“強(qiáng)國(guó)優(yōu)師”建設(shè)站上新起點(diǎn)

事 件

5月，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“強(qiáng)教必先強(qiáng)師。要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)最重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓”。7月，教育部啟動(dòng)實(shí)施“國(guó)優(yōu)計(jì)劃”，支持“雙一流”建設(shè)高校為中小學(xué)培養(yǎng)研究生層次優(yōu)秀教師。8月，教育部等十部門聯(lián)合實(shí)施《國(guó)家銀齡教師行動(dòng)計(jì)劃》。教育部啟動(dòng)開展“國(guó)家基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)改革試點(diǎn)”。9月，習(xí)近平總書記致信全國(guó)優(yōu)秀教師代表，全面深刻闡述了中國(guó)特有的教育家精神的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求。11月，教育部等四部門聯(lián)合修訂印發(fā)新版《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》。

近年來(lái)，我國(guó)以培養(yǎng)造就“大國(guó)良師”為目標(biāo)，全面深化教師隊(duì)伍建設(shè)改革，建成了數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量合格的世界最大規(guī)模的教師隊(duì)伍，取得歷史性成就。2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，經(jīng)過不懈努力，我國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)也站在了新的歷史起點(diǎn)。

中國(guó)特色高水平教師教育體系形成新局面，教師培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)一步提高?！皣?guó)家優(yōu)秀中小學(xué)教師培養(yǎng)計(jì)劃”啟動(dòng)實(shí)施，支持“雙一流”建設(shè)高校為中小學(xué)培養(yǎng)研究生層次優(yōu)秀教師，首批試點(diǎn)支持30所高校承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)。師范生公費(fèi)教育深入推進(jìn)，2023年部屬師范大學(xué)計(jì)劃招收公費(fèi)師范生8300名。2018年至2023年，在現(xiàn)有生均撥款制度基礎(chǔ)上，中央財(cái)政傾斜安排37億元，繼續(xù)實(shí)施師范生公費(fèi)培養(yǎng)制度，吸引優(yōu)秀青年報(bào)考師范院校和師范專業(yè)。中央財(cái)政每年投入超過22億元實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”，培訓(xùn)教師超過100萬(wàn)人次，提升教師教育教學(xué)能力。

實(shí)施一系列公平導(dǎo)向的專項(xiàng)政策行動(dòng)，教師資源配置公平性不斷提升。2023年“優(yōu)師計(jì)劃”師范生計(jì)劃招收12420名，比2021年實(shí)施之初增加28%。2022年至2023年，中央財(cái)政傾斜安排“優(yōu)師計(jì)劃”相關(guān)經(jīng)費(fèi)3.4億元。實(shí)施“師范教育協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃”，72所師范院校互派干部教師600余名，培訓(xùn)教師20.3萬(wàn)人次。持續(xù)實(shí)施“特崗計(jì)劃”，2023年計(jì)劃招聘5.23萬(wàn)人，為鄉(xiāng)村學(xué)校補(bǔ)充高素質(zhì)教師。

當(dāng)前，我國(guó)正處于由教育大國(guó)邁向教育強(qiáng)國(guó)的歷史時(shí)期，這是一個(gè)系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變。在新的歷史條件和戰(zhàn)略形勢(shì)下，我們迫切需要世界一流的教師隊(duì)伍培養(yǎng)大批德才兼?zhèn)涞淖吭饺瞬?、產(chǎn)出引領(lǐng)世界的科技創(chuàng)新成果。在加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期，教師隊(duì)伍被賦予了新的歷史使命，但也面臨新的挑戰(zhàn)：建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的艱巨、復(fù)雜任務(wù)迫切需要進(jìn)一步激發(fā)教師隊(duì)伍活力；高水平人才自主培養(yǎng)和科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略使命對(duì)教師質(zhì)量提出更高要求；全體人民共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)優(yōu)質(zhì)師資配置的均衡性提出新挑戰(zhàn)。

以教育家精神引領(lǐng)建設(shè)“強(qiáng)國(guó)優(yōu)師”，進(jìn)而培養(yǎng)有能力參與全球競(jìng)爭(zhēng)、適應(yīng)甚至引領(lǐng)科技變革、擔(dān)當(dāng)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略使命的人才，成為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)階段教師隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略主題。

首先，大力弘揚(yáng)教育家精神，引領(lǐng)全體教師自覺涵養(yǎng)高尚師德，激發(fā)教師隊(duì)伍的活力和創(chuàng)造性。保障教師職業(yè)的公共性和穩(wěn)定性是世界各國(guó)教師政策設(shè)計(jì)的重要共識(shí)，但在這個(gè)前提下激發(fā)教師活力和創(chuàng)造性也是各國(guó)共同面臨的難題。為此，迫切需要弘揚(yáng)和培育教育家精神，激發(fā)全體教師樹立“躬耕教壇、強(qiáng)國(guó)有我”的志向和抱負(fù)，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。應(yīng)把學(xué)校作為培育教育家精神的關(guān)鍵層級(jí)，把校長(zhǎng)作為踐行教育家精神的關(guān)鍵主體，支持學(xué)校將培育教育家精神融入教師工作的全過程。

其次，全面提升教師教書育人能力。進(jìn)一步引導(dǎo)師范院校尤其是高水平師范院校聚焦培養(yǎng)教師的主責(zé)主業(yè)，持續(xù)擴(kuò)大“國(guó)優(yōu)計(jì)劃”培養(yǎng)規(guī)模，引導(dǎo)更多高水平綜合院校培養(yǎng)教師，在源頭上提高教師培養(yǎng)質(zhì)量。在培養(yǎng)環(huán)節(jié)，扭轉(zhuǎn)學(xué)科知識(shí)和應(yīng)試導(dǎo)向的趨勢(shì)，轉(zhuǎn)向?qū)W科知識(shí)和教育教學(xué)能力并重。完善教師準(zhǔn)入制度，將實(shí)習(xí)實(shí)踐和教師教育學(xué)習(xí)作為前置要求，進(jìn)一步提升中小學(xué)教師準(zhǔn)入的學(xué)歷要求。突出教學(xué)和育人中心地位，保障各級(jí)各類教育教師聚焦教書育人主業(yè)。

再其次，大力營(yíng)造尊師重教良好風(fēng)尚，不斷提升教師職業(yè)吸引力，吸引更多優(yōu)秀人才從教。在建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的歷史階段，教師薪酬待遇的定價(jià)依據(jù)是吸引高質(zhì)量的優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊(duì)伍，以培養(yǎng)更加優(yōu)秀的、具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才。為此，保障教師薪酬水平具有充分吸引力。同時(shí)，應(yīng)廣泛設(shè)立教師人才項(xiàng)目，并向鄉(xiāng)村、薄弱學(xué)校傾斜，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)師資均衡配置。

（作者系上海師范大學(xué)國(guó)際教師教育中心研究員）

《中國(guó)教育報(bào)》2023年12月27日第3版