用紀(jì)律約束保障改革行穩(wěn)致遠

實踐證明，重視紀(jì)律是我們黨攻堅克難、不斷取得勝利的重要保證。什么時候黨的紀(jì)律嚴明，全黨就步調(diào)一致，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展；什么時候黨的紀(jì)律出現(xiàn)“寬松軟”現(xiàn)象，黨的事業(yè)就會遭受損失。在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的征程上，黨面臨的形勢更加復(fù)雜，肩負的任務(wù)更加繁重，需要進一步加強紀(jì)律教育，用嚴格的紀(jì)律保障完成黨的歷史任務(wù)

黨的二十屆三中全會強調(diào)，深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》指出：“建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機制，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’，綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵作用?！奔o(jì)律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，正是靠著嚴明的紀(jì)律和規(guī)矩，中國共產(chǎn)黨才能不斷取得改革開放的偉大勝利。新時代新征程上，要繼續(xù)依靠黨的紀(jì)律教育強黨性、正黨風(fēng)、肅黨紀(jì)，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，確保進一步全面深化改革各項決策部署落地落實。

    把紀(jì)律嚴明這個黨的光榮傳統(tǒng)傳承好

中國共產(chǎn)黨從成立至今一直有嚴明的黨內(nèi)紀(jì)律。在初創(chuàng)階段，我們黨深知紀(jì)律對于一個政黨的重要性，制定黨綱和黨章，明確黨的組織原則和紀(jì)律要求。黨的八七會議提出“凡破壞紀(jì)律者，都應(yīng)從嚴懲辦”。土地革命戰(zhàn)爭時期，“三大紀(jì)律、八項注意”不僅強調(diào)軍事紀(jì)律，還涉及群眾紀(jì)律。古田會議明確了黨內(nèi)紀(jì)律和軍事紀(jì)律的重要性。延安整風(fēng)運動清除了黨內(nèi)不良風(fēng)氣，為奪取全國政權(quán)奠定了堅實的基礎(chǔ)。新中國成立后，我們黨制定了一系列黨內(nèi)法規(guī)和紀(jì)律要求，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)和新政權(quán)穩(wěn)定。黨的十一屆三中全會后，黨內(nèi)紀(jì)律不斷強化，紀(jì)律教育有序開展，確保了改革開放的順利推進。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出全面從嚴治黨重大戰(zhàn)略部署，用鐵的紀(jì)律從嚴治黨，保證全黨團結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致。反腐敗斗爭進入高壓態(tài)勢，一批干部因貪腐問題被查處，形成了強大的震懾力。高度重視巡視工作，把巡視作為推進黨的自我革命、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性制度安排。修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，強化黨內(nèi)監(jiān)督機制，確保黨內(nèi)監(jiān)督有法可依、有章可循。修訂和完善《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，更加細致地規(guī)定了黨員在思想、工作、生活等方面的紀(jì)律要求，增加了對一些具體行為的紀(jì)律處分規(guī)定，進一步細化了違紀(jì)行為的界定和處理辦法。黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育陸續(xù)開展，都包含紀(jì)律教育的內(nèi)容。全黨扎緊制度籠子、加強紀(jì)律教育、嚴格紀(jì)律執(zhí)行，推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴實硬”，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了有力制度保障，推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家邁出堅實步伐。

實踐證明，重視紀(jì)律是我們黨攻堅克難、不斷取得勝利的重要保證。什么時候黨的紀(jì)律嚴明，全黨就步調(diào)一致，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展；什么時候黨的紀(jì)律出現(xiàn)“寬松軟”現(xiàn)象，黨的事業(yè)就會遭受損失。在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的征程上，黨面臨的形勢更加復(fù)雜，肩負的任務(wù)更加繁重，需要進一步加強紀(jì)律教育，用嚴格的紀(jì)律保障完成黨的歷史任務(wù)。

    以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，開啟了管黨治黨的新征程。習(xí)近平總書記特別強調(diào)“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，指出各級領(lǐng)導(dǎo)班子一把手是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”，要求他們在全面從嚴治黨中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。習(xí)近平總書記指出：“堅持抓住‘關(guān)鍵少數(shù)’以上率下，壓緊壓實全面從嚴治黨政治責(zé)任。必須落實領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨責(zé)任，堅持抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，從黨中央做起、從高級干部嚴起，一級示范給一級看、一級帶領(lǐng)著一級干，無私無畏、旗幟鮮明，敢于斗爭、善于斗爭，推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底，鞏固發(fā)展全黨動手一起抓的良好局面。”領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的路線、方針、政策的決策樞紐，是黨和國家各項工作的領(lǐng)導(dǎo)者和執(zhí)行者。“子帥以正，孰敢不正？”黨的二十屆三中全會提出300多項重要改革舉措。只有抓好用好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，才能對“絕大多數(shù)”起到帶動作用，以釘釘子精神抓好改革落實。

領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則。這是深入開展紀(jì)律教育和推進各項工作的關(guān)鍵。首先，在思想上高度重視。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強政治理論學(xué)習(xí)，不斷提升政治素養(yǎng)和理論水平，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。其次，在工作中身體力行。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭堅持以人民為中心，做密切聯(lián)系群眾的表率；帶頭貫徹新發(fā)展理念，做推動高質(zhì)量發(fā)展的表率；帶頭遵守制度，做制度執(zhí)行的表率；帶頭立德修身，做涵養(yǎng)廉潔文化的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺踐行初心使命，堅定理想信念，維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，帶頭貫徹執(zhí)行黨中央決策部署，在進一步全面深化改革中履職盡責(zé)、狠抓落實。在日常生活中，領(lǐng)導(dǎo)干部也要保持廉潔自律，不搞特權(quán)、不謀私利，嚴格約束自己的行為，堅決抵制各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。

全體黨員要增強責(zé)任意識。每一位黨員都應(yīng)當(dāng)高度重視并積極參與到黨的紀(jì)律教育中來，從思想和行動上全面落實廉潔從政的各項要求。黨章是黨的根本大法，是全體黨員必須遵守的行為規(guī)范；黨紀(jì)是黨的紀(jì)律和規(guī)矩，是黨員行動的指南。每位黨員都要認真研讀、深刻領(lǐng)會這些規(guī)章制度的精神實質(zhì)，做到心中有規(guī)矩、行動有規(guī)范。要時刻保持對權(quán)力的敬畏之心，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅決杜絕腐敗現(xiàn)象的滋生，在進一步全面深化改革中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為。

廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員要時刻牢記權(quán)力的來源和本質(zhì)，不能濫用職權(quán)、謀取私利。要樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，不慕虛榮、不務(wù)虛功、不圖虛名，把為民造福作為最重要的政績，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享，不斷滿足人民對美好生活的向往。

    堅持理論學(xué)習(xí)與實踐鍛煉相統(tǒng)一

紀(jì)律教育從理論學(xué)習(xí)出發(fā)，落腳點在實踐，旨在通過系統(tǒng)的理論教育和實際的工作實踐，全面增強黨員的紀(jì)律意識和執(zhí)行力。這一學(xué)習(xí)過程不僅強調(diào)對理論知識的掌握，更是推動改革舉措落地見效的重要途徑。

制定詳盡的學(xué)習(xí)計劃，建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機制。集中性教育離不開經(jīng)常性教育的支撐，經(jīng)常性教育是對集中性教育的持續(xù)鞏固提升，二者相輔相成、相得益彰。黨組織應(yīng)采取集中輪訓(xùn)、黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、理論宣講、組織生活、在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，形成紀(jì)律教育長效機制，推動黨員學(xué)深悟透、入腦入心。利用多媒體手段豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，使黨員系統(tǒng)、全面掌握黨章黨規(guī)黨紀(jì)的基本知識和精神實質(zhì)。通過學(xué)習(xí)先進典型事跡，激發(fā)黨員積極性和主動性。通過觀看警示教育片、學(xué)習(xí)違紀(jì)違法案例，進一步增強黨員干部紀(jì)律意識，提高其黨性修養(yǎng)，使其爭做自我革命的表率、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿。

將所學(xué)理論運用到日常工作中，做到知行合一。通過參加民主生活會、述職述廉會等形式，黨員能夠檢驗和提升自己的紀(jì)律意識和執(zhí)行力。黨組織要嚴格執(zhí)行黨內(nèi)生活制度，高質(zhì)量開展黨內(nèi)活動。要積極創(chuàng)造條件，鼓勵和引導(dǎo)黨員在推動改革的實踐中發(fā)現(xiàn)和解決問題，在工作中嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，做到令行禁止、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為。同時，要加強對黨員的考核和評估，確保理論學(xué)習(xí)成效能夠切實轉(zhuǎn)化為進一步全面深化改革的實際行動。

習(xí)近平總書記多次強調(diào)紀(jì)律教育的重要性，指出“大家要時刻把法律的戒尺、紀(jì)律的戒尺、制度的戒尺、規(guī)矩的戒尺、道德的戒尺牢記于心，把憲法精神、公權(quán)屬性、公私界限牢記于心，做到心有所戒、行有所止，守住底線、不踩紅線、不碰高壓線”，強調(diào)“要抓好紀(jì)律教育、政德教育、家風(fēng)教育，深化以案為鑒、以案促改，引導(dǎo)黨員、干部正確處理自律和他律、信任和監(jiān)督、職權(quán)和特權(quán)、原則和感情的關(guān)系，筑牢拒腐防變的思想道德防線”，提出扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員、干部真正把紀(jì)律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺、思想自覺、行動自覺。

紀(jì)律教育是培養(yǎng)紀(jì)律自覺的重要途徑，有助于廣大黨員干部不斷強化自我約束、提高免疫能力，增強政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。必須緊緊圍繞進一步全面深化改革總目標(biāo)和各項戰(zhàn)略部署，抓實抓好黨的紀(jì)律教育，把紀(jì)律教育成效轉(zhuǎn)化為進一步全面深化改革的強大動力，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻力量。

（作者單位系中國礦業(yè)大學(xué)[北京]馬克思主義學(xué)院，蓋逸馨系該院院長、教授，教育部習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）

《中國教育報》2024年08月15日第3版