學區(qū)管理“破題” 城鄉(xiāng)“共同生長”

“快看我！”“哇，好厲害！”日前，四川省宜賓市高縣沙河鎮(zhèn)幼兒園大班的孩子，熟練走上階梯，拉過繩橋蕩至低處，引起同班幼兒的喝彩。嚴寒冬日，也擋不住幼兒戶外活動的熱情。從繩橋攀網(wǎng)到農(nóng)場種植，該園戶外游戲項目精彩紛呈……

高縣位于四川盆地南緣，是一個典型的山區(qū)縣。近年來，著眼學前教育高質(zhì)量發(fā)展，高縣在學前教育投入上力度空前，越來越多的活動受到幼兒喜愛，保教質(zhì)量得到家長肯定。但與此同時，城鄉(xiāng)學前教育發(fā)展不均衡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園保教質(zhì)量不高等問題，成為高縣創(chuàng)建“國家縣域?qū)W前教育普及普惠縣”過程中急需解決的難題。

2023年9月，高縣以學區(qū)管理“破題”，在縣域推行學區(qū)幼兒園聯(lián)盟，以“龍頭園+成員園”模式，帶動幼兒園保教質(zhì)量提升，全縣4個學區(qū)幼兒園聯(lián)盟以強帶弱、優(yōu)勢互補，有力促進了城鄉(xiāng)教育融合，助力學前教育提質(zhì)增速。

    建立長效機制，聯(lián)盟內(nèi)幼兒園齊頭并進

“教研教學缺氛圍和指導，教師成長受限。”采訪中，這樣的情況曾深深困擾著高縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的教師，客觀上導致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園“留不住人”、城區(qū)幼兒園“一家獨大”的不均衡現(xiàn)象。

學區(qū)幼兒園聯(lián)盟制管理改革，打破了這種不均衡。其中，最明顯的變化就是教師發(fā)展有了制度保障：各聯(lián)盟“教學研究與教師發(fā)展中心”安排各園定期開展跟崗培訓、教學視導等工作，形成教師成長共同體，促進了“教研訓”一體化，成為學區(qū)內(nèi)教學互助的長效機制。

2023年11月13日到18日，高縣城區(qū)學區(qū)幼兒園聯(lián)盟5個公辦園、15個小學附設園點和13個民辦園的行政骨干教師開展了為期5天的跟崗培訓，他們走進“龍頭園”高縣幼兒園沉浸式參與教學與管理，從環(huán)境創(chuàng)設到課程開展，從保教理念到工作標準，跟崗培訓強度大，教師收獲也很大。

“聯(lián)盟內(nèi)大家一起搞教研、同提升，氛圍濃厚，教師專業(yè)成長更快！”高縣幼兒園園長羅靜告訴記者。高縣幼兒園是省級示范性幼兒園，辦園歷史長且保教質(zhì)量高，在聯(lián)盟里利用優(yōu)勢帶動各園一起成長，縮小差距。

2023年9月，高縣教體局發(fā)布《關于學區(qū)制管理改革工作的實施意見（試行）》《關于成立各學區(qū)領導小組和工作機構的通知》等文件，明確成立高縣“城區(qū)、來復、羅場、沙河”4個學區(qū)幼兒園聯(lián)盟，確立了“高縣教體局—學區(qū)領導小組—三個中心—成員園”的管理體系。

其中，“三個中心”即教學研究與教師發(fā)展中心、“五育并舉”實踐與學生成長中心、資源配置與管理中心，成為教育教學的關鍵依托，高縣4個學區(qū)幼兒園聯(lián)盟都圍繞著“三個中心”開展工作，促進優(yōu)勢互補、資源共享、師幼共成長。

隨后，各學區(qū)幼兒園聯(lián)盟根據(jù)學區(qū)實際，在聯(lián)盟層面提出“2023—2026三年發(fā)展規(guī)劃”，從“薄弱提升”“創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)”“特色發(fā)展”等方面提出各自的階段性目標與舉措，覆蓋全縣88所幼兒園（所），“確保園所一個不落”。

如今，高縣每個幼兒園學區(qū)都既有城區(qū)優(yōu)質(zhì)示范園，又有鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱園，還有民辦園，學區(qū)內(nèi)對標提質(zhì)、互幫互助，龍頭園的教師有了指導提升的“責任田”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)底子薄的成員園有了“示范區(qū)”，形成了“以強帶弱，以城帶鄉(xiāng)，共同促進”的良性局面。

    以城帶鄉(xiāng)，促進幼兒園個性化發(fā)展

“城鄉(xiāng)共進并不意味著亦步亦趨，在實現(xiàn)高質(zhì)量保教的路上，要找到幼兒園自身特色發(fā)展的支點?！贝笪荽逵變簣@園長范辭玉深有感觸，因為大屋村幼兒園的成長過程，就是高縣幼兒園在以城帶鄉(xiāng)發(fā)展中走出自身特色的典型。

大屋村位于高縣大雁嶺景區(qū)，緊鄰宜賓市城區(qū)，地理位置優(yōu)越。大雁嶺景區(qū)還是當?shù)赜忻募t茶基地，景色宜人。

2016年9月，大屋村幼兒園開辦，受制于辦園條件和師資，幼兒園只有一個班，而且是混齡教學?！坝變簣@剛建起來時，村民寧愿把孩子送到8公里外的趙場鎮(zhèn)學習，都不愿意送到村里的幼兒園?！狈掇o玉回憶說。

此后4年，大屋村幼兒園維持在20名幼兒、2名教師、沒有保育員的規(guī)模，是典型的薄弱園。

2020年起，在翠屏區(qū)打井街幼兒園、高縣碩勛幼兒園等9所縣內(nèi)外優(yōu)質(zhì)幼兒園以及宜賓市工業(yè)職業(yè)技術學校選派的40余名幼兒教師的支教和幫扶下，大屋村幼兒園的保教質(zhì)量得到了整體提升。

2022年，在高縣開展學區(qū)管理改革前的醞釀期，高縣碩勛幼兒園率先利用學區(qū)資源共享機制，向大屋村幼兒園捐贈一系列幼兒活動設施，并指導教師專業(yè)成長，還挖掘出“自然育人”等辦園特色。截至2023年，該園已擴大到近百名幼兒和10余名教職工的規(guī)模。

如今，走進大屋村幼兒園，綠茵活動場精致整潔，彩色鵝卵石點綴其間，童趣十足。在幼兒活動區(qū)，爬梯、獨木樁、踏板車等活動設施豐富整齊，精美靈動的幼兒手工作品在過道與教室墻面張貼，溫馨可愛，該園被譽為“宜賓市最好的鄉(xiāng)村幼兒園”。

在以城帶鄉(xiāng)中，高縣學區(qū)各幼兒園突出鄉(xiāng)土特色，從園所實際情況中挖掘教育教學的豐富內(nèi)涵。近年來，慶嶺幼兒園、四烈幼兒園、可久幼兒園等一批園所在教學中結合地方文化、風土人情，辦出特色，城鄉(xiāng)各美其美，園所差距不斷縮小。

    搭建平臺，共研課程共享資源

活動是幼兒教育的主要載體，在高縣沙河鎮(zhèn)幼兒園，豆腐主題課程活動可以生發(fā)出“豆豆生長記、豆腐制作記、豆腐變形記”等內(nèi)容。在學區(qū)課程資源共享中，沙河學區(qū)幼兒園聯(lián)盟提出“學區(qū)全體參與、沉浸式培養(yǎng)、進階式成長”的教師專業(yè)發(fā)展路徑，聚焦課程改革提質(zhì)量。

2023年10月，沙河學區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“科學保教”教研活動?！褒堫^園”沙河鎮(zhèn)幼兒園重點培訓了聯(lián)盟中心園工作3年以內(nèi)的新教師，以及民辦園、附屬班的教師，讓科學規(guī)范的工作標準落地落實到聯(lián)盟各園所的一日保教活動中。

如何帶領聯(lián)盟內(nèi)各園教師研究開發(fā)課程，共享課程資源？沙河鎮(zhèn)幼兒園的戶外活動課程屢次獲得省市級表彰，該園利用自身優(yōu)勢，在2023年10月至11月，組織專家指導學區(qū)戶外活動建設，舉辦幼兒戶外游戲場建設現(xiàn)場會、戶外游戲活動開展現(xiàn)場研討會等活動。

“聯(lián)盟內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園全員參與，在現(xiàn)場組織幼兒活動，錄下視頻觀看分析，有利于促進教師提升能力?！鄙澈渔?zhèn)幼兒園園長鄒國鮮說。

在沙河學區(qū)幼兒園聯(lián)盟，有滿足幼兒五大領域發(fā)展需要的基礎課程，也有結合地域特色的園本課程。比如，沙河鎮(zhèn)幼兒園有磨豆腐、做板鴨等特色活動課，勝天鎮(zhèn)幼兒園在聯(lián)盟帶動下挖掘出木工、扎染等特色活動課。

“各園以游戲為基本活動，將‘五育’活動面向全體，讓孩子們在活動中不斷感知、體驗、收獲、內(nèi)化、成長?！编u國鮮介紹，聯(lián)盟“五育”并舉與幼兒發(fā)展五大領域有機融合，搭建幼兒成長實踐平臺。

“在活動中看不見課程，是聯(lián)盟成員園的普遍弱點。”何湘說。為此，來復學區(qū)聯(lián)盟搭建“‘五育’潤童心”平臺，在聯(lián)盟層面搭建幼兒藝術、體育、勞動成長的平臺，通過線上、線下相結合的方式，每期進行體育運動、藝術展示、勞動技能等展示。

如今，“五育”并舉實踐與學生成長中心已成為協(xié)調(diào)開展園際間幼兒德智體美勞活動的樞紐?！霸趯W區(qū)幼兒園聯(lián)盟層面共享資源，開展幼兒主題活動，讓城鄉(xiāng)園所同步開展活動、提升質(zhì)量，形成了‘共同生長’的局面?！绷_靜說。

《中國教育報》2024年01月21日第1版