以教育之強(qiáng)夯實(shí)國家富強(qiáng)之基

2023年5月29日，習(xí)近平總書記在中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，建設(shè)教育強(qiáng)國，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略先導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要支撐，是促進(jìn)全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。這一重要講話深刻闡釋了世界百年未有之大變局下教育的歷史性重要作用，以“四個(gè)是”深化了教育的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)作用和先導(dǎo)作用，從六個(gè)方面擘畫了教育強(qiáng)國建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，是對(duì)教育認(rèn)識(shí)的又一次新突破，是習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述的新發(fā)展。

習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)教育強(qiáng)國的重要講話是重要?dú)v史時(shí)期的戰(zhàn)略擘畫。當(dāng)前，我們生活在一個(gè)和平的國家，而不是一個(gè)和平的世界。中國遭遇的一個(gè)又一個(gè)“卡脖子”問題警醒我們，當(dāng)前國際競(jìng)爭(zhēng)日趨殘酷，歸根到底是人才競(jìng)爭(zhēng)、教育競(jìng)爭(zhēng)。教育事關(guān)國家安全，事關(guān)中國式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)，事關(guān)中華民族復(fù)興大業(yè)。未來十年作為關(guān)鍵期，必須加快建設(shè)教育強(qiáng)國，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力和底氣，贏得戰(zhàn)略主動(dòng)和優(yōu)勢(shì)。

教育強(qiáng)國也是因應(yīng)科技日新月異和產(chǎn)業(yè)全面迭代的時(shí)代要求。今年兩會(huì)期間，教育部部長懷進(jìn)鵬在回答記者提問時(shí)表示，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，創(chuàng)新是核心要素，基礎(chǔ)和先導(dǎo)靠教育。建成教育強(qiáng)國、建成世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，是滿足發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化對(duì)人才需求的關(guān)鍵一招、破題之舉。

再者，教育強(qiáng)國建設(shè)還是人口高質(zhì)量發(fā)展的要求。2023年我國出生人口相較十年前減半，人口總和生育率在全球主要經(jīng)濟(jì)體中位居倒數(shù)第二。面對(duì)人口發(fā)展新常態(tài)，需要把教育強(qiáng)國建設(shè)作為人口高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略工程。

此外，教育強(qiáng)國事關(guān)人民福祉。教育關(guān)系千家萬戶，是涉及面最廣、影響最大的民生。建設(shè)教育強(qiáng)國是辦好人民滿意教育的需要，核心是以人民為中心發(fā)展教育，建立高質(zhì)量教育體系，破解人民急難愁盼問題，促進(jìn)教育公平。

一年來，教育強(qiáng)國正在從藍(lán)圖變成實(shí)施方案。即將出臺(tái)的《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要》，將成為教育強(qiáng)國建設(shè)的行動(dòng)指南。據(jù)中國教育科學(xué)研究院測(cè)算，2023年中國教育強(qiáng)國指數(shù)排名較2022年上升兩位，位列第21位。

習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)教育強(qiáng)國的重要講話深刻回答了什么是教育強(qiáng)國、建設(shè)什么樣的教育強(qiáng)國、怎樣建設(shè)教育強(qiáng)國的根本問題，創(chuàng)造性地提出了教育強(qiáng)國發(fā)展的認(rèn)識(shí)論框架。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于教育提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷。據(jù)中國教育科學(xué)研究院統(tǒng)計(jì)，已公開發(fā)表的重要論述內(nèi)容超過42萬字。2018年，全國教育大會(huì)提出的“九個(gè)堅(jiān)持”，是對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述的豐富發(fā)展和系統(tǒng)概括。習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述既有“國之大計(jì)、黨之大計(jì)”的戰(zhàn)略定位，也有面向少年兒童培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的“記住要求、心有榜樣、從小做起、接受幫助”的諄諄囑托，從宏觀到微觀、從理論到方法，覆蓋了教育各個(gè)方面。

一年來，中國教育科學(xué)研究院在教育部黨組領(lǐng)導(dǎo)下，深刻把握這一重要講話的精神內(nèi)涵，深化習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述的學(xué)理闡釋和學(xué)術(shù)建構(gòu)，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述的匯編、摘編、落實(shí)情況和研究概要等“四書”?！八臅惫灿?jì)100多萬字，蘊(yùn)含三大體系，即以“九個(gè)堅(jiān)持”及其發(fā)展為核心的思想體系，以重要論述為主要內(nèi)容的中國教育學(xué)理論體系，以教育強(qiáng)國建設(shè)為目標(biāo)的實(shí)踐體系。其中，中國教育學(xué)是習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述的理論表達(dá)，是教育強(qiáng)國建設(shè)的世界觀方法論，是教育服務(wù)國家在世界舞臺(tái)發(fā)揮更大作用的“大國之學(xué)”，是教育服務(wù)國家走向現(xiàn)代化的“強(qiáng)國之學(xué)”。2024年1月，中國教育科學(xué)研究院召開全國教育科研工作會(huì)議（天津會(huì)議），帶領(lǐng)全國教育科研戰(zhàn)線，加快推進(jìn)中國教育學(xué)建設(shè)，以先進(jìn)的教育理論和理念引領(lǐng)教育強(qiáng)國建設(shè)。

習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)教育強(qiáng)國的重要講話為教育強(qiáng)國建設(shè)指明了前進(jìn)方向。世界范圍內(nèi)，教育強(qiáng)國建設(shè)有四個(gè)共同的指標(biāo)維度，分別是教育質(zhì)量、教育公平、教育服務(wù)能力和可持續(xù)發(fā)展。我們要建設(shè)的教育強(qiáng)國，是中國特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國。這就需要我們面對(duì)新形勢(shì)新要求，深刻把握教育的政治屬性、戰(zhàn)略屬性、民生屬性，實(shí)施教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國一體統(tǒng)籌推進(jìn)，著力建設(shè)高質(zhì)量教育體系，探索一條具有中國特色的教育強(qiáng)國建設(shè)之路。

現(xiàn)在距離2035年建成教育強(qiáng)國還有11年，時(shí)間緊、任務(wù)重。一是迫切需要強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，著力改革培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人的人才培養(yǎng)體制。加快形成以價(jià)值塑造、能力培養(yǎng)、知識(shí)學(xué)習(xí)、社會(huì)發(fā)展為核心的人才培養(yǎng)框架。以國家發(fā)展需要和社會(huì)需求為導(dǎo)向，以培養(yǎng)人才創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，以提高思想道德素質(zhì)和職業(yè)精神為基礎(chǔ)，形成協(xié)同育人模式，深化人才培養(yǎng)模式改革，使各級(jí)各類教育更加符合教育規(guī)律，更加符合人才成長規(guī)律。

二是迫切需要積極發(fā)揮教育促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略作用。增強(qiáng)教育彈性，應(yīng)對(duì)學(xué)齡人口排浪式?jīng)_擊。著力以質(zhì)補(bǔ)量，加大促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才供給。加強(qiáng)學(xué)校生殖健康教育，助力營造新型健康婚育理念，夯實(shí)人力資源可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。

三是迫切需要教育數(shù)字化作為我國開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要突破口。教育數(shù)字化對(duì)教育強(qiáng)國建設(shè)十分關(guān)鍵，具有基礎(chǔ)性關(guān)鍵支撐作用。一年來，教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)已經(jīng)為教育強(qiáng)國建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。國家智慧教育平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用，廣泛提升了全體師生的數(shù)字素養(yǎng)和能力；在有效推進(jìn)教育公平提升教育質(zhì)量方面，抬高了底部，激活了頭部；形成了快速有效的網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)連接，建立了豐富全面的數(shù)字學(xué)習(xí)資源，統(tǒng)籌了校家社各方力量。目前，我們需要推進(jìn)數(shù)字教育走向集成化、智能化、國際化（3I），從松散、碎片化連接到系統(tǒng)有序集成，從資源賦能到數(shù)據(jù)賦能，從面向區(qū)域、國內(nèi)到面向全域、國際，塑造數(shù)字化教育新形態(tài)，推動(dòng)教育系統(tǒng)性躍升。

四是迫切需要大力弘揚(yáng)踐行教育家精神，健全中國特色教師教育體系。拓展教師隊(duì)伍培養(yǎng)新思路，實(shí)施“國優(yōu)計(jì)劃”，探索綜合性大學(xué)培養(yǎng)優(yōu)秀理科教師，落實(shí)科學(xué)教育教師的“加法”。積極應(yīng)對(duì)學(xué)齡人口排浪式?jīng)_擊，推進(jìn)教師資源配置優(yōu)化和管理制度改革。強(qiáng)化教研驅(qū)動(dòng)賦能，引領(lǐng)教師發(fā)展。運(yùn)用生成式人工智能技術(shù)積極打造智能教師。

五是迫切需要擴(kuò)大教育高水平對(duì)外開放。立足提升全體師生的國際視野、文化認(rèn)知與理解、人類命運(yùn)共同體意識(shí)；統(tǒng)籌高水平“引進(jìn)來”和“走出去”；重點(diǎn)提高留學(xué)人才回流比例，促進(jìn)留學(xué)未歸人才加速回流，夯實(shí)教育強(qiáng)國建設(shè)基礎(chǔ)支撐；找準(zhǔn)參與全球教育治理的切入口，積極推動(dòng)教育“出?！保涌焓刮覈蔀榫哂袕?qiáng)大影響力的世界重要教育中心。

教育強(qiáng)國建設(shè)藍(lán)圖已經(jīng)繪就。我們期待中國教育真正實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的質(zhì)變，立德樹人生態(tài)全面形成，教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的作用充分發(fā)揮，人民群眾教育滿意度日益提升，有力應(yīng)對(duì)國際競(jìng)爭(zhēng)，有效支撐國家戰(zhàn)略發(fā)展需求，以教育之強(qiáng)夯實(shí)國家富強(qiáng)之基。

（作者系中國教育科學(xué)研究院黨委書記、院長）

《中國教育報(bào)》2024年05月31日第2版