協(xié)同提質(zhì)建強(qiáng)中西部地區(qū)教育主心骨

高質(zhì)量教師教育體系的共建、共享，是我國建設(shè)教育強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要途徑。作為基礎(chǔ)教育師資的主要來源，地方師范院校是支撐地方基礎(chǔ)教育師資發(fā)展的主要力量。中西部地方師范院校作為我國中西部地區(qū)教師教育的“母機(jī)”，則是中西部教育的主心骨，其教師教育水平不僅影響中西部地區(qū)教師的供給水平，也決定著我國教師教育整體發(fā)展水平。以忻州師范學(xué)院為例，作為山西省忻州市唯一的高等院校，學(xué)校自建校以來，培養(yǎng)了9萬余名學(xué)生，其中大部分畢業(yè)生成為扎根于忻州及周邊地區(qū)的基礎(chǔ)教育教師。

2022年4月，教育部啟動(dòng)實(shí)施師范教育協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃（以下簡稱“協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃”），以“1+M+N”的方式形成10個(gè)組團(tuán)，分別由6所部屬師范大學(xué)和4所入選國家“雙一流”建設(shè)高校的省屬師范大學(xué)牽頭，聯(lián)合30所地方高水平師范院校協(xié)同參與，共同對32所地方師范院校進(jìn)行幫扶，旨在整體提升師范教育辦學(xué)水平，提高教師培養(yǎng)質(zhì)量。作為被重點(diǎn)支持的師范院校之一，忻州師范學(xué)院在協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃實(shí)施近兩年來進(jìn)行了很多有益的探索和實(shí)踐，并取得了重要成效。

厘清中西部師范教育發(fā)展困境

當(dāng)前，制約中西部地區(qū)師范教育高質(zhì)量發(fā)展的因素主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

發(fā)展觀念相對落后。長期以來，國家非常重視中西部師范教育和教師隊(duì)伍建設(shè)，制定了一系列促進(jìn)中西部教師教育發(fā)展的政策，對中西部師范院校進(jìn)行幫扶。但受地理位置和自身辦學(xué)條件的限制，中西部師范院校仍然存在辦學(xué)理念陳舊、管理模式單一、路徑依賴較重、發(fā)展信心不足等問題，缺乏改革創(chuàng)新、推陳出新、勇立潮頭的決心和信心。

辦學(xué)資源相對匱乏。首先，中西部地區(qū)地理位置相對偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低，導(dǎo)致中西部師范院校很難引進(jìn)高層次人才。其次，中西部地區(qū)薄弱師范院校的國家級和省級師范類研究平臺(tái)較少，校級師范教育研究平臺(tái)數(shù)量也有限，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、研究經(jīng)費(fèi)投入不足，難以產(chǎn)出高水平研究成果。這也是高層次人才引不來、留不住的原因之一。

多方聯(lián)動(dòng)相對乏力。一些中西部薄弱師范院校不能及時(shí)對高等教育新形勢新要求作出反應(yīng)，在學(xué)校管理、人才培養(yǎng)、學(xué)科專業(yè)、科學(xué)研究等方面，與高水平師范大學(xué)差距較大。同時(shí)，一些中西部薄弱師范院校與區(qū)域內(nèi)高水平師范大學(xué)的合作不深入，沒有形成科學(xué)有效的區(qū)域資源共享、校際協(xié)作合作發(fā)展機(jī)制。與此同時(shí)，不少中西部薄弱師范院校與高水平師范大學(xué)、區(qū)域內(nèi)中小學(xué)三方聯(lián)動(dòng)不夠，處于相對孤立狀態(tài)，從而導(dǎo)致對中小學(xué)發(fā)展需求掌握不全面，沒有建立起面向地方中小學(xué)教育發(fā)展需求、更好地服務(wù)地方基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的培養(yǎng)和支持體系。

多邊多層次協(xié)作激發(fā)薄弱師范院校內(nèi)生動(dòng)力

協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃準(zhǔn)確把握了中西部師范教育的發(fā)展困境，以地方薄弱師范院校的核心能力建設(shè)和培養(yǎng)為重點(diǎn)，將中西部的基礎(chǔ)教育發(fā)展同高等教育發(fā)展結(jié)合起來，高位統(tǒng)籌、精準(zhǔn)發(fā)力，構(gòu)建了組團(tuán)協(xié)同幫扶的形式，突破了傳統(tǒng)的“支援?！茉！眴芜吢?lián)系。協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃把地方省屬師范院校作為中介，進(jìn)行高水平部屬師范院校經(jīng)驗(yàn)的在地轉(zhuǎn)換，并在此基礎(chǔ)上建設(shè)多個(gè)工作組整合多方力量，真正實(shí)現(xiàn)了多邊協(xié)作及多層次協(xié)作模式的整合。

以忻州師范學(xué)院為例，在華南師范大學(xué)牽頭下，學(xué)校與山西師范大學(xué)重點(diǎn)結(jié)對，與江蘇師范大學(xué)、河南師范大學(xué)、商丘師范學(xué)院、周口師范學(xué)院協(xié)同共建，突出師范教育主業(yè)，制定了“一校一策”工作方案，建立了工作理念、工作平臺(tái)、工作團(tuán)隊(duì)“三位一體”工作機(jī)制，積極推動(dòng)協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃落地落實(shí)，并初步取得成效。一是人才隊(duì)伍建設(shè)“換擋提速”。學(xué)校利用協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃，定向培養(yǎng)4名博士研究生，引進(jìn)1名高水平教師教育專家，派出7名教師訪學(xué)進(jìn)修，并以此激發(fā)青年教師提升學(xué)歷學(xué)位和學(xué)習(xí)進(jìn)修的積極性。二是學(xué)科專業(yè)建設(shè)取得突破。在高水平師范大學(xué)專家的指導(dǎo)和幫助下，學(xué)?；瘜W(xué)專業(yè)順利通過教育部師范專業(yè)二級認(rèn)證專家組進(jìn)?？疾椤W(xué)?？蒲泄ぷ饕苍诙嗄攴e累與協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃的催化下結(jié)出碩果，今年獲批5項(xiàng)國家級項(xiàng)目，極大提振了教師的信心。三是基礎(chǔ)教育服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。學(xué)校建立了包含組團(tuán)高校高水平教育專家在內(nèi)的192人培訓(xùn)專家?guī)?，面向中小學(xué)開展線上線下培訓(xùn)，惠及中小學(xué)教師5.5萬人次。學(xué)校利用附屬中學(xué)優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源托管寧武縣陽方口中學(xué)，取得良好辦學(xué)效益。四是學(xué)校管理與發(fā)展水平穩(wěn)步提升。與華南師范大學(xué)和山西師范大學(xué)進(jìn)行干部交叉掛職跟崗，深入交流，轉(zhuǎn)變管理干部工作理念提升工作能力，與高水平師范大學(xué)建立更為密切的合作關(guān)系。

這些舉措和成績，極大地增強(qiáng)了學(xué)校的辦學(xué)活力，激發(fā)了學(xué)校發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)學(xué)校邁向了一條變“輸血”為“造血”的奮進(jìn)之路。

協(xié)同提質(zhì)構(gòu)建師范教育共同體

協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)師范教育水平的整體提升、促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、實(shí)現(xiàn)教育公平。從中央到地方政府、從高水平師范大學(xué)到薄弱師范院校、從高等學(xué)校到基礎(chǔ)教育學(xué)校都應(yīng)建立起師范教育共同體的意識。師范教育共同體是教育管理的一種形式，教育管理的有序性、規(guī)劃性和統(tǒng)籌性越強(qiáng)，教育資源越豐富，教育質(zhì)量的提升才越有保障。為此，可以從以下幾個(gè)方面來探尋構(gòu)建師范教育共同體的途徑。

各級政府之間加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。國家從制度方面強(qiáng)化了教師教育宏觀管理，建立了包括師范教育協(xié)同提質(zhì)、跨省市教師網(wǎng)絡(luò)培養(yǎng)培訓(xùn)平臺(tái)等，在政策扶持、經(jīng)費(fèi)資助、人才配置等方面加大了對中西部地區(qū)師范院校的傾斜力度。地方政府要充分發(fā)揮地方師范院校發(fā)展的主導(dǎo)責(zé)任，樹立“教育優(yōu)先”的發(fā)展理念，積極落實(shí)國家關(guān)于加強(qiáng)師范院校發(fā)展、振興教師教育的政策，通過專項(xiàng)政策助推當(dāng)?shù)貛煼对盒＝怆y題、破困境。

各層次師范院校之間加強(qiáng)協(xié)同。協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃為各層次師范院校之間加強(qiáng)協(xié)同提供了范本，創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。師范教育協(xié)同提質(zhì)是縱向的協(xié)同提質(zhì)，地方院校在實(shí)施協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃時(shí)則是橫向的協(xié)同提質(zhì)。二者雖形式不同，但本質(zhì)相同，同樣重要，意義深遠(yuǎn)。不同層次的地方院校協(xié)作聯(lián)通，組團(tuán)內(nèi)高校、跨組團(tuán)高校之間協(xié)同聯(lián)動(dòng)、共謀發(fā)展，能夠充分實(shí)現(xiàn)資源互動(dòng)和共享。區(qū)域內(nèi)師范院校結(jié)成聯(lián)盟，利用地域相鄰優(yōu)勢、共同服務(wù)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育的相通性，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教師教育資源的有效互補(bǔ)與充分利用。結(jié)盟的院校應(yīng)制定聯(lián)盟章程，共同遵守，以支撐當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展為使命，在資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)和協(xié)同創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)自身內(nèi)涵發(fā)展。

高校與基礎(chǔ)學(xué)校之間加強(qiáng)互動(dòng)。師范院校是中小學(xué)教師培養(yǎng)的“母機(jī)”和搖籃，與基礎(chǔ)教育學(xué)校保持深度合作、協(xié)同發(fā)展，是新時(shí)代教育高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。以忻州師范學(xué)院為例，學(xué)校從1997年開始堅(jiān)持扶貧頂崗實(shí)習(xí)支教，26年來將6萬名學(xué)生派到700多個(gè)支教點(diǎn)頂崗實(shí)習(xí)支教，與當(dāng)?shù)卣?、中小學(xué)校建立了密切的聯(lián)系，構(gòu)建了高師院校+地方政府+中小學(xué)校“三位一體”的育人體系。然而，多年來學(xué)校與中小學(xué)的合作，更多的是單向傳輸，把學(xué)生派到中小學(xué)任教，并派出指導(dǎo)教師和當(dāng)?shù)氐闹笇?dǎo)教師共同指導(dǎo)學(xué)生。高校教師和當(dāng)?shù)亟處熤g的合作較少，導(dǎo)致高校教師對基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀了解得不夠深入，基礎(chǔ)教育沒有很好地反哺高等教育。在與基礎(chǔ)教育深度合作方面，學(xué)校所在組團(tuán)的華南師范大學(xué)作了很好的引領(lǐng)和示范，該校牽頭成立跨校教師教育專家工作室，把高校、基礎(chǔ)教育學(xué)校、縣級教師發(fā)展機(jī)構(gòu)的教師組織起來，共同開展教學(xué)研討、成果共育，與基礎(chǔ)教育之間建立更加深入和密切的合作關(guān)系，有利于根據(jù)基礎(chǔ)教育學(xué)校發(fā)展實(shí)際需求，靈活調(diào)整師范生培養(yǎng)方案，為基礎(chǔ)教育學(xué)校輸送合格人才。作為地方師范院校的重要實(shí)踐基地，基礎(chǔ)教育學(xué)校也應(yīng)突破“被動(dòng)意識”，積極與地方師范院校對接，主動(dòng)參與師范專業(yè)實(shí)踐全過程。例如，可以與地方師范院校合作開展教師培訓(xùn)、教研活動(dòng)、教學(xué)改革、課題研究等。

協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃為地方師范院校發(fā)展提供了范本，為中西部師范教育發(fā)展開辟了廣闊的空間。今后，學(xué)校將聚焦提質(zhì)目標(biāo)，持續(xù)靶向發(fā)力，主動(dòng)作為、主動(dòng)出擊，找準(zhǔn)切口、互幫互助，為教育強(qiáng)國建設(shè)、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

（作者系忻州師范學(xué)院院長）

《中國教育報(bào)》2024年03月25日第6版