隨著我國(guó)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放的實(shí)施,我國(guó)國(guó)際產(chǎn)能合作不斷拓寬和深入。在“職業(yè)教育服務(wù)國(guó)際產(chǎn)能合作行動(dòng)”國(guó)家教育發(fā)展戰(zhàn)略背景下,高等職業(yè)教育服務(wù)國(guó)際產(chǎn)能合作的作用愈顯重要,參與國(guó)際產(chǎn)能合作的深度和廣度也明顯提升。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)國(guó)際產(chǎn)能合作中的人才需求將會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變,高等職業(yè)教育如何構(gòu)建服務(wù)國(guó)際產(chǎn)能合作的有效路徑,提高服務(wù)國(guó)際產(chǎn)能合作的水平值得深入探討。
以“產(chǎn)業(yè)”為導(dǎo)向,增強(qiáng)服務(wù)國(guó)際產(chǎn)能合作適應(yīng)力
國(guó)際產(chǎn)能合作既有當(dāng)前重點(diǎn)的合作產(chǎn)業(yè)和行業(yè),也有未來(lái)重點(diǎn)布局的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)。從短期發(fā)展看,當(dāng)前我國(guó)國(guó)際產(chǎn)能合作的重要戰(zhàn)略是共建“一帶一路”,我國(guó)企業(yè)正積極參與到鐵路、公路、港口、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,并加強(qiáng)在裝備制造、信息技術(shù)、新能源等領(lǐng)域的合作,逐步從簡(jiǎn)單的產(chǎn)品出口向技術(shù)輸出、資本輸出、品牌輸出轉(zhuǎn)變。從長(zhǎng)期發(fā)展看,未來(lái)我國(guó)國(guó)際產(chǎn)能合作的重要方向是綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)清潔能源、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的合作將成為重要方向。同時(shí),隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新興科技將成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。此外,新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向,也必將成為未來(lái)國(guó)際產(chǎn)能合作的重要領(lǐng)域。
為此,高等職業(yè)教育要緊緊圍繞我國(guó)和各個(gè)區(qū)域國(guó)際產(chǎn)能合作發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)標(biāo)國(guó)際產(chǎn)能合作對(duì)技術(shù)技能人才的需求,對(duì)接國(guó)際新職業(yè)體系構(gòu)建高等職業(yè)教育體系。
一要構(gòu)建合理的中職、高職、本科職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu),并實(shí)現(xiàn)其縱向貫通??上葟默F(xiàn)有較為成熟的“未來(lái)非洲—中非職業(yè)教育合作計(jì)劃”“魯班工坊”“中文+職業(yè)教育”等國(guó)際職業(yè)教育人才培養(yǎng)特色項(xiàng)目中進(jìn)行合理規(guī)劃與實(shí)施,以培養(yǎng)滿足國(guó)際產(chǎn)能合作不同層次技能需求的人力資本。
二要針對(duì)面向職業(yè)的類型教育特征,深化現(xiàn)代高等職業(yè)教育改革。主要包括優(yōu)化專業(yè)設(shè)置與布局,準(zhǔn)確定位人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)規(guī)格,重構(gòu)課程標(biāo)準(zhǔn)與課程體系,創(chuàng)新教學(xué)方法與教學(xué)手段,加強(qiáng)數(shù)字化教材與教學(xué)資源建設(shè),強(qiáng)化教學(xué)實(shí)訓(xùn)條件與實(shí)訓(xùn)模式建設(shè)。創(chuàng)新發(fā)展與培養(yǎng)創(chuàng)新型技能型人才是高等職業(yè)教育賦能國(guó)際產(chǎn)能合作的關(guān)鍵。創(chuàng)新發(fā)展既包括高等職業(yè)教育學(xué)校治理能力的創(chuàng)新,也包括辦學(xué)模式與教育理念的創(chuàng)新,還包括教學(xué)管理機(jī)制、師資隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制等方面的創(chuàng)新。培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,既包括人才理念方面的創(chuàng)新,更包括技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用方面的創(chuàng)新。
以“出?!睘樽ナ?,促進(jìn)服務(wù)國(guó)際產(chǎn)能合作新發(fā)展
隨著我國(guó)國(guó)際產(chǎn)能合作的深入推進(jìn),企業(yè)出海數(shù)量呈明顯上升趨勢(shì),出海區(qū)域布局更加廣泛,從傳統(tǒng)歐美、東南亞等地區(qū)逐步擴(kuò)散到中東、非洲等新興區(qū)域。云計(jì)算、AI技術(shù)、餐飲、物流等領(lǐng)域成為中國(guó)企業(yè)出海的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
伴隨著大批中國(guó)企業(yè)的出海,“職教出?!焙汀胺?wù)出?!币殉蔀楫?dāng)前高等職業(yè)教育服務(wù)國(guó)際產(chǎn)能合作的重要方式和重要職責(zé)?!耙粠б宦贰苯逃袆?dòng)、中非職業(yè)教育合作項(xiàng)目、中國(guó)—東盟教育培訓(xùn)中心、中國(guó)—拉美職業(yè)教育合作項(xiàng)目等在摸索前行中的典型做法,都證明了“職教出?!迸c“服務(wù)出?!笔羌寄苋瞬欧?wù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的重要方式。
為確?!奥毥坛龊!闭嬲芊?wù)國(guó)際產(chǎn)能合作,首先,要在頂層規(guī)劃上做足“功課”。在對(duì)國(guó)際產(chǎn)能合作目標(biāo)國(guó)家地區(qū)的國(guó)家政治、教育政策、產(chǎn)業(yè)特色、人才需求、文化特點(diǎn)等深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)對(duì)各目標(biāo)國(guó)家地區(qū)開(kāi)放合作的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局,精心規(guī)劃專業(yè)布局、設(shè)計(jì)合作框架、開(kāi)發(fā)人才培養(yǎng)模式等,使高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)與國(guó)際產(chǎn)能合作發(fā)展需求同步。
其次,要在實(shí)施過(guò)程中做好“適配”。根據(jù)不同國(guó)家地區(qū)的環(huán)境,研制適用的國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)(包括教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等),制定具有國(guó)家地區(qū)特點(diǎn)的國(guó)際化技能人才合作培養(yǎng)特色項(xiàng)目,優(yōu)先培養(yǎng)合作產(chǎn)業(yè)急需緊缺的高端技能型人才。
最后,要在實(shí)施效果上做強(qiáng)“品牌”。以現(xiàn)代技術(shù)手段,拓寬職教出海廣度;以海外合作建點(diǎn)建院,保障職教出海匹配度;以質(zhì)量保障體系的構(gòu)建,確保技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量;以風(fēng)險(xiǎn)防控體系的構(gòu)建,降低職教出海風(fēng)險(xiǎn);以強(qiáng)化宣傳與推廣,擴(kuò)大中國(guó)職業(yè)教育的影響力和知名度。“服務(wù)出?!币c“職教出?!毕喟槎??!奥毥坛龊!备嗟氖菑娜瞬排囵B(yǎng)層面,“服務(wù)出?!眲t更多地體現(xiàn)在高等職業(yè)院校師生在科研與技術(shù)服務(wù)、社會(huì)服務(wù)層面服務(wù)企業(yè)出海。
以“平臺(tái)”為依托,提升服務(wù)國(guó)際產(chǎn)能合作新成效
高等職業(yè)教育服務(wù)國(guó)際產(chǎn)能合作的關(guān)鍵是構(gòu)建暢通的交流與合作平臺(tái)。當(dāng)前,我國(guó)高職院校與企業(yè)比較缺乏合作需求溝通平臺(tái),雙方合作層次不深、協(xié)同不足,導(dǎo)致高等職業(yè)教育服務(wù)國(guó)際產(chǎn)能合作能力不強(qiáng)。
面向新質(zhì)生產(chǎn)力的國(guó)際產(chǎn)能合作,首先,高等職業(yè)院校要大力推行數(shù)字技術(shù)場(chǎng)景應(yīng)用。完善校、政、企、行多方溝通平臺(tái)建設(shè),關(guān)注并實(shí)現(xiàn)多方利益相關(guān)者需求,為高等職業(yè)教育服務(wù)國(guó)際產(chǎn)能合作奠定更扎實(shí)的合作基礎(chǔ)和合作條件。如可以數(shù)字技術(shù)為支撐,建立國(guó)際產(chǎn)能合作國(guó)別信息資訊共享平臺(tái)、行業(yè)人才供給對(duì)接平臺(tái)、國(guó)別產(chǎn)業(yè)政策動(dòng)態(tài)及宣傳平臺(tái)、國(guó)際產(chǎn)能合作公共服務(wù)平臺(tái)等,搭建起雙方溝通的橋梁。
其次,高等職業(yè)院校要以國(guó)家新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放為契機(jī),重點(diǎn)面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),以區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)域性國(guó)際產(chǎn)能合作為導(dǎo)向,挖掘?qū)W校自身辦學(xué)基礎(chǔ)和辦學(xué)特色,積極布局和拓展國(guó)際交流合作,主動(dòng)服務(wù)國(guó)際產(chǎn)能合作。由高等職業(yè)院校牽頭主建或參與國(guó)家、地方政府、行業(yè)主建的各類國(guó)際交流與合作平臺(tái),培養(yǎng)同新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相匹配的適應(yīng)國(guó)際產(chǎn)能合作需求的新型勞動(dòng)者、高素質(zhì)技術(shù)技能人才,通過(guò)平臺(tái)賦能“職教出?!?,打造國(guó)際校企命運(yùn)共同體。此外,高等職業(yè)院校還要主動(dòng)融入“金磚國(guó)家職業(yè)教育聯(lián)盟”“中國(guó)—東盟職業(yè)教育聯(lián)展暨論壇”“世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)”等國(guó)家或區(qū)域機(jī)制性平臺(tái),借力發(fā)力,不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和服務(wù)國(guó)際產(chǎn)能合作效能。
(作者系南寧職業(yè)技術(shù)大學(xué)教授、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。本文系廣西職業(yè)教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“RCEP背景下智慧物流專業(yè)群服務(wù)國(guó)際產(chǎn)能合作路徑與實(shí)踐研究”[GXGZJG2022B189]成果)
《中國(guó)教育報(bào)》2024年10月29日 第05版
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