中小學(xué)教師工作負(fù)擔(dān)過重的問題一直是黨和國家高度重視的重要問題。早在2019年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》,要求嚴(yán)格清理規(guī)范與中小學(xué)教育教學(xué)無關(guān)事項,協(xié)調(diào)好學(xué)校管理與教育教學(xué)關(guān)系,把減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)工作納入重要議事日程。
中小學(xué)教師工作的時間密碼是什么,如何影響了教師負(fù)擔(dān),又如何促進教師“減負(fù)”?筆者嘗試從“量”和“質(zhì)”兩個層面探索改善教師工作境遇的有效策略。
有關(guān)工作時間的理論主要分為時間同質(zhì)性理論與時間異質(zhì)性理論兩大類。其中,時間同質(zhì)性理論認(rèn)為所有工作時間都具有損耗性,工作時間過長會對個體的身心造成負(fù)面影響。美國哈佛商學(xué)院學(xué)者特蕾莎·阿馬比爾和史蒂文·克雷默認(rèn)為,盡管完成高挑戰(zhàn)性工作需要付出很多時間,但是投入該工作可以給人帶來進步、成功等積極情緒,進而促進個體恢復(fù)和補充。因此,時間異質(zhì)性理論認(rèn)為,并非所有工作時間都具有損耗性。在此基礎(chǔ)上,加拿大女王大學(xué)學(xué)者雅各芭·莉莉斯進一步提出,一些工作雖然會消耗調(diào)節(jié)資源,導(dǎo)致個體損耗,但也會產(chǎn)出關(guān)鍵個人資源,促進個體恢復(fù)。其中,調(diào)節(jié)資源主要指個體實施自我控制,調(diào)節(jié)自我思維、情緒和行為所需要的有限能量;關(guān)鍵個人資源主要包括積極情緒、自我肯定和感知到的親社會影響。調(diào)節(jié)資源與關(guān)鍵個人資源對個體會產(chǎn)生不同的影響。調(diào)節(jié)資源的消耗會造成個體損耗,是工作倦怠產(chǎn)生的重要原因,而關(guān)鍵個人資源的產(chǎn)出會促進個體恢復(fù),能夠適當(dāng)緩解調(diào)節(jié)資源消耗帶來的負(fù)面影響。據(jù)此,我們可以認(rèn)為,當(dāng)關(guān)鍵個人資源的產(chǎn)出超過調(diào)節(jié)資源的消耗時,工作時間會對個體產(chǎn)生積極影響;反之,當(dāng)關(guān)鍵個人資源的產(chǎn)出少于調(diào)節(jié)資源的消耗時,工作時間會對個體產(chǎn)生消極影響。
根據(jù)調(diào)節(jié)資源的消耗程度和關(guān)鍵個人資源的產(chǎn)出程度,國內(nèi)有學(xué)者將工作時間劃分為四種類型:突破型工作時間、補充型工作時間、低維持型工作時間和耗竭型工作時間。突破型工作時間的特點是高投入、高回報,即個體消耗大量的調(diào)節(jié)資源,然后產(chǎn)生豐富的關(guān)鍵個人資源;補充型工作時間特點是低投入、高回報,即個體通過消耗較少的調(diào)節(jié)資源獲取豐富的關(guān)鍵個人資源。相應(yīng)地,低維持型工作時間具有低投入、低回報的特點,而耗竭型工作時間具有高投入、低回報的特點。
基于時間異質(zhì)性理論,本研究從“量”和“質(zhì)”兩個層面對中小學(xué)教師工作時間進行分析,在“量”的層面,將教師工作時間分為學(xué)科教學(xué)時間、學(xué)生管理時間、學(xué)校事務(wù)時間和專業(yè)發(fā)展時間四個維度,通過統(tǒng)計教師在不同維度投入的工作時長展現(xiàn)教師工作負(fù)擔(dān)的表層壓力。在“質(zhì)”的層面,將教師工作時間分為補充型工作時間、突破型工作時間、耗竭型工作時間和低維持型工作時間四種類別,通過分析教師工作時間的性質(zhì),探究教師工作負(fù)擔(dān)的深層機理。
教師工作時間是體現(xiàn)教師工作負(fù)擔(dān)的重要指標(biāo)。從時間異質(zhì)性理論視角出發(fā),教師的工作壓力可以分為內(nèi)外兩個層面。從表層壓力來看,教師工作負(fù)擔(dān)主要體現(xiàn)在教師工作時間長、工作時間分配有待改進兩個方面,后者主要體現(xiàn)在學(xué)科教學(xué)時間分配不合理、專業(yè)發(fā)展時間少、學(xué)生管理消耗時間多和學(xué)校事務(wù)占用時間多等方面。在學(xué)科教學(xué)方面,教師大量時間用于備課、批改作業(yè)、課后輔導(dǎo)等與學(xué)科教學(xué)相關(guān)的其他活動。在專業(yè)發(fā)展方面,教師投入的時間最少,這可能是因為我國教研體系相對完備,能夠滿足教師專業(yè)發(fā)展的基本需求。但教師每天用于備課的時間并不少,說明現(xiàn)行教研體系還有亟需提升的空間。在學(xué)生管理方面,班主任面臨的時間壓力比較明顯。班主任比非班主任平均每天多花近一個小時在監(jiān)督檢查、學(xué)生交流和家校溝通上。從內(nèi)在負(fù)荷來看,教師工作負(fù)擔(dān)主要由時間性質(zhì)及其心理反應(yīng)引起。面對同樣的工作時長,不同教師會產(chǎn)生不同的感受和認(rèn)知。比如,“雙減”政策出臺后,有不少教師表示,他們參加課后服務(wù)收獲頗豐,愿意參加課后服務(wù)工作。但也有教師認(rèn)為,課后服務(wù)增加了工作負(fù)擔(dān)。
為何會呈現(xiàn)出如此差異?這是因為工作時間本身并非一個絕然客觀的存在,而是一個具有強烈人文色彩和精神要素的存在。不同教師對于不同維度工作時間的性質(zhì)劃分并不一致。調(diào)查發(fā)現(xiàn),對于課堂教學(xué)、備課、學(xué)生交流、教研活動等突破型工作,教師非常愿意將時間投入其中,因為此類工作往往具有高投入、高回報的特點,而且完成這些工作時通常會有較大的成就感。與此同時,教師也期望將更多時間投入補充型工作,因為其具有低投入、高回報的特點,能夠有效緩解教師的工作壓力。
我們可以通過以質(zhì)換量來幫助教師在時間困境中脫身。工作時間的表層壓力與時間異質(zhì)性帶來的內(nèi)在負(fù)荷,共同導(dǎo)致了中小學(xué)教師工作壓力過重的問題。要打破這一困境,關(guān)鍵在于充分利用異質(zhì)時間屬性,以質(zhì)換量,政府、家庭和學(xué)校多方共同努力,解決教師的時間困境。
首先,政府要利用課后服務(wù)專項開發(fā)、課后服務(wù)補貼等多種形式,引導(dǎo)、鼓勵并支持教師根據(jù)自己的興趣,選擇開展適合的課后服務(wù)項目,這樣就很好地將突破型工作時間與補充型工作時間結(jié)合起來,讓教師在課后服務(wù)中得到釋放,得到成長。此外,如有條件,可試行彈性工作時間方案,在不影響工作的前提下,把時間安排的選擇權(quán)還給教師。同樣的工作時長,強制性規(guī)定和主動選擇帶來的效果是截然不同的。
其次,學(xué)校應(yīng)進一步優(yōu)化本校工作時間安排,通過提升管理水平、提高工作效率等措施,建立起常規(guī)工作制度化、專業(yè)工作專業(yè)化的機制,減少頻繁的應(yīng)急工作帶來的全員耗竭感。學(xué)校要想方設(shè)法使專職教師更加專注于教育教學(xué)工作,把更多的時間還給教師,讓教師回歸課堂,做他們真正喜歡并擅長的工作。
此外,家長應(yīng)該尊重、理解和信任教師,特別要充分信任教師,切忌從碎片化的信息中曲解教師。與此同時,家長應(yīng)給予教師更多的理解和包容。在政府、學(xué)校和家庭的共同努力下,營造尊重教師專業(yè)性的社會文化氛圍,教師工作負(fù)擔(dān)過重這一問題才能得到真正的解決。
(滕珺系北京師范大學(xué)國際與比較教育研究院教授,荊曉麗系該院講師,楊子婷單位系華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院)
《中國教育報》2024年05月30日第7版
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