；要嚴(yán)把“入口關(guān)”，嚴(yán)格選拔符合條件的退休人員參與銀齡計劃，等等。

銀齡計劃是充分挖潛退休教師資源優(yōu)勢，推動高質(zhì)量教師隊伍建設(shè)的有益實踐。教育部2018年面向基礎(chǔ)教育啟動銀齡講學(xué)計劃，2020年面向高等教育啟動高校銀齡教師支援西部計劃，累計招募2萬余名中小學(xué)退休教師和1400余名高校退休教師開展支教支研。

銀齡計劃的進(jìn)一步實施，將進(jìn)一步有效緩解中西部地區(qū)學(xué)校特別是當(dāng)?shù)匦陆ǜ咝熧Y力量不足的問題，同時優(yōu)化中西部地區(qū)教師隊伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教師隊伍的專業(yè)發(fā)展。

與此同時，全國中小學(xué)黨建德育工作會議也在上周召開。會議強調(diào)，面對新形勢新要求，要牢牢把握中小學(xué)黨建工作的正確方向，深化中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制改革，選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子，抓好意識形態(tài)工作，推動黨建業(yè)務(wù)深度融合，筑牢辦學(xué)治校、教書育人的堅強戰(zhàn)斗堡壘。會議還就“要落實思政課關(guān)鍵課程地位”“聚焦學(xué)生關(guān)心關(guān)愛”“不斷健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制”提出要求。

中小學(xué)是黨的基層組織建設(shè)的重要領(lǐng)域。做好中小學(xué)黨建德育工作，是促進(jìn)中小學(xué)健康發(fā)展、辦好人民滿意教育的根本保證，也是落實立德樹人根本任務(wù)，推動基礎(chǔ)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

值得注意的是，本次工作會議提出，“進(jìn)一步重視和加強心理健康教育工作”。今年5月，教育部等十七部門聯(lián)合印發(fā)全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)生心理健康工作專項行動計劃的意見；上周，教育部決定組建全國學(xué)生心理健康工作咨詢委員會。有關(guān)部門對心理健康教育的重視和工作力度可見一斑。

這也要求各中小學(xué)把心理健康教育有機融合到德育工作中，充分認(rèn)識到只有扎實促進(jìn)學(xué)生的身心健康尤其是心理健康，才能幫學(xué)生健全人格、發(fā)展心智，為國家培養(yǎng)和儲備優(yōu)秀人才。

無論是教育督導(dǎo)的著眼點、著力點，對高質(zhì)量教師隊伍建設(shè)的訴求的現(xiàn)實觀照，還是心理健康教育的行動計劃，無不源自基礎(chǔ)、著眼長遠(yuǎn)。所謂基礎(chǔ)不牢、地動山搖，對不同教育領(lǐng)域打基礎(chǔ)工作傾注如此心力，將為創(chuàng)造美好的未來打開通途。

（作者系本報記者）

《中國教育報》2023年11月20日第2版