減輕青年科技人員負擔亟須真正落地

■兩會熱評

近日，全國政協委員、中國科協副主席袁亞湘呼吁減輕青年科技人員負擔。該建議引起許多科技工作者的共鳴，也得到了有關領導和相關部門的高度重視。

實際上，為青年科技人員減負的議題早就進入了政府關注的視野，并已出臺了相關政策舉措。但從實際調研情況來看，政策尚未完全落到實處，從政策的出臺到政策的真正落地還有一定的距離。青年科技人員負擔過重，科研工作之外的雜事太多，面臨的各種考核、評估評比、事務性而非科研性的工作依然較為繁重。這不僅會擠壓正常的科研工作時間，而且會對青年科技人員的身心健康造成潛在或現實的不利影響。

現實中，在一些高校和科研院所等主要從事科研工作的單位或組織中，青年科技人員越來越多地面臨著各種各樣的考核要求。除了日常的科研工作之外，他們往往還需要兼職承擔不同的行政性或事務性的服務性工作。個別基層組織甚至出臺自己的“政策規(guī)定”，將青年科技人員承擔的綜合服務性、行政性或事務性工作納入考核范疇，與其職業(yè)晉升和績效考核等進行關聯。青年科技人員剛步入新的單位，需要在較長的時間內承擔較為繁重的服務性工作，這似乎已成為不少基層學術組織的潛規(guī)則。

在個別單位或基層組織的考核、評比、職業(yè)晉升等標準和環(huán)節(jié)中，青年科技人員還可能被區(qū)別對待，形成較為明顯的“新人—老人”的區(qū)隔。凡此種種，不僅會對青年科技人員的科研熱情、職業(yè)志趣和職業(yè)尊嚴造成負面影響，也不利于形成良好的科研文化氛圍。

科研工作是一種獨特的智力勞動，有其自身的邏輯規(guī)律?？蒲腥藛T科研興趣和科研動力的激發(fā)需要營造良好的科研文化氛圍和環(huán)境，這種氛圍和環(huán)境不僅包括國家和社會層面的宏觀大環(huán)境，還包括基層單位和組織的微觀小環(huán)境，而且這種微觀小環(huán)境尤顯重要。

從根本上來看，切實減輕青年科技人員負擔過重的問題，首先需要厘清不同工作性質之間的邊界，邊界清晰才能職能明確。青年科技人員是我國科技戰(zhàn)線的主力軍，也是我國科技事業(yè)的未來和希望。厘清科研工作、行政工作及事務性工作的邊界是首要之務，從而為青年科技人員心無旁騖從事科研工作留出充裕的時間和精力。在厘清不同工作性質邊界的同時，基層科研組織有必要在真正領會上級“減負行動”精神的基礎上進一步加強制度建設，規(guī)范權力運作，平衡行政權力與學術權力的張力，使基層權力能夠在制約和監(jiān)督的環(huán)境下順利運行。

青年科技人員是我國建設科技強國和人力資源強國的重要支撐。關心青年科技人員的成長，切實減輕青年科技人員的負擔，需要國家層面的“減負行動”能夠真正落地。

（作者系天津大學教育學院副教授）

《中國教育報》2024年03月09日第2版