新加坡加快技術(shù)技能人才培養(yǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

　　10月1日，新加坡總理黃循財公布了新加坡的“Smart Nation 2.0”（智慧型國家2.0）計劃，旨在促進全民數(shù)字技能提升，構(gòu)建數(shù)字社會。近日，新加坡資訊通信及媒體發(fā)展管理局指出，要不斷擴大技術(shù)技能教育，為數(shù)字經(jīng)濟培養(yǎng)高素質(zhì)人才。

　　數(shù)字化轉(zhuǎn)型改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)組織模式和崗位能力要求，對技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式變革提出了挑戰(zhàn)。作為總體多達七成學生選擇職業(yè)教育的國家，新加坡近來大力推動技術(shù)技能人才培養(yǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。新加坡技術(shù)技能人才培養(yǎng)向數(shù)字化的演進，受到科技、經(jīng)濟等多重因素影響。

　　一是科技創(chuàng)新的驅(qū)動。21世紀以來，人類社會走向以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能技術(shù)為支撐的工業(yè)4.0時代。世界經(jīng)濟論壇發(fā)布的《2023年未來就業(yè)報告》顯示，隨著工業(yè)4.0時代的到來，勞動力市場在未來5年內(nèi)將有23%的工作崗位面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整，具有數(shù)字化和可持續(xù)發(fā)展特征的崗位會實現(xiàn)快速的大規(guī)模增長。因此，大批量化、高重復性生產(chǎn)的傳統(tǒng)制造業(yè)勞動力已難以匹配需求，有批判性思維和創(chuàng)造性思維并掌握人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)的人才將獲得更多機會。為了在人才競爭中搶占先機，新加坡政府積極推動建設智慧型國家，依托科技力量振興數(shù)字經(jīng)濟，促進教育變革。2020年末，新加坡國家研究基金會發(fā)布了《研究、創(chuàng)新與企業(yè)計劃2025》，承諾在2021—2025年間，投入國內(nèi)生產(chǎn)總值的1%用于“制造、貿(mào)易和互聯(lián)”、“人類健康和潛能開發(fā)”、“城市問題解決和可持續(xù)發(fā)展”和“智慧國家和數(shù)字經(jīng)濟”四大領域建設，倡導開發(fā)勞動力的創(chuàng)新技能，推動學校教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，使學生能夠積極適應智能化、網(wǎng)絡化、信息化的學習和工作環(huán)境。

　　二是“智造回歸”的驅(qū)動。近年來，新加坡政府提出“制造業(yè)2030愿景”，計劃在2030年前將制造業(yè)占比提升至50%。為此，新加坡大力發(fā)展高端制造業(yè)。一方面，加快普及智能工廠。新加坡科技研究局先后成立了“先進再制造技術(shù)研究所”和“制造科技研究所”，并逐步探索建立創(chuàng)新中心，搭建技術(shù)研發(fā)和企業(yè)實踐之間的橋梁。另一方面，打通“智造走廊”。新加坡?lián)碛袃蓷l與制造業(yè)密切相關(guān)的科技走廊。裕廊創(chuàng)新區(qū)作為科技走廊的關(guān)鍵一環(huán)，延續(xù)了緯壹科技城打造“智造社區(qū)”的思路，融合人才培訓、數(shù)字化研究、工業(yè)技術(shù)和先進制造工廠集群四大功能模塊，構(gòu)建高質(zhì)量數(shù)字化制造平臺。在此基礎上，新加坡政府提出，將打造全球先進制造業(yè)的商業(yè)、創(chuàng)新和人才樞紐，發(fā)展高端職業(yè)培訓，提升全民技能，擴大理工學院和大學理工科的招生名額，融數(shù)字化技能于課程教學，全方位培養(yǎng)能夠服務智能制造的高質(zhì)量技術(shù)技能人才。

　　三是教育政策的驅(qū)動。新加坡教育部發(fā)布了一系列報告和政策，推動技術(shù)技能人才培養(yǎng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2021年發(fā)布的《未來經(jīng)濟技能需求報告》，確定了未來1—3年新加坡社會所需的數(shù)字、綠色和護理領域的前20種技能。在數(shù)字領域，排在前三位的分別是技術(shù)應用技能、數(shù)據(jù)分析技能和市場研究技能。2024年推出的《未來技能提升計劃》強調(diào)，院校、企業(yè)和個人都是支撐未來技能發(fā)展的關(guān)鍵支柱。在院校方面，新加坡教育部要求開設約3000門針對優(yōu)先技能領域的職業(yè)培訓課程，關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟，并加大對教育信息技術(shù)和數(shù)字基礎設施的投資；在企業(yè)方面，提出要提升雇主認知，倡導雇員通過正式學習和非正式學習獲得技能；在個人方面，強調(diào)關(guān)注學生的終身學習和適應性學習，利用智能平臺為學生提供實時反饋和個性化建議。

　　在上述因素驅(qū)動下，新加坡職業(yè)院校不斷推行數(shù)字化改革，在戰(zhàn)略框架、課程教學和產(chǎn)教協(xié)同等方面持續(xù)發(fā)力。本文以能夠代表新加坡職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的5所理工學院，即南洋理工學院、義安理工學院、共和理工學院、新加坡理工學院和淡馬錫理工學院為例，介紹新加坡技術(shù)技能人才培養(yǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實踐方案。

　　第一，制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略和框架。戰(zhàn)略規(guī)劃和框架是推進新加坡技術(shù)技能人才培養(yǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的引領和支撐。職業(yè)院校在新加坡數(shù)字化戰(zhàn)略規(guī)劃下，根據(jù)自身辦學條件，設計了獨特的數(shù)字化轉(zhuǎn)型道路。例如，淡馬錫理工學院數(shù)字化業(yè)務轉(zhuǎn)型中心積極制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，與零售、酒店、金融服務、建筑、人力資源等不同行業(yè)的企業(yè)合作，探索數(shù)字營銷、電子商務等領域的解決方案。南洋理工學院開發(fā)了技術(shù)技能人才數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“職業(yè)勝任力模型”，要求學生掌握數(shù)字技術(shù)技能、生活技能和企業(yè)知識，為現(xiàn)實世界賦能。

　　第二，加強數(shù)字化課程體系建設。一方面，強調(diào)數(shù)字技術(shù)與專業(yè)學習的融合。南洋理工學院要求所有專業(yè)課程關(guān)注數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字技能。其工商管理系開設數(shù)字會計和人工智能、數(shù)字技術(shù)在商業(yè)中的應用、商業(yè)信息技術(shù)和電子表格建模等課程，幫助學生通過正確運用數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)庫和云計算的知識來實現(xiàn)商業(yè)環(huán)境中有效的數(shù)據(jù)儲存和流通。其工程系推出“先進數(shù)字化制造”、“人工智能與數(shù)據(jù)工程”專業(yè)文憑，開設計算機輔助工程設計、數(shù)字化制造、先進制造技術(shù)應用等專業(yè)課程。另一方面，增設數(shù)據(jù)安全和數(shù)字倫理的內(nèi)容。南洋理工學院關(guān)注人工智能在工業(yè)發(fā)展中可能導致的倫理問題，專門開設人工智能解決方案的倫理和責任課程。義安理工學院針對現(xiàn)代工業(yè)控制系統(tǒng)頻繁遭受互聯(lián)網(wǎng)攻擊的問題，推出操作技術(shù)安全課程，幫助學生了解國家網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略，提升學生維護工業(yè)生產(chǎn)安全的意識。淡馬錫理工學院為學生提供與網(wǎng)絡安全相關(guān)的選修課程集群，其中，物聯(lián)網(wǎng)安全課程能夠幫助學生及時了解物聯(lián)網(wǎng)帶來的挑戰(zhàn)，利用最新信息技術(shù)評估網(wǎng)絡風險，并針對可能出現(xiàn)的問題提出有效的解決策略。

　　第三，創(chuàng)設數(shù)字化教育教學環(huán)境。新加坡職業(yè)院校致力于打造智慧校園，營造師生共享的數(shù)字教學文化。首先，加強數(shù)字化教學資源建設。5所理工學院處于新加坡職業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的前沿，通過建設數(shù)字化教學資源和引入新興技術(shù)，發(fā)展師生的數(shù)字能力。同時通過開發(fā)數(shù)字教材，實現(xiàn)個性化指導和學習。其次，注重數(shù)字化教學方法應用。有的學校采取線上線下相結(jié)合的教學模式，有的學校利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)，創(chuàng)設沉浸交互式學習場景。如共和理工學院奉行“無課本”理念，利用新技術(shù)搭建場景，實施網(wǎng)絡教學。再次，強化數(shù)字化教學管理和服務。在教師管理方面，這些理工學院會為教師配備“虛擬助理”，幫助打理繁雜的行政事務。在學生管理方面，教師會利用數(shù)據(jù)分析工具，統(tǒng)計學生出勤率和作業(yè)完成情況。同時，學校也會利用數(shù)字技術(shù)，簡化學生辦事流程。如義安理工學院的畢業(yè)生可以通過一種基于區(qū)塊鏈技術(shù)的數(shù)字平臺OpenCerts自主獲取數(shù)字文憑。最后，重視教師數(shù)字技能提升。教師作為數(shù)字教學活動的設計者、實施者和評估者，需要從課堂需求出發(fā)，學習數(shù)字知識，掌握數(shù)字軟件和平臺的操作技能。比如，義安理工學院為提升教師數(shù)字技能，要求教師定期進修人工智能、設計思維、數(shù)據(jù)分析等課程。

　　第四，構(gòu)建數(shù)字化的產(chǎn)教協(xié)同機制。新加坡職業(yè)院校加強校企合作。首先，服務企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求。例如，共和理工學院的供應鏈管理創(chuàng)新中心針對企業(yè)需求，利用優(yōu)化算法，開發(fā)了“易規(guī)劃”、“易追蹤”等應用軟件，并為新加坡本土企業(yè)提供數(shù)字技術(shù)咨詢。淡馬錫理工學院先進制造業(yè)中心、機器人與自動化中心的工程師和科學家，將專業(yè)知識與機器學習、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合，開發(fā)出尖端的工業(yè)解決方案。其次，開發(fā)數(shù)字化的校企合作實訓基地。通過校企共建的實訓基地，學生得到了技術(shù)培訓和實習機會，提升了數(shù)字素養(yǎng)和實踐技能。比如，新加坡理工學院與西門子合作建立了SP—Siemens數(shù)字體驗中心，南洋理工學院與微軟公司合作建立了應用人工智能中心。再次，創(chuàng)新多樣化的數(shù)字化校企合作模式。比如，共和理工學院與許多跨國公司、本土企業(yè)合作開發(fā)數(shù)字化課程，設立科技發(fā)展中心和智能實驗室。

　　（作者單位系廣東技術(shù)師范大學教育科學學院，本文系2023年度教育部人文社會科學研究青年基金項目“高技能人才培養(yǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的全球圖景與中國方案”[23YJC880075]成果）

《中國教育報》2024年10月24日 第09版