湖南優(yōu)化學校布局應對學齡人口變化

本報訊（記者 陽錫葉）為科學應對因出生人口總體下降、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來的基礎教育各學段學齡人口變化，調整優(yōu)化全省中小學幼兒園布局，11月29日，湖南省教育廳印發(fā)通知，要求各地教育行政部門推動將調整優(yōu)化中小學幼兒園布局工作納入黨委政府重要議事日程，健全統(tǒng)籌規(guī)劃、決策執(zhí)行工作機制。

湖南省教育廳要求，要有序組織幼兒園設并轉撤。嚴把普惠性民辦幼兒園認定標準，合理布局普惠資源。在城鎮(zhèn)新增人口集中地區(qū)新建、改擴建一批公辦幼兒園，城鎮(zhèn)新建住宅小區(qū)配建幼兒園應辦成公辦園。辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園對村幼兒園（點）實行一體化管理。積極探索實施學前教育服務區(qū)制度，統(tǒng)籌運用服務區(qū)學位資源，滿足適齡幼兒就近入園需要。幼兒園學位富余的地區(qū)，要切實合理地引導辦園質量較差、幼兒人數(shù)較少的幼兒園合并、撤轉。在滿足學前教育普及的基礎上，鼓勵支持有條件的幼兒園招收2—3歲幼兒開展托育服務。

針對義務教育學校布局，湖南省教育廳要求，各地要合理確定區(qū)域內城區(qū)中小學及農村教學點、村小學、中心小學、初中學校。城鎮(zhèn)地區(qū)要嚴格落實《湖南省中小學校幼兒園規(guī)劃建設條例》有關規(guī)定，新建義務教育學校辦學規(guī)模原則上不超過2000人，鼓勵建設九年一貫制學校。要積極穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村小規(guī)模學校整合撤并，辦好確需保留的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好一所標準化寄宿制學校。農村義務教育學校必要時可以開辦學前教育。要合理確定學校服務范圍，盡量縮短學生上下學路途時間，車程時間一般不超過半小時。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學一至二年級學生原則上不寄宿，就近走讀上學。綜合采取優(yōu)化鄉(xiāng)村公共交通和專門配備校車等方式，解決學生上下學交通問題。

湖南省教育廳還要求，適度擴充普通高中資源。通過新建普通高中、挖掘現(xiàn)有普通高中辦學潛力、統(tǒng)籌使用義務教育富余學位等方式，增加學位供給，并適度控制學校規(guī)模。鼓勵有條件的縣（市）根據(jù)實際推動縣域高中逐步向縣城聚集。嚴禁隨意撤銷停辦公辦普通高中，審慎新批設立民辦普通高中。優(yōu)化中等職業(yè)教育布局，調整撤并一批薄弱中職學校，辦好一批優(yōu)質中職學校。鼓勵有條件的地區(qū)試辦綜合高中。

湖南省教育廳要求，各地要精準測算教師需求并綜合考慮教職工自然減員、教師學科與城鄉(xiāng)分布結構等情況，前瞻研究制定優(yōu)化各學段教師配備、教師培養(yǎng)補充與富余教師轉崗分流等措施，確保教師隊伍建設峰谷應對有序。調整優(yōu)化不得增加群眾就學負擔，堅決防止強制撤并學校和因調整優(yōu)化出現(xiàn)新的“空心?！?，防止因為學校布局不合理導致學生上學困難甚至輟學。

《中國教育報》2023年12月02日第1版