高質(zhì)量黨建引領(lǐng)辦學(xué)內(nèi)生式發(fā)展

職業(yè)教育作為與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育類型，新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。將“內(nèi)生發(fā)展”理念和要求引入職業(yè)教育辦學(xué)領(lǐng)域，既是社會各界對職業(yè)教育辦學(xué)的外在要求，也是職業(yè)教育優(yōu)化類型特征自我發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院堅(jiān)守為黨育人、為國育才初心使命，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，樹立“發(fā)展從內(nèi)推動”的意識，認(rèn)真履行把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的職責(zé)，謀劃并全力推動學(xué)校重大戰(zhàn)略、重大發(fā)展思路和重要政策舉措，走出黨建引領(lǐng)職業(yè)教育辦學(xué)內(nèi)生式發(fā)展的“工商”路徑。

    黨建統(tǒng)領(lǐng)

    組織賦權(quán)是內(nèi)生式發(fā)展的關(guān)鍵

內(nèi)生發(fā)展是一種自下而上、源自于內(nèi)部的發(fā)展模式，建立一個(gè)有力的基層組織是內(nèi)生發(fā)展的重要前提?！秶衣殬I(yè)教育改革實(shí)施方案》明確指出，要充分發(fā)揮黨組織在職業(yè)院校的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。中國共產(chǎn)黨作為最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，代表廣大人民的根本利益，不局限于局部和眼前利益，以職業(yè)教育黨建為核心和龍頭，增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號召力，引領(lǐng)職業(yè)教育治理創(chuàng)新發(fā)展，既平衡各治理主體力量，又主導(dǎo)各治理主體力量，既糾正“市場失靈”，又避免“政府失靈”。浙江工商職院通過黨建統(tǒng)領(lǐng)、支部建設(shè)，構(gòu)建“1+8+N”一體化推進(jìn)黨建工作機(jī)制，即1個(gè)黨委為黨建龍頭、8個(gè)二級黨總支為黨建中堅(jiān)、28個(gè)黨支部和全體黨員為黨建基本單元，充分發(fā)揮黨委、黨總支、黨支部、黨員“四位一體”組織體系的凝聚功能，加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)黨建工作橫向到邊、縱向貫通，解決黨建層層遞減問題，推進(jìn)黨建與學(xué)校發(fā)展、黨建與師生成長、黨建與專業(yè)建設(shè)、黨建與地方發(fā)展深度融合，真正將黨建融入中心、融入專業(yè)、融入育人，解決黨建與業(yè)務(wù)融合不深的問題。此外，以守好“紅色根脈”的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng)，始終堅(jiān)持“黨建強(qiáng)則學(xué)校強(qiáng)”理念，加強(qiáng)黨對學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記扎實(shí)履行黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任，樹立“書記抓、抓書記”鮮明導(dǎo)向，大膽解放思想，聚焦自我革命，推動基層黨建機(jī)制創(chuàng)新，為學(xué)校發(fā)展保駕護(hù)航。

    思想護(hù)航

    主體認(rèn)同是內(nèi)生式發(fā)展的前提

主體認(rèn)同是社會成員平均具有的信仰和情感的總和，是主體在實(shí)踐活動中產(chǎn)生的對對象的承認(rèn)、認(rèn)可和贊同，并內(nèi)化為主體的價(jià)值體系和實(shí)踐行為的過程，為學(xué)校內(nèi)生發(fā)展注入精神動力。浙江工商職院通過戰(zhàn)略謀劃、凝聚人心，加強(qiáng)學(xué)校主體的價(jià)值認(rèn)同、文化認(rèn)同和身份認(rèn)同。一是學(xué)校理性認(rèn)知職業(yè)教育的類型特征和發(fā)展規(guī)律，根據(jù)新時(shí)代新階段對職業(yè)教育發(fā)展的新要求，立足學(xué)校發(fā)展實(shí)際，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)謀劃，制定切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化師生價(jià)值認(rèn)同，激發(fā)學(xué)校發(fā)展的內(nèi)生動力。二是通過總結(jié)百余年來的辦學(xué)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，凝練并通過各種形式傳承和踐行“工商精神”，落實(shí)“八心八問”，倡導(dǎo)“四個(gè)改變”，深入開展“三爭創(chuàng)高、五年跨越”為主題的思想大解放、三風(fēng)大轉(zhuǎn)變的專項(xiàng)活動，以“大興思想解放之風(fēng)、勇當(dāng)時(shí)代探路先鋒”為題的“解放思想”專項(xiàng)活動以及“愛黨愛國愛校愛生”教育專項(xiàng)活動，一系列振精神、提信心政策和聚人心、暖人心舉措，使全體教職員工對學(xué)校產(chǎn)生了價(jià)值認(rèn)同、文化認(rèn)同乃至目標(biāo)認(rèn)同和任務(wù)認(rèn)同，并內(nèi)化為自身的價(jià)值體系和實(shí)踐行為，以思想“大破冰”引領(lǐng)行動“大突圍”，統(tǒng)一思想、革新理念、點(diǎn)燃激情，形成干事創(chuàng)業(yè)、積極進(jìn)取的良好氛圍，促進(jìn)了學(xué)校的內(nèi)生式發(fā)展。

    合作聚力

    合作參與是內(nèi)生式發(fā)展的基礎(chǔ)

內(nèi)生發(fā)展是一個(gè)參與的過程，各參與主體通過參與表達(dá)自己的利益訴求，并對決策過程產(chǎn)生影響。職業(yè)教育的跨界類型特征，使其由學(xué)校一元治理主體結(jié)構(gòu)走向政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校等多元治理主體協(xié)同育人形式。合作參與在系統(tǒng)內(nèi)部所要解決的問題就是組織與協(xié)調(diào)職業(yè)教育結(jié)構(gòu)要素，實(shí)現(xiàn)多元主體本著提升職業(yè)教育的公共質(zhì)量“平等相待、協(xié)商對話”。浙江工商職院通過人才強(qiáng)校、學(xué)生發(fā)展、產(chǎn)教融合，整合教師、學(xué)生以及政行企等其他利益相關(guān)者的力量，共同參與學(xué)校發(fā)展建設(shè)。一是搭建教師發(fā)展服務(wù)平臺，建立“金字塔型”名師培育架構(gòu)，構(gòu)建教師教學(xué)能力標(biāo)準(zhǔn)體系，突出“代表性成果”評價(jià)，拓寬評價(jià)內(nèi)容、評價(jià)領(lǐng)域及送審評價(jià)覆蓋面，不斷健全分類評價(jià)體系、完善業(yè)績直評及對等性業(yè)績評價(jià)。二是將學(xué)生視為學(xué)校內(nèi)生發(fā)展的重要利益相關(guān)者，充分考慮學(xué)生發(fā)展的利益訴求，堅(jiān)持以人為本、能力為重、質(zhì)量為要的原則，通過實(shí)施思政教育“鑄魂育人”工程，實(shí)現(xiàn)學(xué)生職業(yè)技能與職業(yè)精神融合發(fā)展。三是不斷深化與政府、行業(yè)、企業(yè)、協(xié)會等利益相關(guān)者的合作，探索新的產(chǎn)教融合發(fā)展模式，打造產(chǎn)教融合共同體，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府、學(xué)校、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會等多主體的共同參與、協(xié)同育人，推動了教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)融合。

    機(jī)制賦能

    資源創(chuàng)新是內(nèi)生式發(fā)展的核心

內(nèi)生發(fā)展注重培養(yǎng)自身發(fā)展能力，發(fā)掘本土內(nèi)部潛力，合理有效利用外部經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和智力資源等。浙江工商職院通過放權(quán)強(qiáng)院、分配激勵，進(jìn)行制度創(chuàng)新，優(yōu)化內(nèi)部資源有效配置，通過社會服務(wù)實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部資源的有效協(xié)調(diào)。一是學(xué)校切實(shí)發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的政治引領(lǐng)力，不斷完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的內(nèi)部治理機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，動員全校師生進(jìn)行全方位改革，遵循權(quán)責(zé)統(tǒng)一、學(xué)術(shù)自主、目標(biāo)管理和依法治理等原則，從直線式管理改為扁平化管理，實(shí)現(xiàn)管理重心下移，優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部資源有效配置。二是推進(jìn)管理重心下移，調(diào)動全校教職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)各二級學(xué)院、各部門辦學(xué)活力和教職工發(fā)展活力，建立“按勞分配、科學(xué)考核、績效掛鉤、兼顧公平”的收入分配機(jī)制。通過深化收入分配、教師考核評價(jià)改革，注重績效、兼顧公平，穩(wěn)步推進(jìn)績效工資改革，激發(fā)和調(diào)動一線教師、專業(yè)帶頭人和骨干管理人員的積極性與主動性。三是以“圍繞中心，服務(wù)大局，優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展”為原則，搭建“國省市?！彼募壠脚_，依托科研帶動技術(shù)服務(wù)，通過多種渠道引領(lǐng)校地共建，構(gòu)建現(xiàn)代新型農(nóng)民培育體系，積極整合外部資源，實(shí)現(xiàn)校地互聯(lián)互動、共興共榮。近年來，學(xué)校以慈溪市家電產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)，與地方政府和公牛集團(tuán)等頭部企業(yè)共建慈溪學(xué)院，地方政府投入資金超過2億元和400余畝土地，促進(jìn)學(xué)校與區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)系緊密，在構(gòu)建技能型社會、推動中國式現(xiàn)代化中前途廣闊、大有可為。浙江工商職院遵循職業(yè)教育類型特征以及辦學(xué)內(nèi)生式發(fā)展內(nèi)涵，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從組織、認(rèn)同、參與和資源四大要素出發(fā)，從體制機(jī)制自我革命尋求突破，通過組織變革和系統(tǒng)重塑，以高質(zhì)量黨建激發(fā)動能、破解難題、整體智治、跨越式發(fā)展。近年來，學(xué)校形成“風(fēng)正、氣順、心齊、勁足”干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，“景氣度”不斷提升，核心成果“立項(xiàng)數(shù)”呈現(xiàn)井噴，“影響力”顯著擴(kuò)大，辦學(xué)適應(yīng)性不斷提升，為黨建引領(lǐng)職業(yè)教育辦學(xué)內(nèi)生式發(fā)展提供了“工商示范”。

（作者系浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記）

《中國教育報(bào)》2023年11月21日第6版