釋放現代化強省建設職教力量

“我們在巴基斯坦合作建設的‘巴基斯坦—中國職業(yè)技術學院’，‘政行企校’多元主體共建中巴產教共同體，為巴基斯坦瓜達爾港經濟社會發(fā)展培養(yǎng)涉及國際貿易、商貿流通等多個方面所需的技術技能人才，第一批4個專業(yè)100名學生正按方案進行培養(yǎng)，2024級5個三年制、3個一年制專業(yè)也已開始線上授課?！苯眨綎|商業(yè)職業(yè)技術學院院長王鑫告訴記者。

堅持“產業(yè)發(fā)展到哪里，職業(yè)教育就支撐到哪里”的理念，山東于2023年啟動實施了職業(yè)教育海外“班·墨學院”建設計劃，目前已有近50所職業(yè)院校與11家企業(yè)，建設15所海外職業(yè)學院、57個辦學點。

山東是職教大省。2023年5月，教育部和山東省人民政府聯合印發(fā)《關于促進職業(yè)教育提質升級賦能綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設的實施意見》，啟動實施省域現代職業(yè)教育體系新模式試點工作，著力推動職業(yè)教育面向產業(yè)、面向人人，深入探索職普融通、產教融合、科教融匯的落地路徑，充分釋放現代化強省建設中的職教力量。

促進產教融合，每年培養(yǎng)輸送60萬技術技能人才

2023年初，山東十一部門聯合出臺全國首個“金融+財政+土地+信用”產教融合的組合式激勵政策。這一“組合拳”將以前“碎片化”的產教融合激勵政策，有機整合成一張“明白紙”，讓企業(yè)一看就明白能享受哪些政策優(yōu)惠，有力促進產教融合發(fā)展。

“在稅收方面，濰坊相關政策已為28戶次產教融合型企業(yè)抵免應繳教育費附加和地方教育費附加1665余萬元；土地方面，為歌爾集團、山東科技職業(yè)學院等4個職教類項目解決土地指標724畝；財政方面，2022年度撥付產業(yè)學院獎補資金486萬元，撬動社會資金近億元；金融方面，引導鼓勵金融機構推出多元化融資品種，為產教融合實踐基地、學?；A設施建設、設備更新等提供信貸支持，近3年還發(fā)行專項債券12億元，大力支持濰坊職業(yè)學院新校區(qū)和‘雙高’校建設?！睘H坊市產教融合研究院院長田元訓介紹。

作為全國首批產教融合試點省份，山東還建立完善產教對話機制，省直十四部門聯合印發(fā)全國首個混合所有制辦學政策，建設省級行業(yè)產教融合共同體12個、市域產教聯合體26個。這些產教融合服務產業(yè)發(fā)展的政策措施，大大激發(fā)了企業(yè)及社會力量參與職業(yè)教育辦學的活力和積極性，40余個混改項目拉動社會投資近百億元。

目前，山東全省職業(yè)院校平均每年培養(yǎng)輸送60多萬名高素質勞動者和技術技能人才，職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率常年保持在95%以上，全省“十強”優(yōu)勢產業(yè)集群、鄉(xiāng)村振興、海洋強省等領域新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校，為現代化強省建設提供了源源不斷的生力軍。

激發(fā)辦學活力，將“五項權利”下放學校

要持續(xù)激發(fā)職業(yè)院校的辦學活力，就要充分釋放職業(yè)院校的辦學自主權。山東近年來深入開展職業(yè)院?！胺殴芊备母铮瑢⒀邪l(fā)機構設置、人才招聘、職稱評審、內部薪酬分配、科技成果轉化收益處置等“五項權利”，全部下放到學校。

作為山東省科技廳技術轉移服務機構備案單位，淄博職業(yè)學院自主設立了社會服務專門機構“淄博職業(yè)學院科技與規(guī)劃發(fā)展中心”，配備了科技成果轉移轉化專業(yè)化服務團隊，建立省級中試基地和省級科技成果轉化與技術轉移基地，增設科技成果轉移轉化獎等系列激勵舉措。

“比如，我們提高科研工作量計分標準10%，調低管理費1%—5%，調高收益比例達到95%，教師在申報高一級專業(yè)技術職務資格時，如果橫向科研項目到賬資金累計達到700萬元，或單筆到賬資金400萬元，即可通過綠色通道，不受當年晉升名額限制，直接進入學院專業(yè)技術職務評審委員會進行評審?？萍汲晒D移轉化到賬經費逐年提升，服務社會能力不斷增強?！弊筒┞殬I(yè)學院黨委委員、副院長畢思勇介紹。

與此同時，山東瞄準技術變革和產業(yè)優(yōu)化升級方向，制訂具有山東特色的專業(yè)、課程、頂崗實習、實訓基地建設標準，把新技術、新工藝、新規(guī)范融入教師、教材、教法改革，促進“一校一特色，校校有品牌”。

“學校緊盯行業(yè)、產業(yè)發(fā)展需求，增設了工業(yè)機器人、無人機應用等專業(yè)，牽頭建設全國智能協作機器人行業(yè)產教融合共同體，成立了黃渤海新區(qū)產教聯合體和煙臺高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)產教聯合體兩個山東省首批市域產教聯合體，走出了特色品牌辦學之路?！睙熍_職業(yè)學院黨委書記陳新姿介紹。

此外，山東還改革職業(yè)院校教師招聘和績效工資制度，對業(yè)界優(yōu)秀人才可采取直接考察的方式招聘；學校開展社會服務取得的收入結余，可提取50%以上用于教師勞動報酬，多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。目前，山東全省職業(yè)院校“雙師”型教師的比例已達到60%。

辦學質量不斷提升，越來越多優(yōu)秀學子主動選擇職業(yè)教育

隨著職業(yè)教育辦學質量的不斷提升和優(yōu)質職業(yè)教育吸引力的不斷增強，山東越來越多的優(yōu)秀學子主動選擇了職業(yè)教育。

2022年，從小就對“修手機”感興趣的王魯齊，選擇進入山東壽光職教中心學習。在2023年全國職業(yè)院校技能大賽“數字產品檢測與維護”賽項中，16歲的王魯齊和教師陳京超二人一起參賽、通力合作，通過數字產品檢測維修、裝配調試和數據恢復3個崗位的重點考查，斬獲一等獎第一名，成功登上全國職業(yè)院校技能大賽的領獎臺。

為了讓更多像王魯齊這樣優(yōu)秀的中職學子有進一步提升發(fā)展的機會，山東自2012年以來，在全國率先建立并不斷完善“文化素質+職業(yè)技能”職教高考制度，讓中職學生既可以上高職?？坪捅究疲挚梢陨蠎眯痛髮W，中職學生發(fā)展有了更大空間，也為新增勞動力普遍接受高等教育、促進新質生產力發(fā)展奠定了堅實基礎。

隨著職業(yè)教育吸引力的不斷增強，山東更多青年走上技能成才、技能報國之路。從2012年到2023年，山東職教高考報名人數從不到4萬人，增加到了26.5萬人；近3年，在山東全省中考招生中，有9.37萬名學生超過普通高中線而選擇了中職；在高考招生中，有10.74萬名學生達到本科線卻選擇了高職；還有4.6萬名普通高中在校生，通過職普融通“立交橋”，自愿轉入中職學校學習發(fā)展。

近年來，山東獲得全國職業(yè)院校技能大賽的獎牌數穩(wěn)居全國第一位，職業(yè)教育國家級教學成果獎、教材獎數量分居全國第二、三位，取得了豐碩成果。

“下一步，我們將持續(xù)在建設省域現代職業(yè)教育體系新模式上下功夫，在賦能綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設上下功夫，深入推動職普融通、產教融合、科教融匯，充分釋放現代化建設中的職教力量?！鄙綎|省委教育工委常務副書記，省教育廳黨組書記、廳長李明表示。

《中國教育報》2024年04月05日第1版