中國職業(yè)教育揚帆出海闖世界

在柬埔寨金邊，曾金興在柬華應(yīng)用科技大學(xué)學(xué)習(xí)物流專業(yè)，計劃開一家與中國貿(mào)易相關(guān)的物流快遞點；在印度尼西亞東爪哇省，16歲少年阿爾菲道斯在魯班工坊學(xué)習(xí)無人機(jī)操控技術(shù)，對未來職業(yè)發(fā)展充滿信心；在贊比亞中國經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，卡薩瓦通過中贊職業(yè)技術(shù)學(xué)院開辦的電站運維培訓(xùn)班，從普通電工成長為電站工程師，并期待著新的培訓(xùn)……

“授人以魚不如授人以漁”，這句中國古話如今在“一帶一路”上重新散發(fā)光芒?！耙粠б宦贰背h提出以來，中國職業(yè)教育已經(jīng)打造出了一批“職教出海”品牌，魯班工坊、“中文+職業(yè)技能”、浙江“絲路學(xué)院”、江蘇“鄭和學(xué)院”、山東“班?墨學(xué)院”等，它們共同形成了中國職業(yè)教育百花齊放、多元發(fā)展的境外辦學(xué)格局。

隨著國際產(chǎn)能合作和共建“一帶一路”的深入實施，中國職業(yè)教育正成為中國教育對外開放新的支撐點以及中外經(jīng)貿(mào)和人文交流合作新的載體。

恰逢其時，與“走出去”中國企業(yè)攜手出海

協(xié)同中國企業(yè)出海，為“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作提供人力資源支撐，是中國職業(yè)教育“走出去”最鮮明的特征。

中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會常務(wù)副會長鄭超2012年在新加坡參觀中國企業(yè)的項目工地時，大部分工作還是中國人完成，他跟中國工人說“把英文學(xué)好才能做好工作”。當(dāng)他2018年離開新加坡時，帶他參觀工地的已經(jīng)是當(dāng)?shù)貑T工，并且說著流利的中文。

“龐大的海外投資使中資企業(yè)急需培養(yǎng)大批具有熟練技能、懂中國技術(shù)裝備和工藝、了解中國文化且懂中文的當(dāng)?shù)貑T工隊伍?！庇猩饘俟I(yè)人才中心黨委書記、總經(jīng)理謝承杰說，一方面產(chǎn)能合作國對外資企業(yè)雇傭當(dāng)?shù)厝吮壤幸?，另一方面雇傭?dāng)?shù)貑T工也能節(jié)約企業(yè)的生產(chǎn)運營成本。

從使用中國人到更多雇傭當(dāng)?shù)貑T工，“走出去”中國企業(yè)的屬地化發(fā)展蘊藏了中國職業(yè)教育大有可為的廣闊天地。

北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院國際處副處長謝麗杲曾到有色金屬行業(yè)在贊比亞的中資企業(yè)調(diào)研，看到很多各式各樣的電機(jī)堆放在廠房，等待中方派人維修?！翱赡芫褪且粋€線路或者小器件壞了，但是當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)工人不會修，這就造成設(shè)備成本增加以及生產(chǎn)周期等待。”謝麗杲說。

“‘一帶一路’沿線國家的職業(yè)教育發(fā)展不均衡，難以支撐產(chǎn)業(yè)一線對高素質(zhì)技能人才的需求；當(dāng)?shù)毓蛦T中文能力有限，與中國企業(yè)文化融合困難。這些都影響了中資企業(yè)在當(dāng)?shù)氐纳疃瓤沙掷m(xù)發(fā)展，同時也影響項目所在國的工業(yè)化和民生富裕?！北本┕I(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長周燕說。

有色金屬行業(yè)是我國“走出去”行業(yè)先行者。有色金屬工業(yè)人才中心黨委副書記、副總經(jīng)理宋凱介紹，行業(yè)的中資企業(yè)在海外獲得的礦產(chǎn)資源量已經(jīng)大幅超過國內(nèi)，其中還包括許多國內(nèi)儲量不足的戰(zhàn)略金屬。“為了保障產(chǎn)業(yè)鏈安全完整，提升當(dāng)?shù)貑T工能力素質(zhì)尤為迫切?！彼蝿P說。

反觀國內(nèi)，中國已經(jīng)建成世界最大規(guī)模的職業(yè)教育，現(xiàn)代職業(yè)教育體系初步建成，中國職業(yè)院校開設(shè)了1300余個專業(yè)，基本覆蓋了國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域。

2015年底，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會依托全國有色金屬職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會，以中國有色礦業(yè)集團(tuán)作為試點企業(yè)，在有色金屬行業(yè)開展職業(yè)教育“走出去”試點。

截至2023年底，北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等10所試點職業(yè)院校共派出90多名教師赴贊比亞，為1500多名贊方員工開展了電工、焊工、班組管理等20多個職業(yè)工種以及工業(yè)漢語的培訓(xùn)。

“這么多年下來，目前企業(yè)大部分技術(shù)崗位均由當(dāng)?shù)貑T工操作，員工收入大幅增加，企業(yè)凝聚力明顯提升。同時，中方員工派遣人數(shù)逐年降低，企業(yè)人力資源成本、安全管理和防疫成本大幅下降?！彼蝿P說。

中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會副會長、北京外國語大學(xué)國際教育學(xué)院教授孫善學(xué)認(rèn)為，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化新時期，我國發(fā)展壯大起來的民族企業(yè)越來越多地走出國門，迫切需要經(jīng)過中國化、時代化淬煉的高水平職業(yè)教育提供有力支撐，中國企業(yè)攜手中國職教走向世界成為必然趨勢。

乘勢而上，共享中國職教標(biāo)準(zhǔn)

與培訓(xùn)企業(yè)當(dāng)?shù)貑T工相比，根據(jù)合作國家實際需求，開展學(xué)歷教育，將中國職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)納入合作國家國民教育體系，則是在更深層次、更長遠(yuǎn)上擴(kuò)大了中國職業(yè)教育的國際影響力。

2019年，中國—贊比亞職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立，這是由中國有色礦業(yè)集團(tuán)公司協(xié)同國內(nèi)10家職業(yè)院校，在海外獨立開展學(xué)歷教育的高等職業(yè)院校。

截至目前，中贊職院開設(shè)了10個高職專業(yè)，分別由國內(nèi)10所高職院校以海外分院的形式承辦，其中機(jī)械制造與自動化、信息與自動化、機(jī)電一體化等9個專業(yè)以中國職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，依據(jù)中國教育理念和教學(xué)模式，結(jié)合贊比亞教學(xué)實際研發(fā)制定，填補了贊比亞相關(guān)專業(yè)國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的空白。

“這9個專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成為贊比亞國家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入贊比亞國民教育體系，意味著贊比亞任何高職院校想要開設(shè)這些專業(yè)，都必須依據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)?！敝匈澛殬I(yè)技術(shù)學(xué)院執(zhí)行院長王楠說。2023年10月，中贊職業(yè)技術(shù)學(xué)院送走178名首屆畢業(yè)生，其中，按照中國職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)的40多名高職畢業(yè)生全部進(jìn)入當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)就業(yè)。下一步，中贊職院還將進(jìn)一步升級為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，培養(yǎng)更多更高層次的本土技術(shù)技能人才。

建設(shè)海外應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，中國職業(yè)教育已經(jīng)邁出步伐。

3月15日，南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)在柬埔寨建立的中國第一所海外應(yīng)用技術(shù)大學(xué)——柬華應(yīng)用科技大學(xué)舉行了開學(xué)典禮，首屆招收了新能源發(fā)電工程技術(shù)、汽車服務(wù)工程技術(shù)等6個專業(yè)共160名本科學(xué)生?！?個專業(yè)全部采用中文教學(xué)，從人才培養(yǎng)方案到課程設(shè)置，全部以中國相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)設(shè)計，進(jìn)入柬埔寨國民教育體系?！蹦暇┕I(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)校長謝永華說。

“這么多年下來，我有一個很深刻的感受，那就是中國職業(yè)教育完全有實力走出去。”魯班工坊建設(shè)專家委員會主任、天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)副校長呂景泉曾持續(xù)20多年參與過中國和德國、西班牙、日本、加拿大、新加坡等發(fā)達(dá)國家的職業(yè)教育合作項目。

“這個自信不是空來的，是我們學(xué)習(xí)了這么多發(fā)達(dá)國家的辦學(xué)理念、辦學(xué)模式后，跟中國本土化職教實踐相結(jié)合，又回看中國優(yōu)秀傳統(tǒng)職業(yè)文化，形成了中國職業(yè)教育的話語和模式?！眳尉叭f，一位發(fā)達(dá)國家的職教同行曾跟他說，德國經(jīng)濟(jì)騰飛的秘密武器是德國的職業(yè)教育，你們中國的職業(yè)教育也肯定有自己的密碼，無論你們是否意識到，這都是一個現(xiàn)實，中國的職業(yè)教育肯定支撐了中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

中國職業(yè)教育在向西方學(xué)習(xí)、借鑒中獲得長足發(fā)展，形成了自己的特色和模式，有效支撐了中國改革開放對技術(shù)技能人才的需求，這是中國職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)“走出去”的實力和底氣。從職業(yè)教育本身來看，“走出去”辦學(xué)也是建設(shè)現(xiàn)代職教體系的應(yīng)有之義。

在宋凱看來，中國職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)“走出去”不僅能夠提升中國職業(yè)教育國際影響力，還將帶動中國標(biāo)準(zhǔn)走向世界。

“如果能夠通過教育合作，帶動我們的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而再帶動教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)，通過育人模式逐步使整個產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)向中國標(biāo)準(zhǔn)靠攏，那對整個國家的發(fā)展會起到巨大的支撐作用，這也是職業(yè)教育‘走出去’的一個重要意義?！彼蝿P說。

揚帆遠(yuǎn)航，如何行穩(wěn)致遠(yuǎn)

2023年8月，習(xí)近平主席在出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤并對南非進(jìn)行國事訪問時，提出“中非人才培養(yǎng)合作計劃”。中方計劃每年為非洲培訓(xùn)500名職業(yè)院校校長和骨干師資，培養(yǎng)1萬名“中文+職業(yè)技能”復(fù)合型人才?！巴ㄟ^魯班工坊等推進(jìn)中外職業(yè)教育合作”也寫入共建“一帶一路”八項行動。

職業(yè)教育正在成為促進(jìn)國際產(chǎn)能合作、擴(kuò)大中國教育國際影響、服務(wù)國家外交大局的戰(zhàn)略資源。面向未來，“職教出海”如何更好揚帆遠(yuǎn)航？

“建議政府主管部門在規(guī)劃對外經(jīng)濟(jì)援助項目時，多立項職業(yè)學(xué)校項目，在規(guī)劃批準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目時，應(yīng)安排其中一部分資金用以資助當(dāng)?shù)芈殬I(yè)學(xué)校發(fā)展?！编嵆ㄗh，在海外已經(jīng)開展對外投資合作的中資企業(yè)，在有條件的區(qū)域可以把支持產(chǎn)教融合納入企業(yè)國際化業(yè)務(wù)的考核體系。

當(dāng)前職業(yè)院校多為自發(fā)“走出去”，缺乏系統(tǒng)組織，大部分是在與企業(yè)合作時，“意外”發(fā)現(xiàn)企業(yè)在國外的人才培養(yǎng)需求，進(jìn)而把校企合作從國內(nèi)拓展到國外。謝永華認(rèn)為，海外中資企業(yè)和合作國家對人才需求多樣化，一所院校又往往難以滿足所有需求，尚需進(jìn)一步整合優(yōu)勢，組團(tuán)出海。     

為了服務(wù)行業(yè)內(nèi)更多“走出去”的中國企業(yè)，一些“走出去”企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模大的行業(yè)組織正在有計劃地、更大規(guī)模地和職業(yè)院校聯(lián)手“出?！薄?/P>

比如中國機(jī)電商會專家委員會和中國教育國際交流協(xié)會合作推動國際性產(chǎn)教融合?！皺C(jī)電商會有1.5萬家會員單位，國際交流協(xié)會也有1000多個合作伙伴，大家共同動員企業(yè)在海外與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合，開展屬地化人員的技能培訓(xùn)?！编嵆榻B，機(jī)電商會和中國教育國際交流協(xié)會近期將聯(lián)合開展調(diào)查研究，選準(zhǔn)國別，篩查專業(yè)，互相支持，共享資源。

有色金屬行業(yè)與山東省教育廳、甘肅省教育廳從2021年開始合作，統(tǒng)籌國內(nèi)50所高職院校與行業(yè)內(nèi)的10多個海外中資企業(yè)共同“走出去”，在非洲、東南亞、中亞、南美洲等區(qū)域的14個國家，建立20個海外培訓(xùn)中心和校區(qū)，面向項目所在國本土員工開展技術(shù)技能、安全生產(chǎn)、工業(yè)漢語等線上線下培訓(xùn)。

職業(yè)教育在國內(nèi)發(fā)展存在的“三教”改革難題，在“職教出?！敝型瑯哟嬖?，比如“語言+技能”復(fù)合型師資短缺以及多語種、本土化教材和教學(xué)資源缺乏。

在謝永華看來，部分“走出去”教師更關(guān)注專業(yè)教學(xué)，對語言教學(xué)重視不夠，需要全面提升教師的專業(yè)教學(xué)能力、語言交流能力、國際化文化傳播能力和海外適應(yīng)能力。同時，在國際化教材和教學(xué)資源建設(shè)方面，不同專業(yè)從初級到高級，從理論到實踐，都要有教材和數(shù)字化資源，還要適應(yīng)不同國家的實際情況，成本很高，任務(wù)艱巨。

為此，教育部中外語言交流合作中心與北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)合作建設(shè)“中文+職業(yè)技能”基地，開展外派教師以及海外本土師資培養(yǎng)，進(jìn)行“中文+職業(yè)技能”系列教材和資源研發(fā)。截至2023年底，該中心支持41所職業(yè)院校開發(fā)了57個“中文+職業(yè)技能”教材，覆蓋50余個專業(yè)，并陸續(xù)翻譯成多個語種出版，培養(yǎng)“雙師型”師資近千名。

未來，中國職業(yè)教育對外交流會更加頻繁，境外辦學(xué)項目還會持續(xù)增加。據(jù)悉，教育部將制定支持和規(guī)范職業(yè)教育“走出去”相關(guān)制度，推動“職教出?！备哔|(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

《中國教育報》2024年03月23日第1版