以評價助推學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展

黨的二十大報告明確指出，建成教育強國、體育強國是2035年我國發(fā)展總體目標(biāo)的重要組成部分，也是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的具體體現(xiàn)。學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展是建成教育強國、體育強國的應(yīng)有之義和必然要求。八年來，重慶市發(fā)揮教育評價改革在學(xué)校體育工作中的牽引作用，通過能級躍升、精準(zhǔn)把脈、提質(zhì)改進(jìn)，有力推動了全市學(xué)校體育保障條件的改善，賦能體育課堂教學(xué)，促進(jìn)學(xué)生身心健康、體魄強健，助推學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展。

聚力能級躍升，持續(xù)深化學(xué)校體育評估

常態(tài)實施學(xué)校體育工作年度評估。依據(jù)2014年教育部頒布的《中小學(xué)校體育工作評估辦法》《學(xué)校體育工作年度報告辦法》，重慶市建立了“市級統(tǒng)籌、分批實施、點面結(jié)合”的評估管理機(jī)制，以及“常態(tài)自評、抽樣督評、意見反饋、整改復(fù)查”的評估實施機(jī)制。重慶市教育評估院每年組織全市41個區(qū)縣和3400余所中小學(xué)校開展體育工作自評，根據(jù)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)分析篩查的問題點、存疑點，抽取30%區(qū)縣組織專家有針對性地開展現(xiàn)場評估，建立起重慶市自評與外評相結(jié)合的常態(tài)評估機(jī)制。

專項實施“體質(zhì)健康管理”評估監(jiān)測。抓實學(xué)生體質(zhì)健康這一核心指標(biāo)，既建立“常態(tài)+隨機(jī)”“固定+動態(tài)”“指定項目+自選項目”的學(xué)生體質(zhì)項目抽測機(jī)制，力爭抽測項目實現(xiàn)動態(tài)全覆蓋，又開展“體質(zhì)健康管理”專項監(jiān)測。2021年8月，重慶市啟動“五項管理”專項監(jiān)測工作，將“體質(zhì)健康管理”作為重要監(jiān)測內(nèi)容，重慶市教育評估院面向全市41個區(qū)縣2013所中小學(xué)校開展專項監(jiān)測，重點掌握體育與健康課程開齊開足情況、學(xué)生掌握1—2項運動技能情況以及學(xué)生身體素質(zhì)情況等。

全域?qū)嵤W(xué)生體質(zhì)健康質(zhì)量保障行動。通過研制學(xué)生體質(zhì)健康質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建構(gòu)體質(zhì)健康質(zhì)量保障模型，深化、結(jié)構(gòu)化、系統(tǒng)化學(xué)校體育工作評估，引導(dǎo)學(xué)校建立體質(zhì)健康質(zhì)量保障體系。從內(nèi)部通過自主評估，驅(qū)動保障學(xué)生身體素質(zhì)發(fā)展水平、培養(yǎng)終身體育鍛煉理念、養(yǎng)成良好體育鍛煉習(xí)慣等。從外部通過第三方評估監(jiān)測機(jī)制，對影響學(xué)生體質(zhì)健康質(zhì)量保障的關(guān)鍵要素進(jìn)行監(jiān)測評估。

著力精準(zhǔn)把脈，持續(xù)改進(jìn)數(shù)據(jù)診斷模型

重慶市依托評估監(jiān)測，采集建立大規(guī)模、長周期、多場域的數(shù)據(jù)庫，不斷深入挖掘分析模型，精準(zhǔn)洞察學(xué)校體育工作和學(xué)生體質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r。

優(yōu)化區(qū)域發(fā)展態(tài)勢分析。在年度報告中，不僅反映當(dāng)年全市或各區(qū)縣學(xué)校體育工作整體評價情況，也基于大數(shù)據(jù)庫，注重對數(shù)據(jù)深度挖掘分析，對歷年數(shù)據(jù)進(jìn)行追蹤比較，既反映當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀，也呈現(xiàn)歷史發(fā)展趨勢。

強化學(xué)校資源要素分析。學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展，離不開體育場地、器材設(shè)備、體育教師、體育經(jīng)費的保障支撐。在數(shù)據(jù)分析中，不僅按照《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》評價，分析體育專職教師配備、體育場地器材配備等達(dá)標(biāo)情況，還按照縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡督導(dǎo)評估要求，關(guān)注每百名學(xué)生擁有體育專任教師數(shù)、生均體育場館面積等情況，以發(fā)現(xiàn)學(xué)校體育發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。

創(chuàng)新學(xué)生體質(zhì)增值分析。增值評價在學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測工作中的應(yīng)用是評價改革提出的新課題。重慶市教育評估院創(chuàng)造性利用增值評價探析學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展?fàn)顩r，綜合使用增值分?jǐn)?shù)模型、簡單回歸模型、多水平分析模型等“增值”計算模型，分析學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展變化。分析發(fā)現(xiàn)，抽樣學(xué)生體質(zhì)健康在入學(xué)以來的發(fā)展整體表現(xiàn)為正增值，但學(xué)校層面增值存在顯著差異，個別學(xué)校學(xué)生體質(zhì)健康出現(xiàn)零增值或負(fù)增值情況，比如抽樣學(xué)生的身體形態(tài)體重、身體機(jī)能中的肺活量、身體素質(zhì)中的50米跑和坐位體前屈等指標(biāo)呈負(fù)增值發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

致力提質(zhì)改進(jìn)，持續(xù)優(yōu)化結(jié)果應(yīng)用路徑

體育評價要服務(wù)學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展，這需要強化評價結(jié)果應(yīng)用，才能發(fā)揮評價賦能創(chuàng)生功能與持續(xù)改進(jìn)作用。

建立以校為本的行動研究模式?；谠u估結(jié)果，結(jié)合校情、學(xué)情，挖掘體育評估或體質(zhì)監(jiān)測中呈現(xiàn)的“痛點”，選擇確定相關(guān)課題或研究項目，探究解決問題的策略和方法，推動持續(xù)改進(jìn)和提升學(xué)校體育質(zhì)量。如2016年，重慶市南岸區(qū)珊瑚實驗小學(xué)分析體質(zhì)健康測試數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)學(xué)生體質(zhì)及格率、優(yōu)良率呈現(xiàn)雙降態(tài)勢，進(jìn)一步診斷發(fā)現(xiàn)，是由學(xué)生在心肺耐力、肌肉力量和肌肉耐力等項目上表現(xiàn)不佳，以及BMI（身體質(zhì)量指數(shù)）不正常引起的。為此，學(xué)校制定了課內(nèi)課外、校內(nèi)校外干預(yù)策略，近年來學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)良率一直保持在73%以上，比策略實施前提升了20%。

推進(jìn)經(jīng)驗共享的典型帶動模式。市級層面搭建平臺，開展學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用、每天活動一小時、體育教學(xué)、特色體育項目等典型案例征集與評獎交流，促進(jìn)體育工作評估結(jié)果應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化。2021年，重慶市面向全市征集學(xué)校體育工作典型案例，為區(qū)縣學(xué)校體育工作提供經(jīng)驗參考。如重慶市楊家坪中學(xué)總結(jié)提煉了“雙減”背景下大體育教育經(jīng)驗，為學(xué)校深入開展“陽光體育”活動提供了較好示范。

積極探索新技術(shù)反饋改進(jìn)模式。充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，探索智能系統(tǒng)應(yīng)用于學(xué)校體育課程教學(xué)、學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測等的創(chuàng)新模式。如沙坪壩區(qū)山洞小學(xué)為動態(tài)掌握學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)，實時診斷反饋體育課堂教學(xué)建議，精準(zhǔn)干預(yù)體育教師教學(xué)，參加國家社科基金課題“中國青少年兒童體育健身大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)”。學(xué)校課題組成員發(fā)現(xiàn)，將智能穿戴設(shè)備動態(tài)監(jiān)測學(xué)生體質(zhì)與日常教學(xué)融合后，學(xué)生體質(zhì)得到增強。以一分鐘跳繩為例，監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，全校學(xué)生跳繩平均數(shù)由2020年的128.8個增加到2021年的139.1個。

（作者單位系重慶市教育評估院。本文系重慶市人文社會科學(xué)重點研究基礎(chǔ)“重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師教育研究中心”2018年度委托項目立項重大課題“重慶市小學(xué)生體質(zhì)健康研究”項目成果，課題編號：18JDZDWT01）

《中國教育報》2024年01月06日第3版