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      河南構(gòu)建超常規(guī)支持體系,推動高等教育高質(zhì)量發(fā)展——

      看,中原大地漸起高峰

      發(fā)布時(shí)間:2024-04-03 作者:本報(bào)特別報(bào)道組 來源:中國教育報(bào)

      作為教育人口大省,河南教育人口占全國十分之一,然而高水平大學(xué)不足的狀況一直是河南人民心中的“痛”。高等教育的短板,導(dǎo)致支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動力不足。

      建設(shè)教育強(qiáng)國,龍頭是高等教育。如何更好地回應(yīng)國家戰(zhàn)略部署、強(qiáng)省建設(shè)需求和人民群眾期盼?

      “用非常之力,下非常之功,打造‘雙航母’、培育‘第二梯隊(duì)’,以‘雙一流’建設(shè)及創(chuàng)建引領(lǐng)帶動高校發(fā)展,努力讓高等教育在中原大地起高峰?!边@是河南省委、省政府給出的堅(jiān)定回答,對教育寄予的殷切期望。

      錨定目標(biāo),高位推進(jìn),打造超常規(guī)支持體系

      自2017年鄭州大學(xué)、河南大學(xué)進(jìn)入“雙一流”建設(shè)名單以來,河南省委、省政府就將兩校的建設(shè)發(fā)展作為重點(diǎn)工作,擺在優(yōu)先位置,制定特殊政策,持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)。2021年6月,省委書記樓陽生到任河南后,河南省委更是以前瞻30年的戰(zhàn)略眼光,作出了創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展“華山一條路”的戰(zhàn)略判斷,確立了“創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省”第一發(fā)展戰(zhàn)略,并把“雙一流”建設(shè)作為河南創(chuàng)新發(fā)展的重要環(huán)節(jié),作出打造鄭大、河大“雙航母”的戰(zhàn)略部署,同時(shí)根據(jù)建設(shè)國家創(chuàng)新高地和全國重要人才中心需求,實(shí)施“雙一流”創(chuàng)建工程,大力培育“第二梯隊(duì)”,與“雙航母”形成矩陣。

      2021年12月21日,河南“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略”主題新聞發(fā)布會剛一結(jié)束,河南“大手筆”推進(jìn)“雙一流”建設(shè)及創(chuàng)建這一振奮人心的消息便迅速傳開。

      發(fā)布會介紹,在第一輪“雙一流”建設(shè)省財(cái)政專項(xiàng)投入40億元的基礎(chǔ)上,“十四五”期間,河南省財(cái)政分別安排鄭州大學(xué)50億元、河南大學(xué)25億元的“雙一流”建設(shè)引導(dǎo)資金,并在加大兩校4個(gè)一流建設(shè)學(xué)科支持力度的同時(shí),遴選考古學(xué)、化學(xué)等10個(gè)特色鮮明的優(yōu)勢學(xué)科進(jìn)行倍增建設(shè);遴選河南農(nóng)業(yè)大學(xué)等7所高校的11個(gè)學(xué)科開展“雙一流”創(chuàng)建,安排55億元創(chuàng)建資金,全力打造“雙一流”后備軍。

      “投入力度之大,可以說在河南歷史上前所未有?!笔?nèi)在高等教育深耕多年的老教育人感慨地說。

      “羨慕!省里對學(xué)科建設(shè)能有這么大的支持力度!”省外不少重點(diǎn)高校的相關(guān)負(fù)責(zé)人贊嘆道。

      打造一流創(chuàng)新生態(tài),依靠創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展,這是“華山一條路”,舍此別無他途。

      “創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展,高校承擔(dān)著提升創(chuàng)新源頭供給能力的重任。當(dāng)下的河南比以往任何時(shí)候都更加迫切需要‘高等教育起高峰’?!焙幽鲜「笔¢L宋爭輝說。

      “雙航母”重裝啟航,“第二梯隊(duì)”整裝前行。兩年多來,樓陽生親自部署推動“雙一流”建設(shè)及創(chuàng)建,和省長王凱及分管省領(lǐng)導(dǎo)先后15次到9所高校調(diào)研指導(dǎo),13次作出專門批示,15次主持會議進(jìn)行專題研究,謀方案、送禮包、解難題。

      在加大資金投入的同時(shí),一系列支持政策和措施接連出臺——省委、省政府聯(lián)合出臺支持“雙一流”建設(shè)及創(chuàng)建的3個(gè)指導(dǎo)意見,明確38條超常規(guī)支持舉措;以省政府名義印發(fā)支持河南農(nóng)業(yè)大學(xué)創(chuàng)建中國特色世界一流農(nóng)業(yè)大學(xué)的若干意見;以省教育廳名義印發(fā)一流學(xué)科引才細(xì)則等6個(gè)支持文件;邀請國內(nèi)知名專家學(xué)者成立“雙一流”建設(shè)及創(chuàng)建專家指導(dǎo)組……全省上下構(gòu)建起資金、人才、項(xiàng)目、平臺等超常規(guī)支持體系,以及省“雙一流”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、有關(guān)部門、高校協(xié)同發(fā)力的推進(jìn)機(jī)制。

      高等教育起高峰,首先要解決的就是視野問題。2023年3月28日,由樓陽生和王凱擔(dān)任雙組長的河南省科技創(chuàng)新委員會召開第十次會議,專題聽取“雙一流”建設(shè)及創(chuàng)建推進(jìn)情況匯報(bào)。在這次會議上,決定成立“雙一流”建設(shè)及創(chuàng)建專家指導(dǎo)組,聘請國內(nèi)權(quán)威專家,加強(qiáng)工作指導(dǎo),為省委、省政府提供決策咨詢,助力“雙一流”建設(shè)。

      近3年來,河南先后邀請國內(nèi)180名專家(包括53名兩院院士),對“雙航母”的4個(gè)一流建設(shè)學(xué)科、10個(gè)倍增學(xué)科和“第二梯隊(duì)”的11個(gè)一流創(chuàng)建學(xué)科的發(fā)展規(guī)劃逐一深入論證,對照國家重大戰(zhàn)略和河南產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,強(qiáng)化學(xué)科方向的凝練和學(xué)科特色的塑造,以小方向謀求大突破,為9所高?!爸骞こ獭钡陌l(fā)力進(jìn)一步明確了方向。

      “自2021年以來,河南還先后批準(zhǔn)成立了20家省實(shí)驗(yàn)室,分別由一位院士領(lǐng)銜;大科學(xué)裝置也實(shí)現(xiàn)零的突破——鄭州大學(xué)牽頭建設(shè)的超短超強(qiáng)激光平臺,將為物理、化學(xué)、材料、醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)等多學(xué)科領(lǐng)域提供新型實(shí)驗(yàn)手段,有望在多領(lǐng)域引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展……”河南省教育廳廳長毛杰告訴記者。

      “河南對‘雙一流’建設(shè)及創(chuàng)建的重視程度、推進(jìn)力度、工作效度,在全國都是少見的?!焙幽鲜 半p一流”建設(shè)及創(chuàng)建專家指導(dǎo)組成員、高等教育知名專家感嘆道。

          攥指成拳,高效推進(jìn),“瞄準(zhǔn)一流戰(zhàn)、追著一流干”

      凌晨1點(diǎn)多,河南科技大學(xué)機(jī)電工程學(xué)院辦公樓206房間的燈還亮著——這里是該校于2021年專門組建的機(jī)械工程一流學(xué)科創(chuàng)建團(tuán)隊(duì)工作室。

      “時(shí)不我待!總感覺時(shí)間不夠用,加班到凌晨一兩點(diǎn)都是常事兒,但大家沒有人叫苦叫累……”工作室青年博士黨員楊芳告訴記者,“‘學(xué)科特區(qū)’政策給我們學(xué)科發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇,我們倍感珍惜?!?/P>

      楊芳所說的“學(xué)科特區(qū)”,便是河南省委、省政府對“雙航母”及“第二梯隊(duì)”政策傾斜的一個(gè)具體體現(xiàn)。

      “所謂‘特區(qū)’,就是要在高層次人才引育、職稱評定、人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新、國際合作交流、資源保障等各方面給一流學(xué)科建設(shè)及創(chuàng)建以特殊支持,掃清體制障礙,引導(dǎo)各高校創(chuàng)新考核激勵機(jī)制,進(jìn)而激發(fā)改革活力?!焙幽鲜〗逃龔d副廳長刁玉華介紹。

      政策的紅利遠(yuǎn)不止于此。兩年來,38條超常規(guī)支持舉措和一系列組合拳的“加持”,持續(xù)釋放出強(qiáng)勁的發(fā)展動力。如今,“雙一流”建設(shè)及創(chuàng)建已經(jīng)成為9所高校的最大共識和頭等大事。各高校自覺攥指成拳,拉高標(biāo)桿,呈現(xiàn)出“瞄準(zhǔn)一流戰(zhàn)、追著一流干”的良好局面。

      鄭州大學(xué)通過布局“學(xué)科建設(shè)創(chuàng)新中心”,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)科、人才、平臺資源的一體化配置,建立高峰學(xué)科評價(jià)指標(biāo)體系,引導(dǎo)各學(xué)科錨定重點(diǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵突破,推動學(xué)科高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展。

      “在鄭大工作了12年,我深刻感受到學(xué)校一流創(chuàng)新生態(tài)的逐步形成。從過去的‘個(gè)體戶’單打獨(dú)斗,到后來小團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn),再到現(xiàn)在的‘有組織科研’,學(xué)??蒲袆?chuàng)新氛圍越來越濃,為青年人才成長搭建了廣闊的平臺?!眹医艹銮嗄昕茖W(xué)基金獲得者、鄭州大學(xué)“80后”教授徐明亮深有感觸。

      科研氛圍濃,學(xué)科凝聚力強(qiáng),在以糧油食品特色鮮明著稱的河南工業(yè)大學(xué)也不例外。該?!笆称房茖W(xué)與工程”學(xué)科入選河南省“雙一流”創(chuàng)建學(xué)科以來,聚焦影響國家糧食安全重大“卡脖子”技術(shù)問題,打造產(chǎn)學(xué)研用一體化學(xué)科生態(tài),積極參與國家與地方政府在糧食產(chǎn)后領(lǐng)域科研和發(fā)展方面的決策及咨詢,并孵化了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科技成果。

      在學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)上,河南還堅(jiān)持問題導(dǎo)向,構(gòu)建綜合改革體系,深化質(zhì)量改革。由省委領(lǐng)導(dǎo)牽頭指導(dǎo),在鄭州大學(xué)、河南大學(xué)探索以質(zhì)量為導(dǎo)向的體制機(jī)制改革,行政管理“大部制”、教學(xué)組織“學(xué)部制”、科研“PI制”、教師聘用“雙軌制”、學(xué)生學(xué)習(xí)“學(xué)分制”等改革陸續(xù)深入推進(jìn);指導(dǎo)9所高校圍繞打造“學(xué)院、學(xué)科研究院、產(chǎn)業(yè)研究院”共同體,整合盤活校內(nèi)外學(xué)術(shù)資源,并在9所高校開展“院辦?!备母铮瑪U(kuò)大二級辦學(xué)單位人事、財(cái)務(wù)、科研、學(xué)科專業(yè)建設(shè)等方面管理的自主權(quán),有力增強(qiáng)了學(xué)院發(fā)展活力。如河南大學(xué)持續(xù)推進(jìn)“杰出人才+團(tuán)隊(duì)”人才引進(jìn)和梯隊(duì)建設(shè)模式,打造建制化PI團(tuán)隊(duì),開展有組織科研;河南農(nóng)業(yè)大學(xué)強(qiáng)化學(xué)科群交叉融合,打造“學(xué)院、學(xué)科研究院、產(chǎn)業(yè)研究院”共同體;河南中醫(yī)藥大學(xué)深入推進(jìn)書院制育人模式改革,全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量……

      改革,正為高質(zhì)量發(fā)展賦能,也為“一流創(chuàng)新生態(tài)”不斷“輸送”著新的生機(jī)和活力。

      集聚優(yōu)勢,凝練成果,河南高等教育高峰態(tài)勢漸顯

      神舟系列飛船、天宮空間站、玉兔二號、天眼、“蛟龍”號……如今,在這些大國重器身上,有著越來越多的“豫”元素,彰顯著河南高?!半p一流”建設(shè)及創(chuàng)建的豐碩成果。

      兩年來,經(jīng)過持續(xù)的高強(qiáng)度投入和超常規(guī)建設(shè),9所高校的“雙一流”建設(shè)及創(chuàng)建水平日益提升,高層次人才引育加速推進(jìn),高水平平臺持續(xù)擴(kuò)充,綜合改革治理不斷深化,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果更加顯現(xiàn)。

      去年11月22日,2023年兩院院士增選結(jié)果揭曉,河南有6人當(dāng)選。樓陽生表示:“這既是我省人才建設(shè)取得的歷史性突破,也是我們矢志不移大抓科技創(chuàng)新工作的重要成果?!?/P>

      河南省教育廳一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2021年以來,鄭州大學(xué)、河南大學(xué)和11個(gè)一流創(chuàng)建學(xué)科共新引進(jìn)高層次人才136人(含專兼職兩院院士26人)、自主培育高層次人才138人(含兩院院士和國外科學(xué)院院士6人)、國家級團(tuán)隊(duì)7個(gè)。

      高水平人才的入駐,無疑也為河南高等教育的“大跨步式”發(fā)展打了一針強(qiáng)心劑。在人才建設(shè)的助推下,一系列重大“卡脖子”技術(shù)難題得到攻關(guān)。

      中國科學(xué)院院士,鄭州大學(xué)黨委副書記、副校長???biāo)教授帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)研發(fā)的首個(gè)國產(chǎn)新冠特效藥阿茲夫定,成為我國第一個(gè)擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)并具有全球?qū)@?.1類治療新冠肺炎小分子口服特效藥,為全國抗疫大局作出了積極貢獻(xiàn)。

      河南大學(xué)在《科學(xué)》等國際頂級期刊發(fā)表多篇重要學(xué)術(shù)成果,“光誘導(dǎo)的信號調(diào)控大豆共生結(jié)瘤機(jī)制”入選2021年度“中國高等學(xué)校十大科技進(jìn)展”。

      河南科技大學(xué)持續(xù)發(fā)揮在高端金屬材料和軸承領(lǐng)域的特色優(yōu)勢,攻克了高性能有色金屬、重型裝備構(gòu)件成型等方向領(lǐng)域關(guān)鍵科學(xué)問題,相關(guān)研究成果助力“神舟”問天、“嫦娥”攬?jiān)?、“北斗”指路、“祝融”探火、“蛟龍”探海等?/P>

      2023年當(dāng)選加拿大工程院院士的河南理工大學(xué)曹運(yùn)興教授帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造性地開發(fā)出適宜于大傾角厚煤層的煤層氣開采新技術(shù)。該項(xiàng)目成果榮獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎,是我國煤層氣開發(fā)領(lǐng)域第一個(gè)以開發(fā)技術(shù)為核心的國家科技進(jìn)步獎。

      河南師范大學(xué)物理學(xué)學(xué)科面向國家和河南省戰(zhàn)略需求,劉玉芳教授主持的河南省首個(gè)重大儀器研制項(xiàng)目“低溫光譜發(fā)射率實(shí)驗(yàn)裝置”,解決了我國低溫光譜發(fā)射率測量的“卡脖子”難題。

      …………

      學(xué)科高峰突起,也使高校在相應(yīng)領(lǐng)域有了更多的“話語權(quán)”。

      被譽(yù)為“亞洲糧院”的河南工業(yè)大學(xué),是國內(nèi)唯一一所緊密圍繞糧食安全布局學(xué)校學(xué)科建設(shè)的高校,也是全球唯一一所覆蓋糧食產(chǎn)后所有學(xué)科、本碩博三級人才培養(yǎng)體系齊全的高校?!霸谌?個(gè)國際糧農(nóng)科技組織中,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織谷物與豆類分委員會主席和國際谷物科技協(xié)會主席均由我校擔(dān)任。”采訪中,該校學(xué)科建設(shè)辦公室主任孫尚德自豪地向記者介紹。

      河南農(nóng)業(yè)大學(xué)作物學(xué)學(xué)科繪制了黑麥基因組高質(zhì)量精細(xì)物理圖譜,入選“中國農(nóng)業(yè)科學(xué)重大進(jìn)展”。

      河南中醫(yī)藥大學(xué)發(fā)揮中醫(yī)藥學(xué)科優(yōu)勢,積極制定并推廣相關(guān)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)了全國中醫(yī)臨床服務(wù)能力提升,其中《慢性阻塞性肺疾病中醫(yī)診療指南》被國家衛(wèi)健委推薦用于基層慢阻肺防治。

      華北水利水電大學(xué)水利工程學(xué)科著力構(gòu)建水利行業(yè)研究、咨詢、評估、人才培訓(xùn)等一流的供給體系,為“幸福河湖”“河長制”“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)”及河南省“五水綜改”建言獻(xiàn)策并提供重要科技支撐。

      科研反哺教學(xué),2023年河南獲高等教育國家級教學(xué)成果獎15項(xiàng),其中,“雙一流”建設(shè)和創(chuàng)建高校10項(xiàng)。

      學(xué)科異軍突起,成果遍地開花。在“雙一流”建設(shè)梯次發(fā)展的戰(zhàn)略布局下,全省高等教育“提質(zhì)增能計(jì)劃”“戰(zhàn)略支撐計(jì)劃”“產(chǎn)業(yè)對接計(jì)劃”“團(tuán)隊(duì)引育計(jì)劃”和“協(xié)同發(fā)展計(jì)劃”等“五大計(jì)劃”的藍(lán)圖,正一步步在中原大地168所高校鋪展開來,轉(zhuǎn)化為高峰漸起的生動場景。

      一流學(xué)府“牽手”河南,更是為該省培養(yǎng)本土優(yōu)質(zhì)人才、在科創(chuàng)領(lǐng)域攻堅(jiān)克難提供了“營養(yǎng)田”。

      目前,哈爾濱工業(yè)大學(xué)鄭州研究院、北京理工大學(xué)鄭州研究院、上海交通大學(xué)鄭州研究院、北京大學(xué)鄭州新材料高等研究院均已完成簽約揭牌,多所國內(nèi)外知名學(xué)府也將目光投向了河南……

      2024年河南省政府工作報(bào)告中提到,將縱深推進(jìn)高校“三個(gè)調(diào)整優(yōu)化”,加大“雙一流”建設(shè)和“第二梯隊(duì)”創(chuàng)建支持力度,同時(shí)啟動河南電子科技大學(xué)、鄭州航空航天大學(xué)建設(shè)。這預(yù)示著河南高等教育發(fā)展將再次“提速”!

      “高等教育起高峰”的又一個(gè)春天已至,不久的將來,河南高等教育必將在創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展這“華山一條路”上走出一片新的廣闊天地,河南學(xué)子“在家門口上好大學(xué)”的夢想,正逐漸成為現(xiàn)實(shí)。

      (本報(bào)特別報(bào)道組:記者 連保軍 劉肖 禹躍昆 張利軍 龐珂 通訊員 岳德勝 楊超 執(zhí)筆:記者 張利軍)

      《中國教育報(bào)》2024年04月03日第1版 

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