開辟教育發(fā)展新賽道 積蓄教育強國新動能

“堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢?！绷?xí)近平總書記在黨的二十大報告中系統(tǒng)闡述了教育、科技、人才在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐定位，充分彰顯了黨中央對于教育、科技、人才事業(yè)的高度重視。

近日，教育部部長懷進鵬在《旗幟》上撰文指出，把開辟教育發(fā)展新賽道作為推進機關(guān)黨建和教育業(yè)務(wù)融合發(fā)展的突破點，以推動教育高質(zhì)量發(fā)展新成效檢驗黨建工作成果。新賽道在教育工作全局中的重要地位愈加凸顯。

黨的十八大以來，我國教育發(fā)展出現(xiàn)兩個重要特征，一是黨中央對深化教育領(lǐng)域綜合改革作出一系列戰(zhàn)略部署，以人民為中心、以立德樹人為根本任務(wù)、德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系進一步完善，教育面貌出現(xiàn)了格局性變化；二是積極應(yīng)對信息技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革新挑戰(zhàn)，大力實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，開辟教育發(fā)展新賽道，推動我國教育現(xiàn)代化達到世界中上水平。新格局、新賽道為塑造我國教育發(fā)展新優(yōu)勢、建設(shè)教育強國奠定了堅實基礎(chǔ)，具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

今年是國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動實施的第3年。以2022年3月上線的國家智慧教育公共服務(wù)平臺為例，截至今年3月2日，累計訪問量、瀏覽量分別達到27.2億人次、389.6億次。依托國家智慧教育公共服務(wù)平臺開展全國青少年學(xué)生讀書行動、助力中西部地區(qū)教育發(fā)展、推動優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源大規(guī)模集成運用，在推動教育高質(zhì)量發(fā)展、有效促進教育公平方面取得了顯著成績。國家智慧教育公共服務(wù)平臺堅持應(yīng)用為王，走集成化道路，完善采集、評價、應(yīng)用和組織機制等政策，不斷豐富平臺功能和數(shù)據(jù)應(yīng)用；以智能化賦能教育治理，建成數(shù)據(jù)治理平臺、算法賦能平臺、算力共享平臺，推動“教育入學(xué)一件事”高效辦理；連續(xù)舉辦世界數(shù)字教育大會，發(fā)布智慧教育藍(lán)皮書等成果，進一步宣介我國數(shù)字教育的成效、經(jīng)驗和理念，拓展國際化新空間，為全球教育發(fā)展貢獻了中國方案。以集成化、智能化、國際化為特征的國家智慧教育公共服務(wù)平臺“3I”建設(shè)模式初步形成。2023年6月，國家智慧教育公共服務(wù)平臺獲得聯(lián)合國教科文組織教育信息化最高獎。

當(dāng)今世界信息技術(shù)革命深入發(fā)展，以ChatGPT、SORA等為代表的一大批人工智能工具在持續(xù)迭代中趨向成熟，教育數(shù)字化由此面臨著新機遇新挑戰(zhàn)新課題復(fù)合、剛需特需急需交織、確定性與不確定性問題疊加的復(fù)雜局面。尤其在我們這樣的人口大國、經(jīng)濟大國、發(fā)展中大國，實現(xiàn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可循，必須靠自己的智慧和力量。因此，新賽道既是大勢所趨、發(fā)展所需、改革所向，又充滿艱險和挑戰(zhàn)，必須積極應(yīng)對、科學(xué)籌劃、穩(wěn)步實施、善作善成。

推進教育數(shù)字化要適應(yīng)“數(shù)字中國”建設(shè)需要。服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字文化、數(shù)字社會、數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)，必須提升數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力和數(shù)字安全保障能力，及時將數(shù)字職業(yè)、數(shù)字技能納入人才培養(yǎng)方案，加速數(shù)字課程與教材建設(shè)，統(tǒng)籌推進各類教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快培養(yǎng)數(shù)字人才，大力提升全民數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字技能。

推進教育數(shù)字化要滿足學(xué)習(xí)需求尊重教育規(guī)律。教育數(shù)字化是辦好人民滿意教育的重要手段，是滿足受教育者學(xué)習(xí)個性化、選擇多元化、發(fā)展差異化需求的有力保障，但要注意尊重教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，特別是把以“Z世代”人群為代表的學(xué)習(xí)者的特征、習(xí)慣、需求研究透徹，因勢利導(dǎo)，使數(shù)字化真正賦能學(xué)習(xí)、賦能發(fā)展。

推進教育數(shù)字化要增強包容性和促進教育公平。教育數(shù)字化的成果要面向人人服務(wù)終身、國內(nèi)為主輻射國際、功在教育利在發(fā)展，建設(shè)更具包容性、吸引力、參與度的現(xiàn)代教育。把促進教育公平擺在教育數(shù)字化的突出位置，搭建四通八達的“數(shù)字空間”，彌補因區(qū)域、人群差異形成的“數(shù)字鴻溝”，為人們創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)、就業(yè)機會。

推進教育數(shù)字化要夯實新型基建支撐數(shù)教深度融合。重點建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)、平臺體系、數(shù)字資源、智慧校園、創(chuàng)新應(yīng)用、可信安全等方面的新型基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系。充分發(fā)揮各方面優(yōu)勢，建立推進教育數(shù)字化的高效、協(xié)同機制。推進“大模型”“數(shù)字學(xué)習(xí)工具”“虛擬仿真”等開發(fā)應(yīng)用，實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。

推進教育數(shù)字化要把握節(jié)奏先立后破、先試后導(dǎo)。在教育數(shù)字化進程中，科學(xué)技術(shù)是推動力，理性決策是平衡力。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一場深刻變革，是漸進還是突變、重構(gòu)還是顛覆，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。實現(xiàn)變革效益最大化，需要發(fā)揮專家智庫作用，需要把握節(jié)奏、先立后破、先試后導(dǎo)，不追求數(shù)字化速度而注重數(shù)字化質(zhì)量。

推進教育數(shù)字化還要加強政策供給和制度創(chuàng)新。教育數(shù)字化背景下，學(xué)習(xí)者身份、學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)地點、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)方式等與傳統(tǒng)學(xué)校教育都有很大不同。人們的個性化學(xué)習(xí)需求及可供選擇的學(xué)習(xí)資源呈現(xiàn)指數(shù)級增長，數(shù)字化催生學(xué)習(xí)管理和評價方式變革，隨之需要豐富教育政策供給、推進教育制度創(chuàng)新?？梢灶A(yù)見的是，國家資歷框架、數(shù)字學(xué)習(xí)證書、數(shù)字技能證書、微證書、學(xué)分銀行、大數(shù)據(jù)教育評價、智慧學(xué)習(xí)指導(dǎo)師、智慧職業(yè)指導(dǎo)師等必然會塑造教育新形態(tài)。技術(shù)變革和制度創(chuàng)新相互促進，為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國和教育強國、人力資源強國協(xié)同發(fā)力。

教育部教育數(shù)字化專家咨詢委員會是教育部專門設(shè)立的戰(zhàn)略咨詢機構(gòu)，為深入實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動開展政策咨詢、調(diào)查研究和工作指導(dǎo)。以職業(yè)教育方面為例，2024年重點在職業(yè)教育“大模型”應(yīng)用開發(fā)、數(shù)字學(xué)習(xí)證書、實訓(xùn)體系數(shù)字化集成、專業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、教師數(shù)字素養(yǎng)、網(wǎng)信安全人才培養(yǎng)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)據(jù)治理、中職區(qū)域大數(shù)據(jù)中心建設(shè)等八個方面開展深入調(diào)研，發(fā)掘典型經(jīng)驗和案例，引領(lǐng)和推動了我國職業(yè)教育數(shù)字化建設(shè)。

《中國教育報》2024年04月19日第2版